쩐 후우 하우 대표는 공무원들이 직무를 수행하기 위해 "규칙을 어기도록" 두는 대신, 장애물과 중복되는 부분을 명확히 파악하고 해결하여 공무원들이 안심하고 일할 수 있도록 해야 한다고 말했습니다.
"공무원들이 직무와 책임을 수행하기 위해 정치적 생명을 걸지 않아도 되도록 법을 만들어야 합니다." 쩐 후 하우 의원(타이닌성 타이닌시 당위원회 전 서기)은 11월 1일 오후 국회에서 열린 사회경제 토론회에서 이렇게 말했습니다.
하우 씨에 따르면, 입법 활동은 법의 허점을 극복하기 위해 "규칙을 어기는" 의미에서 "감히 생각하고, 감히 행동하는" 간부들을 목표로 삼아서는 안 됩니다. 간부들은 자신의 업무에 대한 관심을 회피하거나, 당국의 동정을 받도록 하거나, 무시하거나, "높이 치켜세우고 가볍게 때리는" 방법을 찾을 필요가 없습니다.
하우 씨는 근본적인 해결책은 수백 건의 문서를 단호하게 검토하여 모순과 중복을 찾아내고, 이를 수정 및 보완하여 공무원이 적극적으로 직무를 수행할 수 있는 법적 통로를 만드는 것이며, 현행 규정을 위반하여 해야 할 일을 하지 못하는 병폐를 줄이는 것이라고 말했습니다.
쩐 후우 하우 의원. 사진: 국회 미디어
하우 씨는 법률 제정의 질이 좋지 않을 때가 있으며, 새로운 부족점, 중복, 갈등이 발생할 수 있다고 말했습니다. 따라서 국회는 단일 회기에서 법률을 통과시키 거나 하나의 법률로 여러 법률을 개정하는 등 기존에 시행되었던 방식을 포함하여 더욱 적절한 법률 제정 방안을 모색해야 합니다.
타이닌성 대표단은 또한 국회에서 법률문서 공포법을 심의하고 개정하여, 국회가 여러 법률을 하나 또는 여러 개의 구체적인 내용으로 개정 및 보완하는 법률을 한 번의 회기에서 간결한 절차와 과정을 거쳐 제출하고 승인할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다(법률을 만드는 과정은 일반적으로 두 번의 회기를 거칩니다).
이러한 조항은 관행을 바탕으로 법을 제정하고, 국가의 발전 잠재력을 극대화하기 위한 실질적인 요구에 신속하게 대응해야 할 필요성을 충족할 것입니다. 이러한 법은 문제를 야기하고, 공공기관 시스템의 무기력함을 조장하며, 신속하게 시정되지 않으면 "국민과 국가에 대한 실수"가 될 것입니다.
"우리는 기본법, 파이프라인법, 그리고 법령과 지침 회람을 기다리는 것에 대해 많은 이야기를 나누었습니다. 만약 위와 같은 짧고 구체적이며 시의적절한 법률이 있다면, 그 법률들은 곧바로 시행되어 즉시 효력을 발휘할 것입니다."라고 하우 의원은 말했습니다.
부 티엔 록 의원. 사진: 국회 미디어
오전 토론 세션에서 Vu Tien Loc 대표(국제중재센터 회장)는 국회와 정부가 실무자에게 위험을 초래할 수 있는 중복되고 부적절하며 불투명한 법적 규정을 해결하고, 공무원, 공무원 및 기업에 대한 불의, 실수 및 검사에 대한 두려움을 제거할 것을 권고했습니다.
록 장관은 "각 부처, 지자체, 기업 등이 경제 회복 지원 패키지 지급에 자신감을 갖고 집중할 수 있도록 검사 및 점검의 빈도와 범위에 대한 연구와 제한을 설정해야 합니다."라고 말했습니다.
또한 그는 위반 사항을 처리하고 경제 관계를 범죄화하지 않기 위해 적절한 경제 제재를 즉시 추가해야 하며, 공동의 이익을 위해 생각하고 행동하는 공무원과 사업가를 보호하기 위한 실질적인 조치를 개발하고 이 문제에 대한 규정을 법제화해야 한다고 권고했습니다.
문화교육위원회 부위원장 타 반 하(Ta Van Ha)는 공무원들의 공무 수행, 특히 공공 투자 분야에서 많은 어려움에 직면해 있다고 지적했습니다. 하 부위원장은 "법적 정책은 발표되지만, 이해관계가 제대로 통합되지 않고 있습니다. 공무원들은 법을 어떻게 이해하는지, 감사팀은 법을 어떻게 이해하는지 서로 다릅니다."라고 말했습니다.
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