농업 수출 역량 향상

농업 부문은 2024년에 약 570~580억 달러 규모의 농림수산물 수출액을 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다. 그러나 현재는 각 시장 지역, 심지어 각 국가마다 동물 및 식물의 안전과 검역 기준(SPS)에 대한 자체 규정이 있습니다. 따라서 규제 준수 역량을 강화하는 것은 농산물이 수입 경고나 제한을 피하면서 원활하게 수출될 수 있는 중요한 기반이 될 것입니다.

AMEII 베트남 주식회사에서 수출을 위한 당근 가공. 하이즈 엉성. (DUC KHANH 사진)

현재 베트남의 농림수산물 수출시장 3대국은 미국, 중국, 일본이다. 성장 가능성이 큰 시장 영역으로는 유럽연합(EU), RCEP 지역, ASEAN, 중동 등이 있습니다. 이들 시장 역시 매년 SPS 조치와 관련된 발표가 많아 수출국에 준수를 요구하고 있습니다.

농산물에 대한 압력 증가

베트남 국가 위생 및 식물 검역 정보 및 문의처(베트남 SPS 사무소) 부국장인 응오 쑤언 남(Ngo Xuan Nam)은 다음과 같이 말했습니다. "EU에서 2024년 상반기에 통보한 변경 사항과 SPS 조치 초안은 2023년 동기 대비 약 20% 증가했으며, 이는 베트남의 농업 무역 파트너 중 가장 높은 수치입니다. 2000년 이래로 아시아 태평양 지역 국가들은 신고 건수가 증가하는 추세를 보였으며, 2000년에는 신고 건수가 약 250건이었으나 2022년에는 1,100건 이상으로 증가했습니다.

또한, 베트남의 주요 농림수산식품 수출국인 미국, 일본, 한국, 중국이 가장 많은 통보를 한 국가로, 60% 이상을 차지합니다.

2024년 상반기에 베트남은 EU로부터 57건의 경고를 받았지만, 2023년 같은 기간에는 31건의 경고를 받았는데, 이는 80% 이상 증가한 수치입니다. 이 수치는 EU가 각국에 보낸 경고 총 건수의 약 2%에 불과하지만, 베트남의 경우 주목할 만한 수치입니다. EU에서 경고 횟수가 늘어나면서 농산물에 대한 국경 검사 빈도도 높아졌습니다.

현재 베트남은 국경 검사를 받는 품목으로 드래곤프루트(30%), 칠리(50%), 오크라(50%), 두리안(10%) 등 4가지를 여전히 검토하고 있습니다. 규정에 따르면 EU는 6개월마다 강화된 조치, 추가 검사 및 수입 관리의 적용을 검토합니다. 이에 따라 검사 빈도를 늘리거나 줄일 수 있으며, 추가적인 식품안전 인증서 및 시험분석 결과를 요구할 수도 있습니다. 따라서 적절한 해결책이 나오지 않으면 검사 빈도가 늘어날 수 있다"고 남 씨는 강조했다.

베트남 SPS 사무소에 따르면, 경고가 증가한 이유는 수출 기업이 수입국의 살충제 잔류 수준(MRL) 규정을 제대로 준수하지 않았기 때문입니다. 각국의 활성 성분마다 규정이 다르기 때문입니다. 올바른 요구 사항을 충족하려면 심층적인 연구와 과학 및 기술에 대한 이해가 필요합니다. 또한 일부 지역의 생산자들은 전통적인 생산 관행에 따라 살충제, 항생제, 비료를 지시에 따라 사용하기 위한 대책이나 계획이 없습니다.

한편, 재배 지역 코드와 포장 시설 코드에 대한 모니터링 비율은 높지 않은데, 특히 두리안, 드래곤프루트 등 일부 주요 수출 과일의 경우 더욱 그렇습니다. 또한 베트남의 SPS 조치에 대한 초안 통지에 대한 의견은 아직 제한적이며, 실제로 관심을 갖고 충분하고 시기적절한 대응을 보이는 지방자치단체가 있는 반면, 이는 농산물 수출 여건을 조성하기 위한 의견 제시의 권리입니다.

