도전받는 세계 안보 시대의 정보 외교의 부상

인도의 정보 외교는 현재의 지역적, 세계적 동맹 구축 전략에 부합합니다.

이는 싱가포르 국립대학교 남아시아 연구소의 방문 교수인 라자 모한 씨가 최근 The Indian Express 에 게재한 논평에서 밝힌 견해입니다. 가장 단순하게 말하면, 정보 외교란 동맹국 정부와 보안 기관과 정보를 공유하는 것입니다. 인도 기관과 같은 생각을 가진 국가의 기관 간의 정기적인 교류는 뉴델리가 고립주의에서 벗어나 효과적인 정보 협력 관계를 구축하는 방향으로 전환하고 있음을 보여줍니다.

2024년 인도 뉴델리에서 열리는 Raisina Dialogue. (출처: PTI)

인도 학자는 뉴델리의 외교적 영향력 확대를 보여주는 최근의 세 가지 주요 사건을 나열했습니다. 첫째, 옵저버 연구 재단(ORF)과 인도 외무부가 공동으로 주최하는 연례 라이시나 대화에서는 전 세계의 장관, 공무원, 학자, 정책 연구자들이 모여 인도 중심의 글로벌 의제를 홍보합니다.

두 번째 행사는 벵골만에서 2년마다 개최되는 다자간 해군 훈련 밀라노입니다. 이 훈련에는 많은 국가의 해군 지도자들이 모여 파트너십을 구축하고 해상 안보 문제를 논의합니다. 마지막으로, 덜 주목받지만 결코 덜 중요한 행사가 있습니다. 바로 여러 국가의 최고 정보 당국자들이 모이는 라이시나 대화의 부수적인 회의입니다.

라자 모한 씨는 인도의 경우 새로운 정보 외교 정책이 라이시나 포럼의 연설 외교나 MILAN 훈련의 해군 외교와 같은 영향을 미칠 수 있다고 말했습니다.

포럼 외교

이 세 가지 사건은 국제 정치의 더 광범위한 추세를 반영합니다. 21세기에 국제 협력 활동이 급증함에 따라, 글로벌 커뮤니티는 국제 무역, 정치, 기술, 군사 문제에 대한 관심을 점점 더 높이고 있습니다. 이로 인해 외교 및 안보 문제를 다루는 연구 기관과 언론 매체가 급증하게 되었습니다.

외교 정책과 안보에 관한 국제 회의의 증가 또한 그러한 추세의 일부입니다. 예를 들어, 애스펀 안보 포럼, 뮌헨 안보 회의, 상그릴라 대화는 미국, 유럽, 아시아의 안보 문제에 초점을 맞춥니다. 군사적, 경제적, 권력 경쟁의 압박이 있는 세상에서, 이러한 포럼은 국가 간 정보 교환을 촉진하여 세계 평화와 번영을 위협하는 위험을 줄이는 데 기여합니다.

외국 언론, 학계, 시민 사회에 접근하여 인식에 영향을 미치는 것은 언제나 국정 운영의 일부였으며 인도도 예외는 아닙니다. 인도 외무부 산하 외교부와 해외 주재 인도 대사관은 오랫동안 이러한 홍보 활동을 추진해 왔습니다. 인도산업연합(CII)과 인도상공회의소연합(FICCI)과 같은 조직은 1990년대 초반에 경제 개혁이 시작된 이래로 외교 네트워크를 구축하는 데 앞장서 왔습니다. 라자 모한은 "지난 10년 동안 우리는 회의 외교를 통해 이러한 접근이 강화되는 것을 보았습니다."라고 말했습니다.

Raisina Dialogue는 2016년에 시작된 이후 불과 8년 만에 글로벌 전략 커뮤니티의 "꼭 참석해야 할" 행사가 되었습니다. 인도 외무부는 또한 카네기 인디아가 주최하는 연례 글로벌 기술 정상회의를 후원합니다. 이 컨퍼런스는 기술, 정책, 지정학과 관련된 이슈를 논의하는 주요 국제 포럼이 되었습니다.

