한 가지 법은 네 가지 법을 개정한다

킨테도티 - 10월 30일 오전, 하노이 국회 대표단 대표들은 "4개 법률을 개정하는 1개 법률"에 대해 그룹 토론을 하면서, 이 법률이 계획, 사업 투자 및 입찰에 관한 규정 시행에 있어 어려움과 장애물을 제거하고 투명성을 확보할 것으로 기대했습니다.

10월 30일 오전, 제8차 국회의원 들은 제8차 국회의 일정에 따라, 기획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안(1개 법률로 4개 법률 개정)을 논의했습니다. 여러 형사사건의 수사, 기소 및 재판 과정에서 증거와 자산 취급에 대한 시범 실시에 관한 결의안 초안입니다.

하노이 국회 대표단 부단장인 Pham Thi Thanh Mai가 하노이 국회 대표단에서 그룹 토론 세션을 주재했습니다.

입찰을 형식적인 절차가 아닌 것으로 만들기 위해

하노이 회의에서 4개 법률을 개정하는 1개 법률에 대해 논의한 타딘티 대표는 이번에 정부가 국회에 제출한 법안 초안의 내용을 높이 평가했습니다. 특히, 이 법안은 국가, 지역, 지방의 계획 수립, 평가, 승인 및 조정을 담당하는 계획법의 규정에 따라 수립되는 계획의 절차, 계획 내용 및 조정과 관련된 여러 규정을 개정하고 보완하는 것을 제안합니다.

대표에 따르면, 법안 초안에서는 어느 계층이 승인하고 어느 계층이 조정할 수 있는지를 명확히 규정하여 계획과 실질적인 개발 요구 사항의 일관성을 보장해야 합니다. 동시에 계획 조정에 대한 책임을 유관 기관에 할당할 필요가 있습니다. 예를 들어, 도의 계획은 도 인민위원회에 할당됩니다.

"해양 경제 발전은 해안 지역에 큰 잠재력을 가지고 있습니다. 그러나 투자법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률 초안은 해상 풍력 발전 사업과 같이 각 단위의 권한과 책임을 명확히 규정하지 않고 해양 경제 사업만 언급하고 있습니다. 따라서 해안 지역의 해양 경제 발전을 촉진하기 위해서는 법률 초안에서 이러한 내용을 명확하게 규정해야 합니다."라고 타딘티 의원은 의견을 밝혔습니다.

국회의원 응우옌 피 투옹은 도시 계획법 개정에 대한 우려를 표하며, 기초 기관이 모든 것을 검토하여 특히 장기적 목표를 향한 실질적인 장애물을 제거해야 한다고 말했습니다. 구체적으로, 제1조 제2항의 계획활동 재원의 내용에 관하여, 이미 진행 중이고 해결해야 할 사안을 해결하기 위해 “법률 시행 전에 계획활동 재원이 마련되고 지출된 경우에는 배정된 자본금으로 별도의 조정 없이 시행을 계속한다”는 내용의 경과규정을 추가해야 한다.

입찰법에 관해 응우옌 피 투옹 대표는 가격과 품질 간의 효과적이고 공정한 입찰 활동을 보장하기 위해 포괄적인 개정안을 고려할 때가 되었다고 말했습니다.

과거 병원 약물 입찰에 많은 미흡한 점이 있었다는 점을 고려하여, 응우옌 피 투옹 대표는 입찰이 단순한 형식적인 절차가 아닌 실질적인 내용을 담은 법률 개정이 필요하다고 제안했습니다.

동시에 대의원들은 공공 자산을 개조, 수리, 업그레이드 및 확장하는 프로젝트에 속하는 입찰 패키지의 입찰 한도에 대한 규정을 보완할 것을 제안했습니다. 공공투자자본을 활용하는 사업에는 정기지출을 활용한 컨설팅 패키지가 적용됩니다.

오랜 세월 동안 손상되어 낭비되는 전시품도 있습니다.

국회에서 다수의 형사사건에 대한 수사, 기소 및 재판 시 증거와 자산 처리에 대한 시범 실시에 관한 결의안 초안에 대해 그룹 토론을 한 국회 의원이자 하노이 시 경찰청장인 응우옌 하이 쭝 의원은 해당 결의안 발표가 매우 필요하다고 말했습니다.

