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곧 많은 정책이 개정되어 법령 67을 대체하게 될 것입니다.

Việt NamViệt Nam16/05/2024


농림 축산식품부는 관련 부처, 기관 및 지방자치단체와 협력하여 어업인 지원을 포함한 기존의 미비점과 한계를 해소하고 극복하기 위해 2014년 제67호 시행령 및 2018년 제17호 시행령의 일부 조항을 개정 및 보완하는 시행령 초안을 연구 및 작성하고 있습니다.

"67호선"의 문제점을 신속히 해결하십시오.

이 정보는 빈투안성 출신 국회의원들이 제15대 국회 제7차 회기 개막에 앞서 무이네, 푸꾸이, 투이퐁 등지에서 지역구 주민들과 만난 자리에서 어부들에게 전달되었습니다. 2016년에는 수십억 동에 달하는 웅장한 목조 및 철제 "67톤급" 어선들이 진수되어 출항했고, 어부들은 해양 자원 개발과 해양 주권 수호, 그리고 은행 대출금 상환에 대한 희망을 품었습니다. 그러나 어장의 고갈, 유가 상승, 해산물 가격 폭락으로 인해 많은 "67톤급" 어선 소유주들이 수익성 악화를 겪으며 조업을 중단하고 장기간 은행에 부실 채권을 지고 있는 실정입니다.

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푸꾸이 연안의 어선들.

빈투안성 전체에서는 114척의 신형 '67형 어선'을 건조하고 6척을 개량 및 개조했으며, 푸꾸이섬 지역이 100척 이상으로 가장 많은 어선을 보유하고 있습니다. 67호 시행령에 따라 대출을 받은 어선 중 13척만이 기한 내에 대출금을 상환했고, 16척은 현재 정박 중이며 운항을 중단한 상태이고, 67척은 비효율적으로 운항하며 여러 차례 부채 구조조정을 거쳤습니다. 빈투 안성에서 67호 시행령에 따른 어선 건조 및 개량 자금 대출을 제공하는 유일한 상업은행은 아그리뱅크 빈투안 지점입니다. 아그리뱅크 빈투안 지점의 보고서에 따르면, 67호 시행령에 따른 어선 건조 및 개량 자금 대출 누적액은 시행 이후 1조 동을 넘어섰습니다. 이 프로그램 시작부터 2023년 12월 31일까지 누적된 원금 회수액은 1,824억 VND입니다(선박 화재 및 침몰로 인한 손해에 대한 보험 보상금 481억 VND, 고객 대출금 상환액 1,343억 VND 포함. 이 중 3척의 선박은 총 105억 VND의 대출금을 전액 상환했습니다).

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푸꾸이 지구에는 100척이 넘는 "67형 배"가 있다. 사진: N. Lan

이러한 상황에 직면하여 빈투안성 어민들은 정부에 어업 개발 정책에 관한 시행령 제67호를 개정 및 보완해 줄 것을 거듭 청원해 왔습니다. 여기에는 대출 상환 조건 재조정 및 대출 분류 유지를 통해 객관적이고 불가피한 상황으로 손실을 입은 어선의 신규 건조 또는 개량 자금 대출에 대한 이자율 보조금을 계속 받을 수 있도록 하는 조항이 포함됩니다. 이는 선주들이 조업을 지속하고 대출금을 상환할 수 있는 유리한 환경을 조성할 것입니다. 또한, 시행령 제67호에 따라 대출을 받았지만 상환 능력이 없어 주택과 토지를 압류당하고 생계를 잃은 어민들을 지원하는 데에도 관심을 기울여야 합니다. 빈투안성 정부는 은행과 협의하여 채무 재조정 및 상환 유예 방안을 마련함으로써 주민들의 어려움을 덜어줄 것을 요청합니다.

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국회 경제위원회 상임위원이자 빈투안성 대표 국회의원인 팜 티 홍 옌 여사는 무이네에서 유권자들에게 정보를 제공했습니다.

새로운 법령이 이를 대체할 것입니다.

이 문제와 관련하여 지방 국회 대표단은 이전 회의에서 여러 차례 권고 사항을 제시했습니다. 이에 따라 농업농촌개발부는 총리에게 제67호 시행령 이행 결과를 보고하고, 베트남 중앙은행을 포함한 관련 부처 및 기관에 대출금 관리 방안을 연구하도록 지시했습니다. 베트남 중앙은행은 또한 4개 시중은행과 28개 해안 성 및 시에 있는 중앙은행 지점에 제67호 시행령에 따른 각 대출 고객의 현황 및 운영 효율성을 검토 및 평가하고, 연체 및 불량 채권을 모니터링하며, 관련 부처 및 기관과 적극적으로 협력하여 선주들이 대출금을 제때 상환하지 못한 이유를 명확히 파악하고, 각 사례에 맞는 구체적이고 효과적인 해결책을 마련하도록 지시했습니다. 더불어, 어부들이 대출금 상환에 어려움을 겪는 경우 상환 기간 조정, 원금 우선 상환, 이자 후 상환 등의 지원 조치를 시행하도록 했습니다. 조업 능력 부족으로 선박 소유권을 변경해야 하는 어부들을 지원하기 위한 여건을 조성하고 있습니다. 또한, 농림축산식품부는 지방자치단체와 협력하여 어업 효율성을 높이기 위해 어부들이 해상에서 생산 활동을 조직화할 수 있도록 지도하고 있으며, 특히 시행령 67호에 따라 새로 건조된 어선에 중점을 두고 있습니다.

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제67호 법령을 대체하는 새로운 법령은 어부들의 어려움을 완화할 것입니다.

현재 농림축산식품부는 다른 부처, 기관, 지방자치단체와 함께 제67호 시행령을 개정 및 대체하는 시행령 초안을 작성하여 정부에 제출할 예정입니다. 이 초안은 다음과 같은 어려움과 장애물을 해결하는 것을 목표로 합니다. 대출 상환 조건 재조정, 선주들이 생산을 지속하고 대출금을 상환할 수 있도록 이자율 보조금 지급 대상 대출 분류 유지, 부실채권 문제 해결을 위한 어선 양도 제도 도입, 철제 어선 유지보수 및 정기 수리 비용에 대한 일회성 투자 후 지원 정책 지속, 보험, 교육 및 전문 역량 강화 지원 정책 유지 등입니다. 제67호 시행령 개정 및 대체 시행령 초안은 법무부의 검토를 거쳤습니다. 농림축산식품부는 검토 의견을 검토, 반영 및 설명한 후 2022년 11월 25일 정부에 보고서를 제출했으며, 정부의 심의 및 공포를 위해 초안을 계속해서 다듬고 있습니다.

이 정책은 베트남 수산개발전략(2030년까지, 2045년까지의 비전 포함)에 명시된 바와 같이 수산자원의 보호, 재생 및 개발, 그리고 생물다양성 보존이라는 방향에 맞춰 해양자원의 효율적이고 지속가능한 이용을 포함한 수산 부문의 산업화 및 현대화를 촉진하는 데 기여할 것입니다.


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