시에서 투자하여 건설한 아파트에 거주하는 가구 대표들과의 작업 회의에서 시인민위원회 위원장이 결론을 내렸습니다.

또한 건설부 , 중앙 시민 접수 위원회, 정부 감사원 등 중앙 기관의 대표자들이 참석했습니다. 도시 기관, 부서, 지부 및 부문의 지도자: 시당위원회 내부위원회, 시당위원회 선전 및 대중 동원위원회, 시당위원회 사무실. 건설, 사법, 시 경찰, 시 감사원, 시 인민위원회 사무실, 시 인민 법원, 시 인민 검찰원, 시 변호사 협회, 응오 꾸옌 지구 인민 위원회 위원장, 시 시민 접수 위원회, 하이퐁 주택 관리 및 무역 1인 유한회사 회장

시민 접수위원회가 시민들의 청원과 시민들의 추가 의견을 요약한 내용을 청취한 후, 각 부서, 지사, 지역 및 단위의 응답 시당위원회 기관, 건설부 대표, 중앙국민접견위원회 위원장, 시인민위원장의 의견은 다음과 같습니다.

이 도시는 12개의 새로운 아파트 건물 건설에 투자했습니다: HH1-HH2, HH3-HH4 동꾸옥빈; U19 람손; N1-N2 르 러이; 동케, D2 동꾸옥빈; 캣비; 도손; 총 투자액이 약 3,4000억 VND인 빈니엠, 켄즈엉, 쿠크투아주, 레홍퐁 27번지는 국가 예산을 사용하므로 아파트 임대료를 계산할 때는 주택법 2023, 물가법 2023, 정부령 95/2024/ND-CP(2024년 7월 24일자), 법령 98/2024/ND-CP(2024년 7월 25일자), 법령 100/2024/ND-CP(2024년 7월 26일자)의 규정에 따라 국가 투자 자금 을 회수하기 위한 정확한 계산과 완전한 계산의 원칙에 따라 이루어져야 합니다(자본 이득 및 이자 제외).

시 인민위원회는 2020년 6월 25일자 시당위원회 사무실 제1198-TB/TU호 문서에서 시당위원회 상임위원회와 협의하여 승인을 받은 후, 도시 내 새로 건설되는 국유 아파트 건물에 가구를 배치하는 것에 관한 내용을 담은 문서를 발행하고, 2020년 7월 8일자 제4366/UBND-XD호 문서를 발행하여 규정에 따라 임대료가 산정되지 않는 기간에는 건설 또는 리노베이션되지 않은 국유 주택의 임대료에 조정 계수 K = 1.25를 곱한 금액, 즉 월 10,000동/m²에 해당하는 금액을 임시로 징수한다고 밝혔다.

위 규정에 따라, 2022년 11월 4일 시 인민위원회는 임대료를 산정한 후, 하이퐁시의 리노베이션 및 재건축 후 신축 아파트 건물의 국유 주택 임대료 목록을 공포하는 결정 제63/2022/QD-UBND 호 를 발표했습니다. 가격은 . 그러자 사람들은 이 가격이 여기 사는 가구의 형편과 소득에 비해 너무 높다고 주장했습니다. 상황을 안정시키기 위해 시인민위원회는 위 결정을 취소하고 재연구하기로 결정했습니다.

그러다가 2023년 3월 14일, 시 인민위원회 상임위원회에 문서 제114-CV/BCSĐ호를 발행하여 하이퐁 시 신축 아파트의 국유주택 지원 메커니즘 및 정책에 관한 시 인민위원회 결의안을 마련하도록 했습니다. 이 결의안의 지원 수준은 가구 임대료의 55~70%였습니다. 하지만 공공재 주택 임대료 지원 정책의 시행이 적임자를 위한 것이 아니고 국가 예산 지출 과제에 부합하지 않는다는 이유로 승인되지 않았습니다.

그런 다음 2024년 3월 5일, 시 인민위원회 당위원회는 가계 임대료를 낮추기 위해 국유 아파트의 공유 기술 인프라 건설에 대한 부지 정리 비용과 투자 비용을 지원하는 내용의 문서 102-CV/BCSĐ를 시 당위원회 상임위원회에 발표했습니다. 그러나 주택법의 규정과 비교해 볼 때, 임대료는 건설에 드는 모든 합리적인 비용을 정확하고 완전하게 계산하고 자본 보존 원칙을 보장하는 원칙에 따라 결정되어야 하므로, 위 계획에 따라 임대료를 지원하는 것은 불가능합니다.

