'교통 인프라 혁신을 위해서는 민간 경제단체를 반드시 유치해야 한다'

ANTD.VN - 베트남 도시계획개발협회 회장인 쩐 응옥 찐 건축가는 공간을 더욱 효율적으로 활용하여 새로운 시대의 국가 지속가능발전에 기여할 수 있는 여러 계획 및 프로젝트 실행 문제를 논의하면서 위와 같은 의견을 밝혔다.

2050년까지 베트남에는 33개의 공항이 생길 것입니다 . (삽화: 반돈 공항)

공항 네트워크를 신속하게 계획하세요

- 기자: 선생님, 최근 "우주 공간을 적극적으로 활용한다"는 표현이 자주 언급되는데, 이를 어떻게 이해해야 할까요?

건축가 쩐 응옥 찐 : 최근 자빈 공항 착공식에서 팜 민 찐 총리는 " 베트남은 우주 공간, 해양 공간, 지하 공간 개발에 집중해야 한다"고 말했습니다. 여기서 우주 공간 개발은 단순히 우주선 발사나 행성 탐사만을 의미하는 것이 아니라, 항공 인프라를 효율적으로 개발하고 운영하는 것 또한 경제적 으로 중요한 의미를 지닙니다.

베트남에는 현재 연간 1억 명의 승객을 처리하는 22개의 공항이 있으며, 가까운 미래에 군민 공동 사용을 위한 33개의 공항이 추가로 건설될 예정입니다. 교통부는 2021년부터 2030년까지, 그리고 2050년까지의 비전을 담은 국가 공항 시스템 개발 마스터플랜을 발표하면서, 공항 네트워크가 사회경제적 발전을 이끄는 원동력으로서 중요한 역할을 한다고 강조했습니다.

계획 수립 관점에서 볼 때, 우리나라의 공항 시스템은 규모가 크지 않다고 생각합니다.

S자 모양의 국토에 63개의 성과 시가 흩어져 있는 만큼, 지역 간 무역과 교통을 연결하기 위해서는 공항 확충이 필수적입니다. 특히 공항은 국방 수요 충족과 경제 발전이라는 두 가지 목적을 동시에 수행할 수 있다는 점에서 매우 중요합니다. 따라서 총리가 언급한 "공간 활용"은 공항 인프라 투자와 항공 산업 발전을 의미하는 것으로 해석할 수 있습니다. 공항 네트워크 개발은 중요하고 필수적인 과제입니다.

건축가 Tran Ngoc Chinh

- 베트남이 우주 자원을 적극적으로 활용할 수 있다면 베트남 경제의 전망은 어떻게 될 것이라고 생각하십니까?

총리께서 말씀하셨듯이, "우리나라는 발전하고 있고, 인구도 많지만 토지는 한정되어 있으므로 이러한 공간을 효율적으로 활용하여 발전을 이루어야 합니다." 저는 우주 공간, 특히 항공 경제를 제대로 활용한다면 막대한 경제적 이익을 가져오고 중요한 성장 동력이 될 것이라는 견해에 전적으로 동의합니다. 더 나아가, 교통 인프라에 대한 투자는 국가가 발전의 시대로 진입하는 데 필요한 동력을 창출하는 획기적인 발판이 될 것입니다. 이를 위해서는 먼저 철저한 계획을 수립하고, 그 다음으로는 프로젝트를 신속하고 효율적으로 실행할 수 있는 역량 있는 파트너를 찾는 것이 중요합니다.

제가 알기로는 인구 3억 4천 5백만 명(베트남 인구의 3배 이상)의 미국에는 19,600개가 넘는 공항이 있습니다. 그중 약 5,100개는 공공 공항이고, 14,500개 이상은 민영 공항입니다. 이 통계는 소유권을 고려하지 않고 공항 이용 용도를 기준으로 한 것입니다. 이는 세계에서 가장 발전된 국가가 매우 촘촘한 공항 네트워크를 구축했음을 보여주는 증거입니다. 최근 중국도 항공 및 화물 운송뿐 아니라 헬리콥터, 개인 비행기 등의 이용객까지 만족시키면서 공항 시스템을 빠르게, 그리고 강력하게 발전시키고 있습니다.

