베트남으로 유입되는 외국인 직접투자의 "질 향상"

재무부 보고서는 28,918개 FDI 기업 의 재무보고 자료를 바탕으로 작성되었습니다. 사진: Duc Thanh

외국인 투자 기업, 막대한 손실

응우옌 치 중 부총리 는 방금 관련 기관에 외국인 직접 투자(FDI) 기업의 손실을 내는 사업 상황을 검토하고 평가하는 데 협조를 요청했습니다.

이러한 요청은 최근 재무부 의 보도를 바탕으로 많은 언론사가 이 내용을 게재한 후 이루어졌습니다. 구체적으로 기자의 정보에 따르면, 2024년 12월 말 재정부는 FDI 기업의 2023년 재무제표 종합분석 결과 보고서를 정부에 보냈다. 이는 재무부가 정부에 제출하기 위해 매년 작성하는 보고서입니다.

보고서에 따르면, 이 기업 그룹의 2023년 사업 실적은 2022년 대비 감소했습니다. 구체적으로, 매출은 9,416,102억 VND로 4.3% 감소했습니다. 세후이익은 337,027억 VND로 15.7% 감소했습니다. 이에 따라 국가 예산에 지급되는 금액도 2022년 197조 870억 동에서 2023년 193조 2380억 동으로 약간 감소했습니다.

본 보고서에서 주목할 점은 2023년 12월 31일 기준으로 손실을 보고한 기업 수가 16,292개로 21.2% 증가했다는 점입니다. 누적손실기업은 18,140개 기업으로 15% 증가했다. 자본손실을 입은 기업은 5,091개로 15.2% 증가했다.

또한 재무부 보고서에 따르면 2023년 손실은 217,4640억 VND로 32% 증가했습니다. 누적 손실액은 908,211억 VND로 20% 증가했습니다. 마이너스 주식 가치는 241조 5,600억 동으로 29% 증가했습니다.

재정부는 "이로 인해 손실, 누적 손실, 자본 손실을 보고하는 기업의 수가 수년간 증가하고 있다"며, 손실을 내면서도 투자를 확대하는 기업도 있다고 덧붙였다.

하지만 재무부 보고서는 2023년 FDI 기업의 이익이 감소했고 적자 기업도 많았지만, 일부 산업은 이익 성장률이 높았다고도 밝혔다. 예를 들어, 숙박 및 음식 서비스 산업은 417.1%(1조 8,250억 VND) 증가했습니다. 광업은 302.8%(890억 VND) 증가했습니다. 과학기술 분야 전문 활동이 43.1%(3조 6,410억 동) 증가했습니다.

이는 재무부가 국내와 전 세계적으로 많은 불리한 요인으로 인해 많은 기업과 여러 사업 부문이 어려움을 겪고 있는 상황에서 "상황을 반전"시키고 인상적인 사업 성과를 달성한 분야로 간주하는 부분입니다.

이런 불리한 요소로 인해 많은 기업이 손실을 입습니다. 하지만 위에 보고된 수치가 반드시 전체 상황을 반영하는 것은 아니라는 점을 알아두어야 합니다. 통계에 따르면 2025년 2월 말 현재 유효한 외국인 투자 프로젝트는 42,477건이었으며, 총 등록 자본금은 5,073억 달러였습니다. 한편, 재무부 보고서는 28,918개 기업의 데이터를 바탕으로 작성됐습니다.

재무부에 따르면, 일부 지방자치단체가 필수 보고 제도를 이행하지 않아 데이터 정보가 심각하게 부족해지고 있으며, 이로 인해 FDI 기업의 재무 상황을 종합하고 분석하는 과정에 큰 영향을 미치고 있습니다.

투자 효율성을 적절히 평가하기 위한 기준을 구축합니다.

재무부는 정부에 제출한 보고서에서 정보시스템에 데이터베이스를 구축하고, 관련 국가관리기관 간 기업 일반과 FDI 기업에 대한 데이터 및 정보를 연결하여 데이터 활용 및 분석 요구 사항을 충족해야 한다고 권고했습니다.

