평화롭고 안전한 미래를 위한 여성 주도의 물 외교

평화롭고 안전한 미래를 만들기 위해서는 물과 기후에 대한 포괄적인 결정이 그 어느 때보다 중요합니다.

여성은 물과 기후와 관련된 모든 수준의 의사결정에 더 많이 참여해야 합니다. (사진: 라디카 굽타)

2025년 국제 여성의 날 동안 여성 물 외교 네트워크 에서는 "회복력"이라는 키워드가 자주 언급되었습니다. "어떤 도전도 처음이나 마지막은 없다", "함께 더 강해지자", 이것이 네트워크 멤버들이 항상 서로를 일깨워주고 격려하는 내용입니다. 그들에게 회복력은 사회의 모든 재능을 동원하여 세계적인 물 문제에 대응하는 핵심 가치입니다.

위기, 장벽, 그리고 침체

기후 변화로 인해 홍수와 가뭄 등 심각한 물 위기가 많이 발생했으며, 이는 경제 , 식량 안보, 사회적 응집력, 갈등 예방, 이주 등에 많은 부정적인 영향을 미쳤습니다. 따라서 지역, 국가, 지역 및 글로벌 수준에서 물과 기후와 관련된 의사 결정 과정과 제도는 전체 사회와 많은 미래 세대에 영향을 미치는 과제에 대응하는 데 점점 더 중요한 역할을 합니다. 물과 기후에 대한 의사결정은 평화롭고 안전한 미래를 위한 "자본"을 창출합니다.

그러나 여성과 소녀에 대한 성적 불평등은 여전히 ​​이들에게 중요한 결정에 참여할 기회를 제공하는 것을 가로막는 장벽으로 남아 있습니다. 여성들은 자신의 잠재력을 최대한 발휘하지 못하고 있으며, 세상은 "더 공정한 성"의 창의성과 경험을 활용할 수 없습니다. 2024년 지속 가능한 개발 목표(SDG) 성별 지수에 따르면, 거의 40%의 국가가 성평등에 있어 침체 또는 퇴보의 징후를 보이고 있으며, 이로 인해 10억 명이 넘는 여성과 소녀들이 영향을 받고 있습니다. 2024년 세계 성별 격차 보고서는 이 속도대로라면 세계가 양성 평등을 달성하는 데 134년이 더 걸릴 것이라고 경고했습니다.

물은 모든 지역 사회에 필수적이지만, 물은 거버넌스 구조, 정책, 의사 결정 과정에 따라 관리 및 분배됩니다.

수십억 명의 여성과 소녀, 특히 소수 민족 사회의 소녀들은 물을 포함한 기본 자원을 안전하게 이용할 수 없습니다. 이는 여성과 소녀들이 지역 사회에 기여할 수 있는 능력을 직접적으로 제한하고 불평등의 악순환을 영구화합니다. 여성 전문가와 리더들이 지역, 지방 및 세계 차원에서 수자원을 지원하고 지속하기 위한 활동을 촉진하는 데 더욱 깊이 관여하고 있지만, 수자원과 관련된 공식적인 의사 결정 직책에서 여성의 대표성은 낮습니다.

여성환경개발기구(Women’s Environmental Development Organization)가 시작한 젠더 및 기후 모니터(Gender and Climate Monitor) 프로젝트에 따르면, 2024년 유엔 기후변화협약(UNFCCC) 참여 대표단 중 여성이 차지하는 비중은 34%에 불과해 성평등 진전이 정체된 것으로 나타났습니다.

여성 물 외교 네트워크는 창립 이래로 여성 권리 외교 정책 에 기반을 둔 이니셔티브에서 영감을 받아 왔습니다 . (출처: SIWI)

2017년 나일 분지에서 설립된 여성 물 외교 네트워크는 이제 국경을 넘는 물 거버넌스에서 여성의 참여를 촉진하는 데 전념하는 글로벌 커뮤니티로 확대되었습니다. 그들은 여성의 수자원 관련 의사결정에 대한 리더십을 강화하는 것을 목표로 중앙아시아-아프가니스탄, 남아프리카, 북미, 남코카서스 등의 지역에서 활동하고 있습니다.

