결의안 제43호 시행 2년 만인 2023년 말까지 베트남은 경제 를 점진적으로 재개방하고 경제 및 사회 활동을 복원했습니다.

5월 25일, 제7차 국회 회기 중 국회는 감독단 보고서와 “사회경제 회복 및 발전 프로그램을 지원하는 재정 및 통화 정책에 관한 2022년 1월 11일자 국회 결의안 제43/2022/QH15호와 2023년 말까지 추진될 여러 중요 국가 사업에 관한 국회 결의안의 이행”에 대한 주제별 감독 결과에 관한 국회 결의안 초안을 논의했습니다.
5월 25일 오후 토론회에서 대표단은 지아 응이아(닥농)에서 촌탄( 빈푸억 )까지 이어지는 남북 고속도로(서부 구간) 건설 사업의 투자 정책과 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산간 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 투자 정책 조정에 대한 의견을 제시했습니다.
팬데믹 이후 경제 회복 및 발전.
레꽝만 국회 재정예산위원회 위원장 겸 국회 감독대표단 부단장에 따르면, 제43호 결의안은 코로나19 팬데믹이 매우 복잡하고 예측 불가능한 양상으로 전개되어 국민의 삶과 국가의 사회경제적 상황에 심각한 부정적 영향을 미치는 특별한 상황에서 국회가 발표한 것이라고 합니다.
이번 결의안에는 코로나19 예방 및 통제 노력을 지원하고 팬데믹 이후 국민과 기업의 경제 회복 및 발전을 지원하는 두 가지 목표를 달성하기 위한 강력하고 단호하며 전례 없는 정책들이 다수 포함되어 있습니다.
결의안 제43호 시행 2년 만인 2023년 말, 베트남은 경제를 점진적으로 재개하고 경제 및 사회 활동을 복원했습니다. 팬데믹에 적응해왔던 베트남의 경제 및 사회 활동은 빠르게 정상으로 돌아와 점차 회복세를 보이고 있습니다.
사회정책은행 제도를 통한 신용 정책, 근로자 주택 임대 지원, 부가가치세율 인하 등 많은 정책들이 효과적이고 신속하게 시행되어 국민, 근로자, 기업들이 어려움을 극복하고 생산 및 사업 활동을 유지·복구하는 데 기여했습니다.
국회에서 승인된 구체적인 메커니즘은 효과적인 것으로 입증되었으며, 각 부처와 중앙 및 지방 기관의 책임감, 관리 역량, 주도성 및 창의성을 강화하고, 사업 시행 시간을 단축하고, 자금 집행을 가속화하고, 경제에 중요하고 시의적절한 현금 흐름을 보충하고, 투자 사업의 효율성을 극대화하는 데 기여해 왔습니다.
모니터링팀 보고서는 근본적으로 긍정적인 결과 외에도 결의안 제43호 이행상의 몇 가지 미흡점과 한계를 지적했습니다. 예를 들어 일부 사업의 투자 준비가 지연되어 결의안에서 정한 기한 내에 사업 시행 및 자금 집행 준비가 완료되지 않았고, 국회에 제출된 사업 목록이 현실을 제대로 반영하지 못해 여러 차례 수정이 필요했으며, 투자 절차 완료 및 자금 배정이 지연되어 사업 진행에 차질이 생기고 프로그램 자금 활용 효율성이 저하되었다는 점 등을 언급했습니다.
2022-2023년에는 많은 프로젝트의 실행 및 자금 집행이 정해진 기한을 맞추지 못했으며, 특히 의료 및 정보 기술 분야 투자 프로젝트의 진행 속도가 매우 더뎠습니다. 일부 정책은 계획 및 목표를 달성하지 못했는데, 예를 들어 상업 은행 시스템을 통한 연 2% 금리 지원 정책은 집행률이 매우 낮아(계획 대비 약 3.05%에 불과) 시행되지 않았고, 근로자 주택 임대료 지원 정책은 계획 대비 56%만 달성하여 자금을 다른 정책 시행에 재배정해야 했습니다.
국회의원들은 사회경제적 회복 및 발전 프로그램을 지원하는 재정 및 통화 정책에 관한 결의안 43호가 코로나19 팬데믹의 예방 및 통제와 사회경제 부문의 회복 및 발전에 중요한 기여를 하는 시의적절하고 올바른 결정이라는 데 만장일치로 동의했습니다.
이 의견들은 결의안 이행 과정에서 달성된 결과, 부족한 점, 한계, 원인 및 책임에 대한 분석에 중점을 두었으며, 비상 상황이나 객관적 요인으로 인한 예상치 못한 사회경제적 변화가 발생할 때 정책을 발표할 때 보다 효과적인 결과를 보장하기 위한 다양한 해결책을 제시했습니다.

