특별소비세법 개정안에 대해 여러 가지 우려가 제기되고 있다.

많은 사람들이 설탕이 든 음료에 소비세를 부과하는 것에 대해 우려하고 있다. 사진: 재정부.

7월 11일 하노이 에서 베트남 상공회의소(VCCI)는 특별소비세법 개정안에 대한 의견 수렴을 위한 워크숍을 개최했습니다.

이 초안은 단어 수가 가장 적지만 기업에 상당한 영향을 미칩니다.

재정부 는 특별소비세법 개정안을 마련 중이며, 여기에는 특별소비세 과세 대상 품목 신규 추가, 특정 품목에 대한 세율 조정 및 단계별 시행 계획, 과세 계산 방식 변경, 법률 체계의 일관성 확보를 위한 일부 규정 조정 등 여러 중요한 개정 사항이 포함되어 있습니다.

이러한 개정안은 법률의 적용을 받는 재화 및 서비스의 생산, 유통, 소비 사슬 전반에 걸친 기업뿐만 아니라 소비자에게도 상당한 영향을 미칠 것입니다.

워크숍에서 다우 안 뚜안(Dau Anh Tuan) 부사무총장 겸 법무부장은 특별소비세법 개정안 초안이 아마도 가장 간결한 법안 초안 중 하나이지만 기업과 산업에 상당한 영향을 미친다고 언급했습니다.

소비세 부과가 비만율 증가세를 줄이는 데 도움이 될까요?

특히 음료 부문과 관련하여 재정부는 이번 초안에 베트남 기준을 충족하는 당류 음료와 청량음료를 포함시키지 않았습니다.

워크숍에서 베트남 맥주·와인·음료협회(VBA) 부회장 겸 사무총장인 추 티 반 안(Chu Thi Van Anh) 여사는 "단맛이 나는 청량음료가 설탕과 칼로리의 유일한 또는 가장 큰 공급원은 아니다"라고 말했다.

이는 과체중, 비만 및 비전염성 질환의 유일하고 주요한 원인은 아닙니다. 협회는 설탕 함유 음료에 대한 소비세 부과에 반대합니다. 그 이유는 세금 정책이 건강 보호에 미치는 효과가 불분명한 반면, 음료 산업 회복에 상당한 영향을 미쳐 고용과 전반적인 경제 에 악영향을 미치기 때문입니다.

하노이 주재 미국 상공회의소(AmCham Hanoi) 부회장인 응우옌 비엣 하 여사도 같은 견해를 밝히며, 세금 제도가 비만, 과체중, 당뇨병과 같은 비전염성 질병의 예방 및 건강 보호에 실제로 기여하는지 의문을 제기했습니다.

하 씨는 설탕 음료에 대한 세금을 폐지한 덴마크 정부의 사례를 들었습니다. 그녀는 비만 및 과체중 비율을 조사한 결과, 그 비율이 증가하지 않았다는 사실을 발견했습니다. 이는 세금이 부과되었을 당시 덴마크인들이 더 저렴한 가격으로 청량음료를 구매하기 위해 다른 유럽 시장으로 향했기 때문이며, 이로 인해 덴마크에서 5,000개의 일자리가 사라졌다는 것입니다.

반면, 보건부 산하 영양연구소 부소장인 쯔엉 투엣 마이 부교수는 국민 건강 보호의 목표는 장기적인 것이며, 오늘 먹는 음식이 내일 건강에 즉각적인 영향을 미칠 것이라고 기대할 수는 없다고 주장합니다. 따라서 소비 행태 변화를 유도하는 세금 정책 시행은 현재 인구뿐 아니라 미래 세대의 건강까지 보호하기 위한 장기적인 비전이라고 강조합니다.

보건부 산하 영양연구소 부소장이자 부교수인 쯔엉 투엣 마이 박사가 워크숍에서 발표하고 있다. 사진: 조직위원회.

주류 소비세를 두 배로 인상했음에도 불구하고 알코올 남용률은 계속해서 증가하고 있다.

베트남맥주협회(VBA) 관계자에 따르면, 코로나19 팬데믹의 심각한 영향, 주류 소비 제한 규제, 교통법규 위반에 대한 행정 처벌 등으로 인해 맥주와 주류 업계는 최근 들어 이처럼 급격한 침체를 ​​겪은 적이 없다고 합니다.

따라서 재무부가 최근 2026년부터 2030년까지 판매 가격을 인상하기 위해 일련의 세금 인상을 제안하면서 기업에 큰 충격을 주었지만, 이 제안의 근거는 여전히 불분명합니다.

"저희는 이번 세금 인상이 소비자에게 간접세 부담 증가로 이어질 것을 우려합니다. 특히 소비자들이 건강 보호를 목적으로 하지 않는 무규제 주류를 찾게 될 가능성이 높습니다. 따라서 협회는 갑작스러운 충격을 최소화하고 사업체들이 적응할 시간을 주기 위해 세금 인상 일정을 연장할 것을 제안합니다."라고 반 안 씨는 제안했습니다.

베트남 회계사협회(VAA) 중앙집행위원회 위원이자 전 재정부 조세정책국 부국장인 응우옌 반 풍 씨는 2008년 이후 주류 소비세가 지속적으로 인상되었음에도 불구하고 주류 소비량 또한 꾸준히 증가해 왔다는 점을 들어, 주류 소비세가 소비자 행동 변화에 큰 영향을 미치지 못했다고 주장합니다.

10년 동안(2005~2015년) 주류 소비세는 두 배로 늘었지만, 인구의 알코올 남용률은 10배로 증가했습니다.

전문가들은 2019년 12월 30일자 교통법규 위반에 대한 행정처벌에 관한 법령 100/2019/ND-CP가 시행된 후에야 비로소 주류 소비에 상당한 영향을 미쳤다고 지적합니다.

하이네켄의 대외 관계 이사인 응우옌 탄 푸크 씨는 사업적인 관점에서 제품의 알코올 함량에 따라 세율을 적용하는 방안을 제안했습니다.

첫째, 알코올 함량이 5.5% 이하인 맥주 제품에는 65%의 세율이 적용됩니다.

둘째로, 알코올 함량이 5.5%에서 15% 사이인 맥주 제품에는 70%의 세율이 적용됩니다.

셋째로, 알코올 함량이 15%를 초과하는 맥주 제품에는 75%의 세율이 적용됩니다.

출처: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhieu-ban-khoan-ve-du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-1364812.ldo