마찬가지로, 우리는 여러 지역에 걸쳐 민간 공항, 특수 공항 또는 복합 용도 공항을 포함한 교통 인프라에 대한 사전 계획을 고려해야 합니다. 지속 가능하고 장기적인 관점에서 잘 계획된 시스템은 높은 효율성을 보장하고 경제적 전망을 창출합니다.

1975년 이후 우리나라의 신규 항공 인프라 투자 사업은 여전히 ​​매우 제한적입니다. 새로 건설된 공항 중 가장 눈에 띄는 곳은 반돈 국제공항입니다. 이 공항은 신속하게 건설되었고, 품질이 우수하며, 매우 역동적입니다. 놀라운 점은 이 공항을 건설한 기업이 선그룹(Sun Group Corporation)이라는 점입니다. 항공 분야에 완전히 새로운 기업임에도 불구하고 이러한 성과를 이루어냈습니다.

개발 기회를 포착하려면 "선도적인 크레인"을 유치해야 합니다.

- 공항 프로젝트에 민간 기업이 참여하는 것을 어떻게 평가하십니까?

최근 몇 년 동안 교통 인프라가 국가 경제 발전에 있어 "선도적인" 역할을 한다는 점을 인식하고, 많은 지방 자치 단체들이 민간 기업의 참여를 유도하여 대규모의 넓고 현대적인 고속도로와 공항을 건설해 왔습니다. 대표적인 예로, 훌륭한 도시 계획과 현대적인 항공-수상-도로 교통 시스템을 갖춘 꽝닌성을 들 수 있습니다. 2018년 말, 반돈 국제공항, 하롱 국제 여객항, 하롱-반돈 고속도로를 포함한 꽝닌성 항공-수상-도로 통합망 준공식에 참석했을 때, 민간 부문이 매우 어려운 프로젝트들을 신속하고 효율적이며 미적으로도 훌륭하게 완수해냈다는 것을 확인할 수 있었습니다. 이 세 가지 인프라는 훌륭한 계획, 높은 품질, 그리고 강력한 추진력을 바탕으로 건설되었습니다.

썬 그룹이 12개월 안에 건설하기로 약속한 자빈 공항의 조감도입니다.

공항에 관해 과거를 돌아보면, 새로운 공항 건설에 투자하는 것은 대개 수년이 걸립니다. 우리나라에서 1975년 이후 신규 항공 인프라 투자 사업은 여전히 ​​매우 제한적입니다. 그중에서도 가장 성공적인 사례는 꽝닌성에 위치한 반돈 국제공항입니다. 이 공항은 민간 투자 그룹이 건설한 신공항으로, 국제민간항공기구(ICAO) 기준 4E 등급이자 2급 군용 공항으로 분류됩니다. 공항 터미널은 매우 인상적인 디자인으로, 하롱베이 문화유산 지역의 입구 역할을 합니다. 특히, 단 24개월 만에 완공되었다는 점은 기록적인 성과이며, 특히 이전에는 구릉과 습지로 뒤덮인 험준한 지형에 건설했다는 점에서 더욱 의미가 큽니다. 이는 막대한 투자와 확고한 의지가 필요했던 일입니다.

이 공항은 상업적 중요성 외에도 코로나19 팬데믹 기간 동안 구호 공항으로서의 역할을 수행했습니다. 이는 매우 중요한 의미를 지니며, 신속하게 구축되어 원활하고 안전하게 운영되는 공항의 시의적절성을 보여주는 사례입니다. 또한 투자사인 썬 그룹이 민간 공항에 투자하고 건설할 수 있는 역량을 입증하는 것이기도 합니다.

지금까지 반돈 공항은 관광 공항으로서의 역할을 해왔지만, 앞으로는 우리나라와 중국의 중요한 물류 중심지로 발전할 것입니다. 특히, 반돈 공항을 통한 항공 해산물 수출은 미래에 매우 큰 잠재력을 지니고 있습니다.