인도 외무부가 참석하는 다른 컨퍼런스로는 푸네 국제 센터의 연례 아시아 경제 포럼과 인도 재단의 인도양 컨퍼런스가 있습니다. 특히, 이 나라의 외교부는 비공식 외교 채널(채널 2)에 대한 견해를 바꾸어 공무원, 기업 리더, 학자, 분석가, 컨설턴트, 미디어를 하나로 모으는 국제적 네트워크를 구축하고 인식을 형성하는 데 있어 "담론 외교"의 중요한 역할을 인식하게 되었습니다.

해군 외교

밀라노 훈련은 훨씬 더 오래된 해군 외교의 일부입니다. 해군은 국가가 권력과 외교를 과시하는 데 있어 언제나 유연한 도구였다. 인도에서는 해군이 개혁 기간 동안 군사 외교에 참여한 최초의 세력이었으며, 델리 국방 조직의 "비동맹" 전통에서 벗어났습니다. 미국과 함께 실시한 연례 말라바르 훈련과 다자간 밀라노 훈련은 1990년대 초 인도 해군이 처음으로 실시한 계획 중 하나였으며, 이는 오늘날 인도-태평양 지역에서 인도의 새로운 전략적 위치를 반영한 ​​것입니다.

1995년에 시작된 밀라노 훈련은 벵골만의 해군 병력을 한자리에 모아 지역 해상 안보에 대해 논의합니다. 인도네시아, 싱가포르, 스리랑카, 태국, 인도 등 5개국이 안다만 니코바르 제도 해역에서 열린 밀라노 훈련에 참여했습니다.

매년 활동 규모가 확대되고 있습니다. 밀라노 2022 훈련에는 39개국의 해군이 참여합니다. 올해 훈련은 2월 19일부터 27일까지 안드라프라데시 주 비사카파트남에서 진행되었으며, 다양한 국가의 해군 약 50개가 참가했습니다.

정보 외교

기사의 저자에 따르면, 널리 알려지지는 않았지만 정보기관은 외교관과 군대와 함께 국가 안보 기관의 필수적인 부분입니다. 내부 및 외부 위협에 대한 첫 번째 방어선으로서 정보는 고대부터 국가 운영의 중요한 부분이었습니다.

최근 몇 년 동안 국제 테러리즘의 증가, 국경을 넘나드는 범죄 네트워크의 성장, 혁신적인 경제 경쟁, 지적 재산권 보호에 대한 요구 증가, 강대국 간의 경쟁의 부활, 국내 및 세계 역학을 재편하는 새로운 기술의 영향으로 국가 안보에서 정보의 역할이 크게 커졌습니다. 전문가 라자 모한은 국가 안보에 있어 정보의 중요성이 커지면서 "정보 외교"라는 개념이 생겨났다고 주장합니다.

정보 외교는 동맹국의 정부 및 보안 기관과 정보를 공유하는 것으로 이해될 수 있습니다. 예를 들어, 미국은 호주, 캐나다, 뉴질랜드, 영국을 포함한 앵글로색슨 동맹국들과 긴밀한 정보 수집 및 공유 네트워크를 구축하고 있습니다.

미국, 영국, 캐나다, 호주, 뉴질랜드 등 5개국이 가입한 파이브 아이즈 정보 동맹과 유사합니다. 새로운 도전이 전통적인 동맹을 넘어 확대됨에 따라 미국은 더욱 광범위한 파트너십을 추구할 것입니다. 따라서 정보 협력은 이 전략의 필수적인 요소가 됩니다.

안보적 과제가 커지면서 인도에 있어서 정보 외교가 중요해지고 있습니다. 라이시나 대화의 일환으로 인도의 정보 기관과 같은 생각을 가진 국가의 대응 기관 간의 정기적인 교류는 냉전 이후 수십 년간 고립주의에서 벗어나 오늘날 효과적인 정보 협력 관계를 구축하는 뉴델리의 전환을 강조합니다.

델리의 정보 외교는 인도의 현재 지역적, 세계적 동맹 구축 전략에 부합합니다. 이는 19세기 후반부터 존재해 온 정보국과 여러 산하 기관을 포함한 국가 정보 기관의 현대화에도 중요한 부분입니다.

원천: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-tinh-bao-troi-day-trong-thoi-dai-an-ninh-toan-cau-bi-thach-thuc-263388.html