프로젝트를 완료하는 데 평균 7.5년이 걸립니다.

산업통상부는 방금 총리에게 제8차 전력계획에서 해상 가스 및 풍력 발전 프로젝트를 시행하는 데 있어 어려움과 장애물을 제거하는 내용의 보고서를 보냈습니다.

열전기 1 539.jpg
전기에 대한 투자 진행이 매우 느립니다.

제8차 전력계획에 따르면, 2030년까지 건설 및 가동되는 가스발전소 프로젝트의 총 용량은 30,424MW(23개 프로젝트)이며, 이 중 국내에서 채굴된 가스를 사용하는 가스발전소의 총 용량은 7,900MW(10개 프로젝트)이고, LNG를 사용하는 가스발전소의 총 용량은 22,524MW(13개 프로젝트)입니다.

2023년 12월까지 가스 화력 발전소는 단 하나뿐입니다. 2015년에 가동을 시작하여 현재는 석유 연료를 사용하고 있는 오몬 I 화력 발전소(660MW)입니다. 오몬 I 화력 발전소는 B 블록 가스전에서 가스를 공급받은 후 가스 연료로 전환할 예정입니다.

현재 건설 중인 프로젝트 중 하나는 1,624MW 용량의 년짝 3호 및 년짝 4호 화력발전소 프로젝트로, 현재 73%의 공정률을 보이고 있습니다. 이 프로젝트는 티바이(Thi Vai) LNG 항구 창고의 LNG를 사용합니다.

현재 티바이 LNG 항만 창고 프로젝트는 건설이 완료되어 사용 중이며, Nhon Trach 3 및 Nhon Trach 4 화력발전소 프로젝트에 LNG를 공급할 준비가 되었습니다.

나머지 18개 프로젝트는 투자 및 건설을 준비하는 과정에 있습니다.

산업통상부는 가스 화력 발전 프로젝트 진행 상황을 평가하며, 복합 사이클 가스터빈 유닛의 건설 진행은 투자자 배정 시점부터 상업 운전까지 최소 약 7.5년이 소요된다고 밝혔습니다. 이 중 전력구매계약(PPA) 협상 및 대출 준비에는 약 2~4년이 소요됩니다.

산업통상부는 "이 단계의 기간은 투자자의 역량, 경험, 재정 및 PPA 계약의 특정 요구 사항에 따라 달라지므로 결정하기 어렵고 변동성이 크다"고 밝혔다.

실제로, Nhon Trach 3 및 Nhon Trach 4 화력발전소 프로젝트는 건설이 시작되었지만(현재 약 73%) 아직 PPA 계약에 서명하지 않았고 대출 자본도 마련하지 못했습니다.

산업통상부에 따르면 2030년 이전에 상업 가동이 가능한 가스 화력 발전 프로젝트는 다음과 같습니다. 오몬 전력센터, 년짝 3호 및 년짝 4호, 히엡푹 발전소. 2030년 이전에 가동되는 프로젝트의 총 발전 용량은 6,634MW입니다.

나머지 프로젝트는 2027년 이전에 PPA 협상과 대출 계약이 완료될 경우에만 2030년에 가동될 수 있습니다. 가스 발전 체인(B 블록, 블루 웨일)의 가스 발전 프로젝트도 전체 프로젝트 체인의 전반적인 효율성을 보장하기 위해 상류 프로젝트의 진행 상황에 달려 있습니다.

수요가 많은 투자자

국내에서는 투자자들이 PPA 계약에서 안정적인 장기 생산량을 확보하거나 전기 생산량을 구매하거나, 가스 매수 계약에서 전기 매수 계약으로 가스 생산량 구매 약정을 이전하거나, 가스 가격을 전기 가격으로 이전할 것을 요구하는 경우가 많습니다.

외국인 투자자는 항상 매우 다양한 요건을 충족해야 합니다. 위 요건 외에도, 외국인 투자자는 PPA 계약서의 언어가 영어와 베트남어일 것을 요구합니다. 영어와 베트남어가 다를 경우, 영어가 우선하며, 외국법(영국 또는 싱가포르)이 적용됩니다. 외국인 투자자는 정부가 EVN의 지급 및 계약 해지, 외화 환전, 연결 및 송전 프로젝트 진행, 전력망 및 송전 사고 등과 관련된 위험에 대한 보장을 요구합니다.