- 베트남이 어떻게 그렇게 신속하고 효과적으로 민간 공항을 확대할 수 있었습니까?

최근 박닌성에 위치한 자빈 공항에서 민간 기업(선 그룹 - 반돈 국제공항 건설에도 투자 중인 기업)이 ​​12개월 안에 다목적 공항 건설을 완료하겠다는 공약을 내세워 주목을 받고 있습니다.

저는 썬 그룹이 민간 기업이지만 "땅을 아름답게 가꾼다"라는 슬로건을 내세우며, 꿈과 포부를 갖고 매우 올바른 결정을 내린다고 생각합니다. 개발 측면에서 썬 그룹은 국가 발전, 특히 베트남 관광 산업 발전에 주력하고 있습니다. 또한 인프라 분야에서 썬 그룹은 장기적인 비전을 가진 대규모 투자자로서의 역량을 입증해 왔습니다. 썬 그룹이 투자한 프로젝트는 신속하고 효율적으로, 비용을 최적화하고 높은 품질을 달성하며 추진됩니다. 앞서 언급한 꽝닌의 3개 항공-수상-도로 프로젝트가 그 증거입니다. 이 프로젝트들은 모두 국제적 기준을 충족하는 대규모의 어려운 사업들입니다.

지아빈 공항 터미널 전경

아마도 이러한 이유 때문에 정부와 공안부는 이 기업을 자빈 공항 건설 사업자로 계속 선정하고 있는 것일 겁니다. 이는 썬 그룹에게 있어 또 하나의 "중요한 시험대"가 될 것입니다. 만약 12개월 내 공정 약속을 준수하고 우수한 품질을 달성한다면, 이 프로젝트는 특히 썬 그룹을 비롯한 민간 기업들의 인프라 투자 및 국가 핵심 사업 수행 능력에 대한 신뢰를 더욱 강화시켜 줄 것입니다.

하노이에서 멀지 않은 전략적 위치에 자리 잡은 자빈 공항은 완공 후 프랑스 파리의 오를리 공항이나 러시아 모스크바의 브누코보 공항처럼 국가 원수들을 맞이하는 데 특화된 공항으로 성장할 가능성이 높습니다. 따라서 자빈 공항은 신속하고 적절한 시기에 완공될 수 있도록 조속히 개발되어야 합니다.

- 반대로 정부 측에서는 민간 부문이 인프라 건설에 참여하기 위해 어떤 메커니즘과 조건이 필요할까요?

최근 민간 부문은 주요 인프라 프로젝트 개발에서 그 역량을 입증해 왔습니다. 특히, 예산 초과 없이 신속하고 단호하게 프로젝트를 추진하여 낭비를 줄이고 국가의 막대한 자원을 절약하는 데 기여했습니다.

민간 기업은 국가 건설에 중요한 역할을 수행할 수 있는 역량을 갖추고 있습니다. 따라서 정부는 우대 대출 정책과 같은 투자 유치 정책을 마련하고, 국가, 기업, 국민의 전반적이고 조화로운 발전을 위한 적절한 정책 메커니즘을 구축해야 한다고 생각합니다.

계획 수립은 여기서 중요한 역할을 합니다. 명확한 법률과 사전 계획이 있다면 기업들은 프로젝트 참여를 제안할 수 있습니다. 제 생각에는 이러한 정책들은 각 프로젝트와 상황에 맞춰 제안될 것입니다. 그러나 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 교통 인프라의 획기적인 발전을 이루기 위해서는 민간 기업이 교통 인프라 전반, 특히 공항 투자에 참여하도록 장려하는 정책 메커니즘을 조기에 마련하기 위한 연구가 필요합니다.

감사합니다!

출처: https://www.anninhthudo.vn/muon-dot-pha-ha-tang-giao-thong-nhat-dinh-phai-moi-goi-cac-tap-doan-kinh-te-tu-nhan-post600121.antd