국회의원들은 또한 어려움과 장애물을 극복하고, 중요한 국가 사업의 진행을 가속화하며, 아직 완료되지 않은 결의안 43호의 정책을 효과적으로 이행하기 위한 해결책을 제시했습니다.
응우옌 찌 중 기획투자부 장관은 대표단이 제기한 우려 사항에 대해 언급하며, 솔직하고 통찰력 있는 의견을 제시해준 대표단에 감사를 표하고, 이는 향후 정책 개발 및 시행에 귀중한 교훈이 될 것이라고 말했습니다.
장관은 결의안 제43호는 경제 성장률이 급격히 둔화되고 기업들이 많은 어려움에 직면했으며 글로벌 공급망이 교란되는 매우 어려운 상황에서 마련되었으며, 기업과 국민의 삶을 안정시키고 사회경제적 여건을 점진적으로 회복할 수 있도록 긴급히 지원해야 할 필요성이 제기되었다고 밝혔습니다.
응우옌 티 홍 베트남 중앙은행 총재는 회의에서 정부가 결의안 43호에 따라 베트남 중앙은행에 각 부처 및 기관과 협력하여 제31호 시행령을 개발하고 제출하는 데 주도적인 역할을 부여했다고 밝혔습니다.
베트남 중앙은행 총재는 이 프로그램만큼 중앙은행이 많은 시간과 노력을 투자한 프로그램은 없다고 밝혔습니다. 수많은 회의가 개최되었고, 각 지방 및 시 지점에 해당 지역에서 프로그램을 시행하도록 지시가 내려졌습니다.
베트남 중앙은행 총재는 복잡하고 전례 없는 상황 속에서 정책이 현실과 완전히 일치하지 않을 수 있다는 점을 지적해 주신 국회의원 여러분의 많은 의견에 감사를 표했습니다. 중요한 것은 이러한 경험을 통해 기업과 국민을 지원하는 방법에 대한 귀중한 교훈을 얻을 수 있다는 것입니다.
중부 고원 지역의 교통 연결성.
5월 25일 오후, 그룹 토론에서 대표단은 지아 응이아(닥농)에서 촌탄(빈푸억)까지 이어지는 남북 고속도로(서부 구간) 건설 사업의 투자 정책에 대한 의견을 제시했습니다.
계획에 따르면, 자응이아-촌탄 고속도로는 서부 남북 고속도로의 일부입니다. 이 고속도로는 중부 고원과 남동부, 남서부 지역, 그리고 호찌민시를 연결하는 중요한 교통 동맥입니다.
지아 응이아-촌탄 고속도로에 투자하면 교통 인프라 병목 현상을 해소하고 새로운 개발 기회를 창출하며 사회경제적 발전에 박차를 가하는 동시에 동남부 및 중부 고원 지역의 국방 및 안보를 확보할 수 있습니다.
본 사업의 투자 정책과 관련하여, 대다수의 의견은 2021-2030년 10개년 사회경제 발전 전략과 중앙고원 및 동남부 지역 개발에 관한 정치국 결의안을 구체화하고, 지역 사회에 새로운 발전 기회를 제공하며, 동남부와 중앙고원 지역을 연결하고, 파급 효과를 창출하고, 국가 안보를 확보하기 위해 지아응이아(닥농)에서 촌탄(빈푸억)까지 이어지는 남북 고속도로 서부 구간에 투자하는 것이 필수적이라는 데 동의했습니다.
본 사업 투자는 사회경제 개발 전략 및 관련 계획과도 부합합니다. 또한, 참여자들은 사업의 투자 범위 및 경로, 투자 규모, 투자 방식에 대해 대체적으로 동의하는 의견을 보였습니다.

이번 회의에 참석한 대표단에게 응우옌 반 탕 교통부 장관(디엔비엔성 대표)은 중부 고원 지역 주민들이 이 프로젝트를 간절히 기다리고 있다고 말했습니다. 이 프로젝트가 실현된다면 중부 고원 지역과 동남부 지역, 그리고 호치민시를 연결하는 아름답고 매우 효율적인 도로가 될 것이라고 강조했습니다.
교통부는 국회와 정부가 사업비의 50%를 지원하고 나머지 50%는 기업 투자로 충당하기로 한 결정에 매우 만족한다고 밝혔습니다. 장관은 또한 이 사업에 대한 투자 유치에 대해 "아무런 우려도 없다"고 강조했습니다. 그 이유는 이 사업의 통행료 징수 기간이 18년으로 비교적 짧아 은행 이자 수익과 투자 수익을 모두 확보할 수 있기 때문입니다. 이러한 기간은 이미 완공되었거나 곧 완공될 세 개의 남북 고속도로 사업과 유사합니다.
또한, 사업에 수익 분배 메커니즘을 적용하는 것은 투자 유치에 더욱 유리한 조건입니다. 장관에 따르면, 이 고속도로의 휴게소 설치 문제에 대해서는 국회의원들이 안심해도 된다고 합니다. 교통부는 관련 경험이 풍부하고, 법적 체계가 완비되어 있으며, 투자자들이 휴게소 설치에 매우 큰 관심을 보이고 있기 때문입니다.
또한 5월 25일 오후 그룹 토론에서 대표단은 2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산간지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 투자 정책 조정에 대한 의견을 제시했습니다.






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