최근 시인민위원회는 중앙부처 및 지부와 협의한 후 하이퐁시 아파트 공공주택 임대료 징수 및 지불에 관한 프로젝트를 개발하기 위한 법률 조항을 적용했으며, 원칙적으로 시당위원회 상임위원회에 승인을 위해 제출했고, 2024년 12월 6일자 결의안 제88/NQ-HDND를 통해 시인민회의 승인을 받았습니다. 프로젝트 내용에 따르면, 시는 아파트 건물 부지의 건축 면적에 대한 부지 정리 비용만 계산하고(아파트 건물 주변 정원 구역 및 내부 교통로의 부지 정리 비용은 포함하지 않음), 임대료가 낮아졌습니다. 동시에 아파트의 임대료 가격과 임대료 징수 및 지불 일정은 가계의 지불 능력에 따라 단계적으로 결정되며, 이는 사회 보장을 위한 여건을 조성하고 국가 자본을 보존하는 원칙을 보장하기 위한 것입니다.

이를 바탕으로 시 인민위원회는 2024년 말 임대료에 대한 결정을 내렸으며, 1단계(현재) 위에 언급된 아파트의 임대료는 m2당 월 16,204~31,635동(아파트 건물별 투자 수준에 따라 다름)이고, 아파트 면적이 50m2인 경우 월 임대료는 아파트당 810,000~1,581,000동입니다.

위의 임대 가격을 비교하면 다음과 같습니다.

- 하노이, 호치민시, 다낭, 박닌 등 지역의 공공 부동산 임대 가격과 유사합니다.

- 하이퐁 시내 4층 하숙집 임대료와 동일합니다.

- 하이퐁의 비예산 자본으로 투자된 사회주택의 임대 가격보다 69~73% 낮습니다(임대 가격은 m2당 월 59,000~105,000 VND).

- 하이퐁 상업용 아파트 임대 가격(월 임대료 115,000~145,000 VND/m2)보다 78~86% 저렴합니다.

또한, 시는 오래되고 위험한 아파트 건물에 거주하는 가구와 개인을 위한 긴급 이주 지원 정책과 공공 재산에 속하는 아파트의 임대료 지원 정책을 규정하는 2024년 12월 6일자 결의안 제25/2024/NQ-HDND를 시 인민 위원회에 심의 및 승인을 위해 제출했습니다. 특히, 아파트 건물에 임대하여 실제로 거주하고 있는 혁명 기여자, 빈곤 가구, 빈곤층 가구 및 사회 보장 수급자는 수준에 따라 임대료의 65%에서 100%까지 시에서 지원받을 수 있습니다.

이렇게 임대료가 낮다 보니, 많은 가구는 차액을 벌기 위해 다른 사람에게 더 높은 가격으로 집을 임대해왔습니다.

그래서:

- 하이퐁 시는 사람들의 임대료를 최소화하기 위한 연구를 오랫동안 진행해 왔으며, 더 이상 줄일 수 없습니다.

- 시에서 가구에 임대료를 계속 인하해 달라고 요청한 것은 고려 대상이 되지 않습니다.

임대료 가격 산정 방법은 법률의 규정에 따라 각 건물의 건축 수준, 감가상각 연수, 건물의 내구연한 등을 고려하여 산정하므로, 감가상각 연수를 연장하여 임대료 가격을 낮출 수 없습니다.

특히, 시인민위원회가 승인한 임대료 계산방안에서 임대료 조정 로드맵은 다음과 같은 원칙에 따라 정해졌습니다. 즉, 첫 해 임대료를 낮게 책정하고, 매년 점차 인상하며, 11년차부터 안정화시켜 인민의 현재 소득수준과 미래 소득증가에 적합하도록 보장합니다.

임대물 회수 일정이 더 길어진다면 불편이 더 커질 것입니다. 첫 해에는 가격이 낮을 수 있지만, 11년 후에는 집이 오래되어 임대료가 첫 해보다 훨씬 더 높아질 것입니다.