Luong Ngoc Quang - 국제협력 및 소통부(식물보호부) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 과일과 채소의 경우, 중국은 현재 베트남의 가장 큰 수출 시장입니다. 그러나 중국이 공식적으로 수출을 허가받으려면 각 제품의 개방에 대한 협상과 의정서 서명이 필요합니다. 수출 기업은 명령 248 및 249에 따라 등록하고 재배 지역 코드와 포장 시설을 신고해야 합니다.

EU 시장의 경우, 베트남 과일과 채소는 베트남-EU 자유무역협정(EVFTA)에 따라 관세 혜택을 받고 있지만, EU는 SPS 조치, 특히 MRL 수준에 대해 매우 우려하고 있습니다. EU에서 살충제의 MRL을 설정하지 않았고 데이터베이스에도 없는 경우 기본 수준인 0.01mg/kg이 적용됩니다.

정확한 업데이트 및 품질 규정을 빠르게 충족합니다.

벨기에와 EU의 베트남 무역 사무소에 따르면, 2024년 6월 초 베트남 인스턴트 라면은 EU 규정을 충족한다는 이유로 EU의 식품 안전 관리에서 제외되었습니다. 이는 국가 관리 기관과 기업 간의 효과적이고 동시적인 협력을 통해 EU 시장 규정 및 표준을 신속하고 정확하게 업데이트하고 즉각적으로 대응할 수 있다는 증거 중 하나입니다.

에이스쿡 베트남 주식회사 대표인 보 반 호아이 씨는 베트남 SPS 사무소가 에이스쿡 회사와 인스턴트 식품 제조 및 수출 분야의 기업들이 시장 표준에 대해 배우고, 기업이 국제 시장에 참여할 때 겪는 장애물을 제거하고 해결하는 데 기여하는 중심점이 되었다고 말했습니다. 이는 특히 EU 시장에서 매우 중요합니다. EVFTA 협정에 따라 관세 인센티브가 유리하지만, 그로 인해 기술적 조치도 더욱 엄격해져서 기업이 이를 준수해야 하기 때문입니다.

각 시장의 새로운 요구 사항과 규정에 대한 시기적절하고 정확한 업데이트 외에도, 기업의 대응 능력도 개선되어야 하며, 국제적으로 상품을 성공적으로 수출하기 위해 검사 역량을 갖춘 파트너를 찾아야 합니다. Hoan Vu Science and Technology Company Limited의 이사인 헨리 부이(Henry Bui) 씨에 따르면, 이 회사는 현재 선도적인 장비와 기술을 활용해 미국과 유럽으로 수출되는 꿀 제품에 대한 추적 가능성 및 추적 가능성 프로세스를 성공적으로 구현한 사업부입니다.

고품질 시장에 진출할 때 정확한 품질 관리를 통해 베트남 기업과 농산물의 평판을 손상시키는 경고를 피할 수 있습니다. 호안부 회사는 농산물 수출 기회 확대를 위해 협력하고자 할 때 베트남 산업체의 검사 업무를 지원할 의향이 있습니다.

레탄호아 베트남 SPS 사무소장은 위생 및 식물위생 조치와 관련된 규정을 시행하는 것의 중요성을 언급하며, "오늘날 베트남 농산물 수출에서 가장 중요한 문제 중 하나는 식품 안전과 식물위생 조치입니다."라고 말했습니다. 생산자와 수출업체의 인식 부족으로 인해 수출 기준이 충족되지 않는 경우가 많습니다.

반면, 기업의 생산 및 가공 공정과 기술은 여전히 100% 통제되지 않는 단계가 많아 오염 및 농약 잔류 위험이 쉽게 발생할 수 있습니다. 수입국의 규정을 준수하도록 기업을 지원하는 과정에서, 우리는 많은 사업장이 HACCP와 Halal 인증을 받아야 하지만 충족해야 할 조건에 대한 자세한 내용을 알지 못하는 것을 확인했습니다. 따라서 베트남 SPS 사무소는 검역 및 식물 안전에 대한 정보를 제공하고, 기업이 수입국의 규정을 가장 잘 준수할 수 있도록 돕는 데 전념하고 있습니다.

원천