마을과 작은 마을에서의 실용적인 방법
흥티엔사(남단) 보안 마을에서 대출 그룹 회의에 참석한 후, 우리는 응우옌 반 빈 씨와 그의 아내가 오일 압착 서비스 사업을 위한 주소로 사용하는 집을 방문했습니다.
집과 꽤 넓은 정원을 소개하며, 빈 씨는 거의 10년 동안 농업 생산에 종사하며 땅콩기름과 참기름을 짜는 사업을 했지만, 아내와 함께 집을 더 넓게 리모델링했다고 말했습니다. 남단은 오랜 농업 역사를 가진 지역으로, 빈 씨의 가족과 흥티엔 마을의 가구들은 주로 농업에 종사하며 생계를 유지하고 있습니다. 하지만 두 자녀를 키우느라, 특히 두 아이 모두 대학에 진학하면서, 기름 짜기 사업, 땅콩기름과 참기름을 소매업, 그리고 상점과 대리점에 수입하는 사업에도 의존하고 있습니다.
빈 씨는 9년 전, 지역 농업 자원, 특히 땅콩과 참깨가 풍부하고 땅콩과 참깨로 만든 식용유에 대한 시장 수요가 높다는 것을 깨닫고, 이 귀중한 원료를 활용할 새로운 사업 분야를 모색하기로 했다고 밝혔습니다. 그는 과감하게 친구들에게 돈을 빌리고, 지역 사회정책은행에서 자금을 빌려 1억 동(VND)이 넘는 가격에 땅콩기름 생산기를 구입했습니다.
빈과 그의 아내는 매일 마을과 지역 주민들에게서 땅콩과 참깨를 번갈아 가며 구매하고, 볶고 압착기를 가동하여 지역 주요 상점에 공급할 땅콩기름과 참기름을 생산하고 지역 주민들의 필요를 충족시킵니다. 빈의 생산 시설은 땅콩기름 가공을 위해 매년 평균 약 30~40톤의 원료, 주로 땅콩을 수입합니다.
수년간 사업을 하며 은행 대출을 갚은 후, 2021년 부부는 2억 4천만 동(VND) 이상의 새로운 압착기에 투자할 자금을 마련했습니다. 이 기계는 기름 수율을 높이고 땅콩과 참깨를 더 건조하게 압착할 수 있도록 도와줍니다. 동시에, 그는 씨앗 압착 단계를 줄이기 위해 농업용 건조기를 추가로 구입했습니다.
"땅콩이든 참깨든 콩이든, 압착하기 전에 모두 볶아야 기름의 향과 맛을 살리고 오랫동안 보관할 수 있습니다. 최근 몇 년 동안 사회정책은행의 생산 및 사업 대출 프로그램 덕분에 보안 마을 대출 그룹은 우대 금리로 1억 2천만 동을 대출받을 수 있었습니다. 1년 넘게 일하며 빚을 갚아 5천만 동을 갚았고, 지금은 7천만 동이 남아 있는데 연말까지 모두 갚으려고 노력하고 있습니다."라고 응우옌 반 빈 씨는 말했습니다.
보안 마을 대출 그룹 책임자인 판 티 주옌(Phan Thi Duyen) 여사는 빈 씨 가구가 대출금을 효과적으로 활용하는 가구 중 하나라고 말했습니다. 또한, 사회정책은행의 우대 금리 대출 덕분에 다른 많은 가구들도 물소, 소, 어류 사육, 트랙터, 트럭 등 농업 생산 효율 향상을 위한 기계 구매, 운송 서비스 사업 등에 효과적으로 투자하고 있습니다. 현재 보안 마을 대출 그룹에는 29명의 회원이 있으며, 미상환 부채는 17억 VND(약 1조 8천억 원)이 넘습니다.
남단 지구 사회정책은행 이사 응우옌 반 하이 씨는 다음과 같이 말했습니다. "지침에 따라, 우리는 지구 및 마을 단위 수탁자 협회와 긴밀히 협력하여 지역 사회 활동과 연계된 지속 가능한 저축 대출 그룹 네트워크를 구축해 왔습니다. 현재까지 31개 그룹이 설립되어 운영되고 있습니다. 각 그룹은 대본 작성, 활동 내용, 회의 참석자 참여 단계부터 매우 체계적으로 활동을 조직해 왔습니다. 특히 모든 그룹에는 지도자, 지구 신용 담당자, 지구 단위 협회, 마을 인민위원회 지도자, 당 위원회, 마을 촌장, 그리고 다른 마을의 그룹 지도자들이 학습을 위해 참여합니다. 설립 및 운영 이후에도 그룹은 분기별 활동을 진행합니다."