산업통상부는 다음과 같이 판단합니다. 현행 전력시장 운영 규정은 전력시장 참여 발전소의 최소 전력 소비 의무(물리적 소비)를 규정하고 있지 않습니다. 전력시장 참여 기관의 물리적 전력 소비 메커니즘에 대한 규정은 앞서 언급한 전력법 제17조 및 정치국 결의 제55-NQ/TW호와 부합하지 않습니다.

산업통상부는 현행 규정에 따라 향후 가스 발전 프로젝트를 시행할 수 있는 기반을 마련하기 위해 EVN과 발전소 투자자들에게 계약된 전기 생산량에 대해 협상하고 합의하여 전력 구매 계약에 포함하도록 계속 지시할 것이라고 밝혔습니다.

그러나 EVN이 가스 발전 프로젝트 투자자와 장기 계약 전기 생산에 대한 합의와 약속을 맺으면서 EVN(프로젝트의 전기 구매자)은 실질적인 문제를 겪게 될 것입니다.

EVN이 여러 발전소에서 구매하기로 약속한 생산량이 실제 수요를 초과하는 경우가 있습니다. 이 경우 발전소는 전기를 생산하지 않지만 EVN은 여전히 ​​전기 요금을 지불해야 하므로, 소매 전기 요금이 적시에 조정되지 않을 경우 EVN의 재정에 영향을 미칩니다.

그러나 Block B 및 Blue Whale과 같은 가스-전기 프로젝트 체인과 같은 국내 가스-전기 프로젝트를 구현하는 것은 효율성을 가져오고 국가 예산에 기여할 것이므로 산업통상부는 정부가 관련 부처에 EVN 및 PVN을 위한 재정 메커니즘을 구축하여 가스 및 전기 프로젝트를 동시에 구현하고, 전기 가격에 부담을 주지 않고 EVN에 부담을 주지 않도록 지시할 것을 권고합니다.

최근 산업통상자원부는 총리에게 가스 가격을 전기 가격으로 이전하고, 가스 매매 계약의 가스 생산량 인수 규정을 전기 매매 계약으로 이전하는 수평적 이전 원칙에 따른 가스-전기 인수 메커니즘에 대한 정책에 합의하고, 산업통상자원부가 총리가 승인한 원칙에 따라 가스 매매 계약, 가스 판매 계약 및 전기 매매 계약을 협상하도록 관련 당사자에게 지시하도록 지시하는 내용을 보고했습니다.

지금까지 정부 상임위원회는 Block B, Blue Whale, LNG Nhon Trach 3&4 프로젝트에 대해 가스 가격을 전기 가격으로 이전하기로 원칙적으로 합의했습니다.

Nhon Trach 3&4 LNG 프로젝트의 전기 및 가스 생산량 보증 내용과 관련하여 정부 상임위원회는 "전기 및 가스 생산량 보증 협상은 기업 간의 생산 및 사업 협정입니다."라고 언급했습니다.

가스 화력 발전 프로젝트(국내 가스 및 LNG를 활용한 발전 프로젝트 포함) 개발의 어려움과 난관으로 인해 해상풍력은 여러 관련 부처, 부처 및 관련 기관과 긴밀히 연계된 매우 새로운 과제입니다. 따라서 산업통상자원부는 총리에게 정부 내 학제 간 실무팀을 구성하여 관련 메커니즘, 정책, 그리고 시급하고 중요한 사안들을 연구하고 제안하는 데 집중하고, 동시에 관련 기관의 검토 및 결정을 위한 법률 개정안을 제안하여 일관성과 타당성을 확보할 것을 ​​권고합니다.
EVN은 외국인 투자 가스 화력 발전소 두 곳을 인수할 예정입니다 . 외국인 투자 BOT 가스 화력 발전소 두 곳이 20년 계약 만료 후 베트남으로 이전될 예정입니다. EVN이 이 발전소들을 인수할 예정입니다.