오늘 오후, 6월 17일, 불법·비신고·비규제 어업(IUU) 방지 국가운영위원회 위원장인 쩐 루 꽝(Tran Luu Quang) 부총리는 IUU 관련 국가운영위원회를 검토하기 위한 전국 온라인 회의를 주재했습니다. 성(省) 당위원회 부서기이자 성(省) 인민위원회 위원장인 보 반 훙(Vo Van Hung) 이 꽝찌성 다리에서 열린 이 회의에 참석했습니다.
광트리 다리에서 열린 회의에 참석한 보반훙 성 인민위원회 위원장과 대표단 - 사진: 레민
회의 보고에 따르면, 농업 농촌개발부는 베트남 어선들이 어획 및 해산물 포획 규정을 위반하는 상황이 여전히 발생하고 있다고 밝혔습니다. 통계에 따르면 4차 검사(2023년 10월)부터 2024년 5월까지 해상 경계를 위반한 선박은 518척으로, 같은 기간 대비 311척이 증가했습니다. 또한, 해상 조업 시간이 6시간에서 10일로 증가하면서 항해 감시 장치(VMS)를 해제한 선박은 164,365척, 10일 동안 해상 조업하는 선박은 7,080척으로, 같은 기간 대비 2,636척이 증가했습니다. 또한, 6개월 이상 VMS를 해제한 선박은 2,471척입니다.
특히, 접경 해역에서 조업 중 VMS 장치를 고의로 분리하거나, 다른 어선에 VMS 장치를 고의로 보내거나 운반하는 사례가 증가하고 있습니다. 2023년부터 2024년까지 2년 동안 19척의 어선이 다른 어선에서 VMS 장치 160개를 운반하는 과정에서 16건의 사고가 발생했습니다.
현재 우리나라에는 여전히 1만 7천 척이 넘는 어선이 "3불(3불)" 상태, 즉 미검사, 미등록, 미조업 허가를 받고 있습니다. 따라서 어선과 어민들이 해상법 위반으로 외국에 체포되어 처벌받는 현실은 여전히 복잡합니다.
한편, 위반 사항 처리는 여전히 엄격하지 않습니다. 2020년부터 현재까지 외국 해역에서 불법 어업을 한 선박 378척 중 81척만 처벌되었습니다. VMS 장비 분리 행위 처리와 관련하여, 4차 검사 이후 길이 24m 이상 선박 172척 중 17척만이 VMS 장비를 분리한 후 10일 이상 해안으로 복귀하지 않아 처벌을 받았습니다. 길이 24m 이상 어선 8,788척은 해상에서 6시간에서 10일 동안 연결 신호가 끊기고 규정에 따라 정기적으로 위치를 보고하지 않았지만, 처벌받은 선박은 18척에 불과했습니다.
어선과 어부들이 불법적으로 외국 해역에서 착취하도록 중개 및 담합과 관련된 사건의 기소는 법적 지침이 부족해 낮은 수준을 유지하고 있습니다.
이러한 상황의 원인은 회의를 통해 일부 지역 지도자들이 지도, 지시, 그리고 실행에 제대로 주의를 기울이지 않았기 때문으로 밝혀졌습니다. 또한, 각 기관과 개인이 맡은 바를 충실히 이행하지 않았고, 일부 어민들의 법규 준수 의식이 부족했으며, 감시, 감독, 조사, 처리 과정에서 기능 부서 간의 협조가 제대로 이루어지지 않았습니다.
상황 전개에 따라, 쩐 루 꽝 부총리 는 2024년 4월 10일 사무국이 유럽 집행위원회(EC)의 "옐로 카드" 경고 해제 업무 이행에 관한 여러 정부 및 관련 기관 문서와 함께 지침 32-CT/TW를 발표했다고 밝혔습니다. 특히, 2024년 6월 12일 최고인민법원 판사위원회는 수산물 불법 채취, 거래 및 운송 규정 위반에 대한 형사 소추에 관한 형법 조항 적용을 안내하는 결의안 04호를 통과시켰습니다.
따라서 다가올 시기는 '옐로카드'를 제거하기 위한 최대의 캠페인으로 간주되며, 각 부처와 지부, 지방자치단체에서는 이를 중요하고 시급한 과제로 여깁니다.
부총리는 업무 수행에 있어 기능 부서 간, 중앙 및 지방 차원의 협력을 강화할 것을 요청했습니다. 특히 최고인민법원 사법위원회 결의 04호 내용을 홍보하는 데 중점을 두고 홍보를 강화하여 국민들이 명확하게 이해하고 엄격하게 준수할 수 있도록 해야 합니다.
순찰과 통제를 강화하여 어민 지원을 위한 해결책을 신속하게 조정하고 배치하십시오. 수산물 원산지 추적에 확고히 집중하십시오. 위반 사항을 엄격하게 처리하여 예방 및 교육하십시오. IUU(불법 비보고 비규제)가 외교 업무에 지장을 주지 않도록 하십시오. 각 지자체가 어민들이 IUU(불법 비보고 비규제)를 엄격하게 준수하도록 지원하는 자체 정책을 수립하도록 장려하십시오.
레민
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