기본 원칙

여성 물 외교 네트워크는 성평등 원칙을 물 외교에 적용하여 여성의 물 관련 협상 및 의사 결정 참여를 늘리고, 물이 부족한 지역에서 회복력을 구축하고, 포용적이고 협력적인 거버넌스를 촉진하기 위해 노력합니다. 결과적으로, 수자원 관리가 모든 수준에서 공평하고 지속 가능하게 수행됩니다.

이는 수자원 분야의 협력을 강화하는 데 기여할 뿐만 아니라, 전 세계적으로 평화, 안보, 지속 가능한 개발을 촉진합니다. 이러한 접근 방식은 효과적인 물 외교의 핵심 원칙을 재구성하는 동시에 여성이 주도하는 활동을 기반으로 한 변혁적 물 외교의 길을 열어줍니다.

첫째, 포괄적이고 공평한 참여는 오늘날의 물 및 기후 문제를 해결하는 데 기본이 됩니다. 성별에 관계없이 모든 재능이 환영받으며, 커뮤니티에 관한 결정은 해당 커뮤니티 자체의 참여 없이 이루어져서는 안 됩니다.

둘째, 현상유지는 중립적이지 않습니다. 본질적인 권력 불균형으로 인해 여성의 전문성과 경험이 물과 기후에 대한 의사 결정 포럼에서 경시되는 경우가 많습니다. 따라서 성 불평등을 해소하고 수자원 분야의 여성 전문가와 리더에 대한 직접적인 지원을 늘리기 위한 노력을 가속화할 필요가 있습니다.

셋째, 협조하기 위해 경청하세요. 경청을 통해 불신은 사라지고 당사자 간의 신뢰가 강화됩니다.

2024년 3월 7일 오스트리아 비엔나에서 열린 제2회 여성 물 외교 글로벌 네트워크 포럼에 참석한 대표단. (출처: OSCE)

넷째, 지속 가능하고 회복력 있는 솔루션이 필요합니다. 여성, 평화, 안보 분야의 연구에 따르면, 평화 과정에 여성이 참여하면 합의에 도달할 가능성이 높아지고, 합의가 유지될 확률이 높아지며, 갈등이 재발할 위험이 줄어드는 것으로 나타났습니다.

다섯째, 투명성과 책임성. 여성과 소외 계층이 물과 기후 관련 의사결정에 의미 있게 참여할 수 있도록 하려면 모든 수준의 의사결정 과정에서 투명성과 책임감을 증진해야 합니다. 영향을 평가하고 적절한 정책을 설계하려면 성별 구분 데이터를 수집해야 합니다.

여섯째, 복지와 건강에 관심을 갖습니다. 성평등 관점은 물 부족으로 인해 여성이 겪는 시간과 노동 부담을 줄이고, 이런 압박을 완화하는 시스템을 구축해야 할 필요성을 강조합니다. 이는 여성의 역량을 강화할 뿐만 아니라, 물 부족에 직면한 지역 사회의 회복력을 강화합니다.

일곱째, 여성에게 투자하여 솔루션 개발을 가속화하세요. 여성 물 외교 네트워크와 같은 국제적 네트워크는 여성들이 물 분야에서 리더십 역할을 수행할 수 있도록 멘토링, 지식, 기술 및 연결에 대한 기회를 제공합니다. 이러한 플랫폼을 통해 회원들은 경험을 공유하고, 서로에게서 배우고, 신뢰를 쌓고, 공동 전략을 구축할 수 있으며, 공통의 수자원 및 기후 관련 과제를 해결하기 위해 국경 간 협력을 촉진할 수 있습니다.

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여성 물 외교 네트워크는 창립 이래 혁신적인 페미니스트 외교 이니셔티브에서 영감을 받아 여성의 참여와 리더십을 기반으로 한 변혁적 물 외교 모델을 형성해 왔습니다. 앞으로 많은 과제가 있겠지만, 여성이 주도하는 물 외교의 새로운 원칙은 평화롭고 안전하며 지속 가능한 미래를 위한 튼튼한 토대가 될 것입니다.

출처: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-nguon-nuoc-do-phu-nu-lanh-dao-vi-tuong-lai-hoa-binh-va-an-toan-307204.html