따라서 임대료 조정 로드맵을 연장한다는 제안은 고려할 근거가 없습니다.

정부의 2021년 7월 15일자 아파트 건물의 재건축 및 재개발에 관한 법령 제69/2021/ND-CP호 제21조 1항 b항의 규정에 따르면, 국가가 노후 아파트 건물을 수용할 경우, 가구에 대한 보상, 지원 및 재정착 조치를 제공하게 됩니다. 재정착 아파트의 가치가 기존 아파트의 가치보다 높을 경우, 가구는 차액을 지불해야 합니다. 소유자가 새 아파트를 구매하지 않을 경우, 규정된 보상 및 지원 계획에 따라 기존 아파트 가치에 해당하는 현금을 지급받게 됩니다.

아파트 건물의 리노베이션 및 재건축에 관한 주택법의 여러 조항을 자세히 기술한 정부령 제98/2024/ND-CP호 제47조 9항에 의거하여, 이 법령의 발효일 이전에 보상 및 지원 계획이 승인된 아파트 건물의 리노베이션 및 재건축 프로젝트의 경우, 당사자들은 이 법령의 조항에 따라 보상 및 지원 계획을 변경하기로 합의한 경우를 제외하고 승인된 계획에 따라 계속 시행해야 합니다.

그래서:

- 기존 아파트 건물에 대한 소유권을 가진 가구가 (신축 아파트 건물 면적 - 기존 아파트 건물 면적) x 신축 아파트 매수 가격 = 사람들이 지불해야 할 금액 또는 그 반대의 공식에 따라 보상금을 계산하는 것과 관련하여 제안하는 것은 심의 및 해결의 근거가 되지 않습니다.

- 보상 계산은 다음 공식에 따라 이루어집니다. 새 아파트의 가치(프로젝트의 최종 정산 가치에 따른) - 기존 아파트를 지원하기 위한 보상 가치 = 사람들이 지불해야 하는 금액 또는 그 반대입니다.

건설부에 하이퐁 주택 관리 및 무역 회사로 하여금 사례를 종합하고, 검토하고, 시 인민위원회에 보고서를 제출하도록 지시하도록 지시합니다.

신규 아파트 건설에 투자하는 목적은 국가가 도시 내 노후 아파트를 리노베이션 및 재건축할 때 재정착민을 위한 재정착 및 임시 숙소를 마련하여 국민의 생명 안전과 사회 보장을 확보하는 것입니다. 이는 타당성 조사 보고서 승인 결정, 도시 내 노후하고 열악하며 위험한 아파트 건물을 리노베이션하는 프로젝트 승인 결정, 하이퐁 시 인민위원회가 2022년 9월 22일자로 발표한 국가가 하이퐁 시에서 노후 아파트를 리노베이션 및 재건축할 때 이전, 임시 숙소 마련, 보상, 지원 및 재정착에 대한 규정(2018년 1월 9일자 결정 02/2018/QD-UBND, 2019년 8월 7일자 결정 27/2019/QD-UBND를 대체)에 구체적으로 명시되어 있습니다.

가까운 미래에 도시는 남아 있는 오래된 아파트 건물을 철거할 준비를 하고 있기 때문에 오래되고, 노후되고, 위험한 아파트 건물에 살고 있는 많은 가구가 이사를 가야 하며, 도시가 투자하여 건설한 위에 언급된 아파트 건물을 임대해야 할 필요가 있습니다.

따라서 시는 임의로 아파트 이전을 수락한 가구가 아파트 임대를 계속할 수 있도록 허용해 달라는 요청을 해결하지 않습니다.

시는 아파트를 양도하는 가구(이용할 필요가 없거나 정책을 악용한 경우)에 대해 주택임대 결정을 취소하고 아파트를 압류하는 절차를 진행할 예정이다.

위의 새로운 아파트 건물을 건설한다는 목표로, 시는 각 가구에 월 16,204~31,635 VND/m2의 가격으로 아파트를 임대하고 있습니다(아파트 건물의 투자 수준에 따라 다름). 아파트 면적이 50m2일 경우, 월세는 아파트당 810,000~1,581,000 VND입니다.

하지만 일부 가구는 임대를 받지만 실제로 거주할 필요가 없어 자의적으로 더 높은 가격(아파트당 400~700만 달러)으로 임대하는 경우도 있습니다. 이는 정책의 악용입니다.

