당의 정책을 제도화하는 속도가 두드러진다.
오늘 11월 22일 아침 열린 제1회 법제정비 포럼에서 응오 쭝 탄 법사위원회 부위원장은 사고의 혁신이 국가 혁명을 이끄는 우리 당의 일관된 정책이라고 말했습니다. 역사적으로 볼 때, 국가의 모든 주요 발전 단계는 사고의 혁신과 연관되어 있었습니다.
국가가 급속하고 지속 가능한 개발을 필요로 하는 현재 상황에서, 법무위원회 부위원장은 사고방식의 혁신, 특히 법률을 제정하고 완성하는 사고방식의 혁신이 매우 강력하고 시급하다고 말했습니다.
특히, 입법 과정에서 사고방식 혁신에 있어 큰 변화를 가져온 이정표는 제15대 국회 제8차 정기국회 개막식에서 토람 사무총장이 한 연설이었습니다. 그 직후, 쩐 탄 만 국회의장은 국회의원들과 관련 기관에 공식 서한을 보내 입법 과정에서 사고방식 혁신에 대한 요구 사항을 철저히 파악하고 완전하고 진지하게 이행할 필요성을 강조했습니다.
법무위원회 부위원장은 제8차 회의 이후 지금까지 입법 활동에 대한 혁신적 사고를 구현하면서 엄청난 성과를 거두었으며, 이는 국회 에서 심의 및 통과된 법안의 수와 병목 현상 제거, 자원 확보, 개발 촉진이라는 요구에 부응하는 질을 보장하는 데 반영되었다고 말했습니다.
"특히 주목할 점은 당 정책을 법적 규제로 제도화하는 속도입니다. 아시다시피 정치국이 민간 경제 발전에 관한 결의안 68호를 발표한 지 불과 14일 만에 국회는 민간 경제 발전 획기적 정책에 관한 결의안 198호를 심의하고 승인했습니다."라고 법사위원회 부위원장은 예를 들어 설명했습니다.
각 부처 장관들은 "돌아다니며" 입법 활동에 열정을 가져야 합니다.
법무위원회 부위원장인 응오 중 탄(Ngo Trung Thanh)은 결과를 바탕으로 입법 과정에서 혁신적 사고의 내용과 요구 사항을 지속적으로 명확히 하는 것이 필요하다고 지적했습니다.
"입법, 특히 기초 입법 업무에 대한 사고방식의 혁신이란, 법이 일반적인 원칙적 문제를 규제하는 방식으로 법을 변형하고 구축하는 것이라는 견해가 있습니다. 하지만 이것이 모두 옳은 것일까요?"
위 질문에 답하면서 법무위원회 부위원장은 "입법의 사고방식을 변화시키고 혁신하는 것은 매우 포괄적이고 거대한 이야기이며, 매우 큰 범주입니다."라고 말했습니다.
국회의장의 개회사와 법제사법위원회 위원장의 포럼 전반 소개 연설에서 입법적 사고의 혁신과 관련된 내용이 많이 언급된 점을 감안하여, 법제사법위원회 부위원장 역시 입법적 사고의 혁신이 보다 효과적으로 실현되기 위해서는 그 내용과 요건에 대한 논의를 지속하고 구체화할 필요가 있다고 제안했다.
법무위원회 부위원장은 무엇보다도 사법기관의 역할에 대한 사고와 행동 사이에 완전한 인식과 통일이 이루어져야 한다고 제안했습니다. 이것이 가장 중요한 문제입니다.
우리는 항상 법 체계를 발전의 3대 기둥 중 하나로 인식해 왔습니다. 제14차 전국대표대회 초안은 법 체계를 국가 발전의 경쟁 우위이자 원동력으로 만드는 문제를 제기합니다. "사고와 인식의 측면에서 우리는 이처럼 단결되어 있지만, 행동의 측면에서도 단결을 재고하고, 철저히 파악하며, 완전하고 진지하게 실행해야 합니다."
특히, 기관, 특히 제도 기관의 책임자들은 제도 구축 및 완성 작업에 직접 책임을 지고 "열심히" 노력해야 합니다. 제도 구축은 효과적인 경영이라는 목표를 달성하고 업계 발전을 도모하는 데 필수적이기 때문입니다. 이는 업계에서 가장 중요한 문제입니다.
"따라서 수장과 지도자들은 이 문제를 해결하고 열정을 가져야 합니다. 우리는 입법 과정에 대한 사고를 효과적으로 혁신할 수 있도록 사고와 행동을 통합해야 합니다."라고 법사위 부위원장은 강조했습니다.
이와 함께 당의 정책과 지침을 시기적절하고 완전하게 제도화해야 하며, 특히 당의 정책을 법률로 제도화하는 일을 서둘러야 합니다.
입법 과정에서 혁신을 생각하는 데 있어 또 다른 문제는 사람과 기업이 중심에 있어야 하며, 법이 먼저 나서서 길을 닦고 개발을 창출해야 한다는 것입니다.
법무위원회 부위원장은 실무 활동을 통해 법적 규제가 건설적이고 개발의 길을 닦는다고 믿는 기관과 공무원들이 있지만, 실제로는 세금 감면 및 면제, 토지 이용료 감면, 계약자 임명 등과 관련된 규제로, 단순히 장려하고 촉진하는 성격의 규제에 불과하다고 말했습니다.
"그럼 이 규정들이 완전히 개발을 위해 만들어진 것입니까? 개발을 위한 창조는 훨씬 더 광범위합니다." 법사위원회 부위원장은 이러한 관점을 밝히며, 개발을 위한 창조의 본질은 분권화를 촉진하고, "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식에서 개발을 위한 창조를 위한 개방적인 사고방식으로의 전환을 실행하고, 유연한 메커니즘을 만들고, 실험적인 메커니즘을 구축하는 데 있다고 말했습니다. 새로운 개발 분야를 위한 길을 닦기 위해 법이 계속해서 시행되어야 합니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-hon-nua-noi-ham-yeu-cau-doi-moi-tu-duy-ve-xay-dung-phap-luat-10396666.html
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