응우옌 하이 쭝 대표에 따르면, 하노이 시 경찰은 엄청난 양의 증거를 관리하고 처리해야 하는데, 그 중 일부는 수년간 방치되어 낭비를 초래하고 있다고 합니다. 첫 번째 낭비는 증거의 재산적 가치의 낭비입니다. 너무 오랫동안 방치되어 가치가 떨어진 자산이 있는데, 차량 소유자는 이에 주의를 기울이지 않고 폐기된 것으로 간주합니다. 그 사이에 청산은 청산될 수도 없고, 파괴될 수도 없고, 보존되어야만 하므로 매우 낭비적이다.

두 번째 낭비는 대규모 증거 창고를 갖는 것입니다. 시경찰서는 공통 증거 창고를 가져야 하며, 각 지구는 지구 수사 기관의 증거 창고를 가져야 합니다. 그렇다면 표준에 맞춰 증거 창고를 짓기 위한 토지는 어디서 구할 수 있을까? 사법 개혁 프로그램에 따르면 하노이는 형사 및 민사 사건의 증거를 보관하는 창고를 갖춰야 하지만 창고가 전혀 없거나, 있더라도 면적과 기준을 충족하지 못합니다.

세 번째 낭비는 증거 창고를 관리할 사람을 마련해야 한다는 것입니다. 규정에 따르면 경찰은 관리 및 보호 업무를 담당하고, 법원은 자산을 처리합니다. "최근 수십 톤의 희토류를 케이스에 담아 보관하기 위해 임시 보관소를 지어야 했습니다. 임시 보관소라 하더라도 품질을 보장하고 손실을 방지해야 합니다. 게다가 이를 관리하는 데 1~2명 이상이 필요합니다. 최신 규정과 비교하면 매우 복잡하고 불편하며 어렵고 답답한 문제입니다."라고 응우옌 하이 쭝 대표는 말했습니다.

이에 따라 대의원들은 다수의 형사사건에 대한 수사, 기소, 재판 과정에서 증거 및 자산 처리에 대한 시범 실시에 관한 국회 결의안을 발표하는 것이 매우 필요하다고 확인했습니다. 그러나 제출된 결의안과 초안에 따르면, 해당 결의안의 적용 범위는 여전히 너무 좁아서 중앙지도위원회의 부패 사건 몇 건에만 적용되고 있어 모든 사건을 대표하지 못하여 일반적인 결론을 도출할 수 없습니다.

"결의안의 시범 시행 이후, 규제 범위 확대 및 법률 제정까지 고려해야 합니다. 더욱이 3년이라는 시범 기간은 너무 길어 병목 현상으로 간주되므로, 사무총장과 국회의 지시에 따라 시급히 해결하고 철폐해야 합니다."라고 응우옌 하이 쭝 의원은 강조했습니다.

같은 견해를 공유하는 응우옌 후 찐 대표는 다수의 형사 사건에 대한 수사, 기소 및 재판 시 증거 및 자산 처리에 대한 시범 조치에 관한 결의안은 조속히 발표되어야 한다고 언급했습니다. 왜냐하면 현재의 규정은 매우 부족하여 피고인과 피해자에게 불이익을 주고 있기 때문입니다. 규정에 따르면, 수사기관은 사건을 접수할 때 자산을 동결하고 압수할 권리가 있습니다. 하지만 이 문제를 최종적으로 해결하는 기관은 법원인데, 보통 1~2년 정도 걸리고 시간이 매우 오래 걸려서 증거가 훼손되기도 합니다...

한편, 응우옌 안 트리 대표는 최근 병원장이 체포되어 관련 기계 및 장비가 거의 동결된 사례가 있었지만 수요는 엄청났다고 전했습니다. "저는 이 사건의 증거가 된 많은 대규모 목재 저장소가 썩어가는 것을 목격했고, 압수된 차량과 기계류가 심하게 파손되는 것을 보았습니다."라고 대표는 공유했습니다. 동시에 다수의 형사사건에 대한 수사, 기소, 재판 시 증거 및 자산의 처리에 관한 결의안을 발령하는 것이 시급하다고 생각되지만, 이를 어떻게 잘 조직하고 이행할 것인가가 문제입니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html