따라서 시는 임의적으로 아파트를 임대하는 가구가 계속 아파트를 임대할 수 있도록 허용해 달라는 요청을 해결하지 않습니다.

시는 아파트를 임대하고 있는 가구(정책을 이용하지 않거나 혜택을 누리지 못하는 경우)에 대한 주택 임대 결정을 취소하고 아파트를 압류하는 절차를 진행할 예정입니다.

시는 가구에 불법적인 신축 아파트 이전을 마음대로 수락하지 말라고 지시했으며, 사람들이 사기를 당하거나 정책을 악용하지 않도록 언론에 널리 알렸습니다(문서: 시 인민위원회 2020년 6월 8일자 3757/UBND-XD호, 건설부 2020년 6월 12일자 2742/SXD-QLN호). 하지만 여전히 일부에서는 공공재산인 주택을 고의로 사고팔거나 양도하는 경우가 있는데, 이는 불법입니다.

이것은 민사계약이므로 당사자들은 스스로 해결해야 합니다. 양측이 스스로 문제를 해결할 수 없는 경우, 규정에 따라 인민법원에 소송을 제기할 수 있습니다.

일부 양도 서류를 검토한 결과, 양도인은 주택 소유권이 없기 때문에 법을 준수하지 않는다는 사실을 발견했습니다. 주택 임대권을 가지고 있는 경우, 시인민위원회의 동의 없이 주택 임대권을 양도하는 경우.

사람들은 법원에 소송을 제기할 때 시인민법원과 시인민검찰원에 신속하게 해결해 달라고 요청합니다. 관할 인민법원에서 판결이 내려진 경우, 시 민사판결집행부에 신속하게 문제를 해결해 줄 것을 요청하세요.

1. 임대계약을 체결하지 아니하거나 임대료를 납부하지 아니하는 경우:

집을 임대하기로 결정했지만 임대계약서를 작성하지 않거나 임대료를 내지 않는 사람은 집을 임대할 권리를 거부하는 것이며, 집을 임대할 의사가 없는 것으로 해석된다.

시 인민위원회는 해당 결정을 심의하여 취소하고 임대 아파트를 회수할 것입니다.

만약 시민들이 집을 넘겨주지 않을 경우, 시 인민위원회는 강제로 그 집을 징수해 시내의 다른 오래되고, 노후하고, 위험한 아파트에 사는 가구에 임대할 것입니다.

2. 임대료 결정은 행정적 결정입니다. 가구가 여전히 높은 임대료에 대해 우려하고 있다면 관할 인민법원에 소송을 제기할 수 있습니다. 하이퐁시 인민위원회는 법원의 결정을 준수할 것입니다.

3. 모든 단계의 청원 처리 기관에서 위에 언급된 7가지 권장 사항에 따라 청원을 처리하지 않도록 요청합니다.

4. 건설부에 하이퐁 주택 관리 및 무역 회사 유한회사에 대한 지시를 지정합니다.

- 상기 아파트에 거주하는 각 가구에 본 결론 통지문을 보내주시기 바랍니다.

- 시에서 임대하기로 결정한 주택에 주택을 인도하기 전에 주택 임대 계약서에 서명하고, 아파트를 재임대하거나 양도하지 않는다는 시인민위원회의 지시, 2025년 5월 21일자 제284/TB-VP 결론 통지서, 그리고 주택 임대 계약서에 서명할 때 시인민위원회 위원장의 이 결론 통지서를 각 가구에 전달해야 합니다.

5. 시 인민위원회 사무실에 다음을 할당합니다.

- 상기 단위 및 개인이 이를 실행하도록 감시하고 촉구한다. 시인민위원회의 요약 보고서.

- 위반 사항이 있는 경우 강제 주택 회수 절차에 관해 시 인민위원회 위원장에게 설명할 일정을 마련합니다.

시인민위원회 위원장의 명령에 따라 시인민위원회 사무실은 이를 관계부서, 지부, 지방자치단체, 단위, 세대에 통보하여 시행하게 한다./.

출처: https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/ket-luan-cua-chu-cich-ubnd-thanh-pho-tai-buoi-lam-viec-voi-dai-dien-cac-ho-dan-dang-o-chung-cu-d-749704