또한, 발생 가능한 위험을 신속하게 관리하고 예방하기 위해 FDI 사업 및 FDI 기업 운영이 사회 경제 및 환경에 미치는 영향을 평가하는 기준으로 투자 효율성 지표를 개발하는 것이 필요합니다.

이러한 문제와 관련하여, 외국인투자청(재무부)은 외국인투자의 효과성을 평가하기 위한 일련의 기준을 개발하고 이를 정부에 제출하여 승인을 받기 위해 노력해 왔습니다. 그리고 최근 정부는 베트남에 대한 외국인 투자의 효율성을 평가하기 위한 일련의 기준을 공식적으로 발표했습니다.

이 기준 세트에는 29개의 경제 지표, 8개의 사회 지표, 5개의 환경 지표를 포함한 42개의 지표가 포함되어 있습니다. 이는 국가, 지방 및 부문 수준에서 외국인 투자 부문의 성과를 평가하는 기초가 될 것입니다.

경제지표에는 외국인 투자 부문의 규모와 사회경제적 발전에 대한 기여도에 대한 기준들이 그룹으로 존재합니다. 이익 및 수출 비율에 대한 지표를 포함한 성과 기준 그룹 국가 예산 지불에 대한 기준 그룹 파급 효과에 대한 기준 그룹 기술에 관하여; 베트남의 혁신 역량 강화에 대한 외국인 투자의 기여에 관하여...

또한, 일자리 창출 및 근로자 소득, 양성평등, 법규 준수 기준 등 8가지 사회적 지표가 있습니다. 에너지 절약 조치 적용률, 환경보호법 준수 사업장 비율, 외국인 투자 경제조직의 온실가스 배출량이 온실가스 인벤토리 작성 의무 사업장 총수에서 차지하는 비중 등 5대 환경지표

따라서 이익, 손실, 국가 예산 기여 등의 기준은 FDI 부문의 성과를 종합적으로 평가하는 여러 기준 중 하나일 뿐입니다. 이는 국가 기관과 지방 자치 단체뿐만 아니라 전문가와 투자자들도 오랫동안 기다려온 것입니다.

외국인투자청이 이 기준을 초안한 이래로 전문가들은 외국인 투자를 평가하고 경제에 기여하는 방식, 양적이 아닌 과학적인 측면에서 장단점을 살펴보는 기준이 반드시 있어야 한다는 데 강력히 동의하며, 이는 국가 기관의 정책 결정 과정과 투자자의 학습 및 의사 결정 과정에 도움이 될 것입니다.

그리고 이제 그러한 기준이 발표되었습니다. 이는 정치국이 2019년 8월 20일에 발표한 제50-NQ/TW 결의안의 정신에 따라 현지의 외국인 투자 협력의 질과 효과를 개선하는 데 기여하는 유용한 지원 도구가 될 것입니다.

작년에 국제투자연구소(ISC)는 FDI 프로젝트 평가와 FDI 모니터링 및 평가를 위한 두 가지 기준을 적극적으로 조사하여 발표했습니다. ISC 회장인 판 후 탕(Phan Huu Thang) 씨에 따르면, 이는 지역 주민들이 더 쉽고 빠르게 결정을 내릴 수 있도록 돕고, 이를 통해 투자 및 사업 환경을 촉진하고 외국인 투자 흐름을 늘리는 데 목적이 있습니다. 더욱이 이 두 가지 기준은 "나쁜 프로젝트"를 없애고, 외국인 투자 흐름의 "질을 개선"하는 데 도움이 될 것입니다.

그러나 당시 판 후 탕 씨는 ISC가 정한 기준은 단지 참고용일 뿐이며, 전국적으로 적용하기 위해서는 여전히 '입법적' 성격의 기준이 필요하다고 강조했습니다.

출처: https://archive.vietnam.vn/nang-chat-dong-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao-viet-nam/