디엔쩌우 구에서는 프로세스에 따른 정기적인 그룹 활동의 양호한 성과 덕분에 2024년 2월 29일까지 디엔쩌우 구 사회정책은행은 지역사회 활동과 긴밀히 협력하여 37개의 지속 가능한 저축대출 그룹을 구축하였으며, 이는 은행이 정한 기준을 충족하였습니다. 즉, 회원 수가 50명 이상, 그룹의 미지불 부채가 20억 VND 이상, 그룹에 연체 부채가 없고, 그룹 구성원의 100%가 이자를 지불하고 운영 관례에 따라 저축에 완전히 참여하는 것입니다.
계속 확장하다
저축대출그룹의 네트워크는 지속적으로 통합되고 개선되고 있으며, 지방 전체에서 운영의 질도 향상되고 있어 정책 신용 활동의 질을 크게 개선하는 데 기여하고 있습니다.
현재 콘꾸엉에는 많은 단체들이 정기적이고 단결하여 활동하고 있습니다.저축대출단체 회원들은 소외계층이 대출금을 효과적으로 활용할 수 있도록 적극적으로 지원하고 있습니다.콘꾸엉구 여성연합 회장인 루티쿠옌(Lu Thi Khuyen) 여사는 지역 사회 활동과 연계된 저축대출단체의 활동을 통해 여성연합 회원들의 경제 개발 대출 모델이 효과적이었으며, 부실채권이 없었다고 말했습니다.대출금을 통해 콘꾸엉구 여성들은 특히 축산업과 지역 관광 분야에서 지역 경제 개발에 참여할 수 있는 기회가 더 많아졌습니다.많은 여성들이 부유해졌고, 빈곤에서 벗어나기 위한 신청서를 작성했습니다.단체 내에서 이자를 제때 갚지 못할 위기에 처한 사례가 있는 경우, 다른 단체 회원들이 기여하여 그 회원이 제때 이자를 갚고 저축을 제때 할 수 있도록 돕습니다.
지역 사회 활동과 연계된 지속 가능한 저축 대출 그룹을 구축함으로써 기존 그룹 네트워크의 한계를 점진적으로 해소할 수 있습니다. 여기에는 그룹 구성원 간의 연결 부족, 그룹 구성원과 그룹 운영진 간의 낮은 책임, 그리고 그 반대의 경우도 마찬가지, 제한된 평가 기준, 그리고 낮은 자본 관리 효율성 등이 포함됩니다.
정기적인 그룹 회의는 신용 위험 없이 자본 관리를 더욱 효과적으로 수행하는 데 도움이 되었습니다. 그룹 관리 위원회는 그룹 회의를 통해 각 가구의 상황, 여건, 그리고 환경을 파악하여 자본 이전 시 대출을 검토하기 위한 회의를 개최합니다. 동시에 당과 국가의 정책 신용 정책 및 지침을 홍보하고, 기능 기관과 협력하여 자본 대출과 기술 이전을 효과적으로 통합하고, 지속 가능한 빈곤 감소 모델을 재현하며, 우수한 경제 성과를 보이는 일반 가구를 표창합니다. 또한, 문화 및 스포츠 교류와 같은 지역 사회 활동을 결합하여 주민들의 문화 생활을 향상하는 데 기여합니다.
그러나 현실적으로 풀뿌리 차원에서는 이 모델을 구현하는 데 여전히 한계와 어려움이 있습니다. 남단 지역 사회정책은행의 응우옌 반 하이(Nguyen Van Hai) 이사는 "우리는 그룹이 지향점에 따라 8/8 기준을 달성할 수 있도록 지원 계획을 검토하고 분석했습니다. 그러나 일부 그룹은 7/8 기준을 충족했지만, 신용 규모 기준은 달성하기 어렵습니다. 그 이유는 블록과 마을의 대출 대상자가 점점 줄어들고 있는 반면, 대출 수요는 여전히 큰 반면 일자리 창출을 위한 대출 재원이 수요를 충족하기에 충분하지 않기 때문입니다. 또한, 적절한 규모로 정기적으로 지역 사회 활동을 유지할 자금이 부족합니다."라고 말했습니다.
또한 일부 지역에서는 성문 규정이 엄격하지 않아 단체 운영 및 조직 체계가 미흡하고, 이는 단체의 질과 효과에 부분적으로 부정적인 영향을 미칩니다. 일부 지역에서는 공동체 활동이 명확하지 않고 비교적 유사하며, 많은 단체가 뚜렷한 특징을 가지고 있지 않아 참여 회원 수가 여전히 적습니다.
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