하노이 호아빈 산업 진흥의 좋은 경험: 산업 진흥은 산업 기업의 어려움을 극복합니다 |
라오까이는 2021~2025년 산업진흥 프로그램을 3년간 시행하여 총 지원예산 6,047.5백만 VND로 44개 산업진흥 프로젝트를 시행했습니다. 주로 다음과 같은 업무에 중점을 두었습니다. 직업훈련 지원, 직업훈련 및 기술 향상; 농촌 산업 시설의 관리 역량 향상; 첨단 기계 적용; 전형적인 농촌 산업 제품 개발...
라오까이성 산업통상부 관계자에 따르면, 산업 진흥 사업은 성 내 농촌 산업 시설과 기업들의 생산 및 사업 발전, 매출 및 이익 증대, 그리고 지역 근로자들을 위한 일자리 창출을 지원해 왔습니다. 이 단계의 산업 진흥 프로그램은 계획된 목표를 기본적으로 달성했습니다.
그러나 다른 일부 산간 지역과 마찬가지로 라오까이는 아직 구현되지 않은 내용이 일부 있으며 산업 진흥 활동을 구현하는 과정에서 어려움을 겪고 있습니다.
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라오까이는 산업 진흥 프로그램을 통해 농촌 산업 제품의 생산과 소비 발전을 지원합니다. |
이에 따라 국가 산업 진흥 예산 지원 수준은 여전히 낮고, 지방 산업 진흥은 아직 지방 산업 진흥 활동을 조직, 관리, 시행하는 전담 부서에 대한 전국적인 공감대를 형성하지 못하고 있습니다. 산업 진흥, 농촌 산업 시설, 그리고 일용품에 대한 데이터베이스를 구축할 수 있는 통합 소프트웨어도 부재합니다.
한편, 라오까이성은 산업 진흥 사업에 대한 성(省) 및 구(區) 예산의 분산에 관한 규정을 두고 있습니다. 성(省) 예산은 성(省)의 전반적인 산업 진흥 활동을 조직하는 데 사용되며, 구(區) 예산은 구(區) 단위 농촌 산업 시설의 산업 진흥 활동을 직접 지원합니다. 현재 라오까이성 대부분의 구는 성(省)에서 배정한 계획에 따라 구(區) 단위 산업 진흥 사업 지원금 지급을 위한 예산 균형을 맞추지 못하고 있습니다.
성내에서 국가산업진흥자금 수혜조건을 충족하는 농촌공업 생산사업장의 수는 매우 적습니다. 그 이유는 생산규모가 크지 않고, 투자수준이 높지 않으며, 대량생산이 가능하여 상품화하기에 역량이 부족하기 때문입니다.
일부 투자 지원 내용은 여전히 어려움을 겪고 있는데, 그 이유는 사업체들이 지원금 지급 시기를 기다리지 않고(산업진흥사업은 전년도에 등록하고 이듬해에 시행), 생산을 확보하기 위해 사전에 투자자본을 적극적으로 빌리는 경우가 많기 때문이다. 따라서 회계연도에 송장 및 서류 관련 규정에 묶이게 된다.
위에서 언급한 어려움과 단점은 산업 진흥 사업의 효과성을 저해할 뿐만 아니라, 5개년 산업 진흥 프로그램 시행 목표와 진척에도 부정적인 영향을 미칩니다. 이러한 어려움을 극복하기 위해 라오까이성 공상부 관계자들은 여러 가지 해결책을 제시했습니다.
이에 따라 라오까이성 공상부는 성(省) 인민위원회와 적극적으로 협의 및 검토하여 산업무역 부문 발전을 촉진하는 정책 및 메커니즘을 수립하도록 조언할 것입니다. 또한, 지역 내 성(省) 공상부와 협력하여 집단 산업 육성 프로젝트, 시범 프로젝트, 가치 사슬 연계 프로젝트, 산업 클러스터 개발 연계 프로젝트 개발 지원에 집중할 것입니다.
산업 진흥과 무역 진흥, 시장 탐색, 국내외 박람회 프로그램을 통한 제품 생산을 긴밀히 결합하는 것은 기업이 함께 모일 수 있는 다리가 되며, 제품 브랜드를 홍보하고 개발할 수 있는 환경을 조성합니다.
지역 주민들이 위의 솔루션을 효과적으로 구현할 수 있도록 지원하기 위해 라오까이 산업통상부 장관은 산업통상부에 산업 진흥 에 관한 법령 제45/2012/ND-CP호를 수정 및 보완하여 현재 상황에 더 적합하도록 권고할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 생산 개발을 위한 레버로서 지원 수준을 높이고, 현실에 맞는 새로운 내용을 추가하는 등의 조치를 취해야 합니다.
산업진흥기금 사용에 대한 구체적이고 통일된 규정을 전국적으로 발행하고, 중앙에서 지방까지 산업진흥정책을 관리, 사용, 시행하는 절차를 정하고, 데이터베이스 구축과 디지털 전환을 추진하며, 산업진흥정책 시행을 담당하는 조직을 정하고, 도시, 구, 읍에 산업진흥활동의 기능, 임무, 기구 조직과 네트워크를 정하고, 산업진흥정책을 등록하고 활용하기 위한 절차와 기록을 정한다.
산업 클러스터 관리 및 개발에 관한 정부령 68/2017/ND-CP는 도(省)인민위원회가 지역 내 산업 클러스터 내외의 기술 인프라 시스템 투자 및 개발을 지원하기 위해 지방 예산 재원을 균형 있게 관리하도록 규정하고 있지만, 이에 대한 구체적인 지침은 없습니다. 또한, 지방 산업 클러스터 개발을 지원하는 정책 수립은 산업 진흥 정책과 지원 내용이 중복되는 경향이 있습니다. 산업통상부는 두 정책의 연계성을 확보하기 위해 산업 클러스터 지원 관련 개정안을 정부에 권고할 것을 권고합니다.
라오까이는 2021~2025년 산업 진흥 프로그램을 통해 수공예품 생산 가치를 5조 3,100억 동 이상으로 높이고, 3,000명 이상의 근로자를 위한 새로운 일자리를 창출하고, 수공예품 생산 시설 규모를 시설당 12억 7,000만 동에서 20억 동 이상으로 늘리고, 산업 진흥 활동을 조직하고 실행하는 역량을 강화하기 위해 노력합니다. |
출처: https://congthuong.vn/lao-cai-da-thuc-hien-44-de-an-khuyen-cong-voi-60475-trieu-dong-330826.html
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