소방방재법, 소방구조법 등 많은 사항 추가돼야

BTO-제15대 국회 제7차 회의(2단계) 일정에 따르면, 6월 19일 오후, 빈투언성 국회 대표단이 제15조(대표단 포함: 빈투언성, 호아빈성, 옌바이성, 빈푹성 ) 토론에 참석했습니다. 토론에서 빈투언성 국회의원인 보티쑤언린 여사는 화재예방, 소방 및 구조에 관한 법률 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

많은 화재로 인해 비극적인 인명 피해가 발생했습니다.

화재 예방, 소방 및 구조(PCC) 문제에 대해 린 여사는 다음과 같이 언급했습니다. "제13차 당대회 문서에서는 화재 예방, 소방, 구조 및 구호 활동의 역할과 중요성을 확인했습니다." 비서처는 화재 예방 및 진화 분야에서 당의 지도력을 강화하기 위한 지침 제47호를 발표했습니다. 결론 02호는 지침 47을 계속 이행합니다. 2019년에 국회는 또한 화재 예방 및 소화에 관한 정책과 법률을 이행하는 효과성과 효율성을 지속적으로 개선하고 강화하기 위한 결의안 99호를 발표했습니다. 2021년 10월 20일, 국회당 대표단은 제15대 국회 임기 입법사업 방향에 관한 제292호 프로젝트를 발표했습니다. 정부는 2050년 비전을 담은 2021~2030년 기간의 화재 예방 및 소화 인프라 계획을 승인하는 결정 제819/QD-TTg를 발표했습니다. 또한 정부는 공안부 , 건설부, 교통부 및 관련 부처와 지부, 특히 지방 자치 단체에 화재 예방 및 소화를 위한 교통 및 수자원의 어려움, 장애물 및 부족을 극복하기 위한 검토, 개정, 신규 발행 및 조직에 있어 조정을 강화하도록 지시했습니다. 주거 지역에 있는 독성 및 위험 물질과 화학물질의 생산 및 거래 시설을 이전하도록 조직합니다.

린 대표는 최근 소방 예방, 소방, 구조 및 수색 구조 경찰에 대한 공공 안전 부문의 지시를 높이 평가했습니다. 51만여 개 시설의 방화, 소방, 구조 작업에 대한 검사와 감독을 실시하고, 방화 및 소방 작업에서 25만 건의 미비점을 발견했습니다. 25,000건 이상의 행정 위반 사항을 기록하고 거의 9,000건의 위반 사항에 대해 벌금을 부과했으며, 총 벌금은 2,890억 VND에 달했습니다. 또한 거의 4,000건의 사건을 일시 중단하고 3,000건 이상의 위반 사항을 중단시켰습니다. 이를 통해 공안 부문이 소방 예방 및 경찰에 대해 매우 강력한 지시를 내렸다는 것을 보여줍니다.

그러나 최근에는 당, 정부, 중앙에서 지방에 이르기까지 각 부처에서 발표한 문서가 시행에 집중하고 있지만, 최근 몇 년 동안 화재 및 폭발 사고는 여전히 빈번하고 복잡하며, 심지어 일부 사례는 매우 심각한 결과를 초래하기도 합니다. 2023년 한 해에만 전국적으로 1,900건의 화재가 발생하여 144명이 사망하고 113명이 부상당했습니다. 그 중 수도 하노이에서는 소형 아파트 건물에서 화재가 발생하여 56명이 사망하는 매우 비극적인 화재가 발생했습니다. 정치 시스템 전체가 나서서 단기적, 장기적으로 결과를 극복하기 위해 노력하고 있습니다.

보티쑤언린(Bo Thi Xuan Linh) 의원 - 빈투언성 국회의원이 화재예방, 소방 및 구조에 관한 법률 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

위 문제는 화재 예방, 수색 및 구조 등 비전통적 안보 위협에 신속하고 효과적으로 대응하기 위해 지속적으로 지도력과 방향을 강화해야 한다는 증거이자 이론적, 실천적 근거입니다. 특히 화재 예방, 수색 및 구조, 자연 재해 및 전염병 예방, 사회 정책의 적절한 이행, 사회 보장 및 인간 안보를 보장해야 합니다.

소방관에 대한 보상 및 지원 제도가 있어야 합니다.

린 대표에 따르면, 앞으로 이 법이 실현 가능하고 실제로 시행되기 위해서는 정치 시스템 전체의 참여 외에도 국민, 생산 및 기업 등의 적극적이고 포괄적인 협력과 노력, 그리고 인식의 명확한 변화가 필요합니다. 제13조 1항 c호에는 "필요한 장소에 화재 예방, 소화 및 구조대를 배치해야 한다"고 규정되어 있습니다. 소방대 및 구조대의 배치는 건축기준 및 관련 규정을 준수해야 하므로, "규정에 따라 적절한 장소에 소방, 구조 및 구조대의 배치"로 개정하는 것이 제안되었습니다. 제13조 제2항 g호와 제13조 제3항 d호에는 "화재 예방 및 진화 수단 및 시스템"이 규정되어 있습니다. "화재예방 및 소화 시스템"에 대한 개정안이 제안되었습니다. 화재예방 및 소화 시스템이 갖춰진 건물만 경찰청에서 "화재예방 및 소화 시스템"을 평가하게 됩니다. 일부 프로젝트는 방화 시스템이 없고 소화기만 몇 개 갖추고 있는 경우가 있습니다(예: 주유소, 주유소 등). 따라서 이러한 내용을 평가에 포함할 필요가 없으며, 복잡한 절차가 필요합니다. 투자자는 규정 및 표준에 따라 올바르고 충분한 장비만 갖추면 됩니다.

개정안 제14조에서는 방화 및 소화 설계에 대한 평가를 전문건설기관 및 검사기관에 위탁하는 것이 타당하다고 밝혔다. 그러나 경찰 기관의 평가 내용(연기 제어 솔루션, 차량, 화재 예방 및 소화 시스템)은 위 기관의 평가 내용과 연관되고, 그 반대의 경우도 마찬가지이므로 평가 내용을 신중하게 고려해야 하며, 그렇지 않으면 부적절한 결과가 발생할 수 있습니다. 초안에 따르면 경찰에는 화재 예방 및 진화 절차가 없습니다. 다만, 전문건설기관이나 검사기관 등에 대한 방화 및 소화 평가 절차가 있으므로, 이에 대한 내용은 규제가 필요합니다. 또한, 방화 및 소화 승인을 받아야 하지만 실제로는 건축 허가를 받지 못하는 프로젝트(예: 가스 저장 시설)가 있으므로 전문 건설 기관의 평가가 이루어지지 않습니다. 그렇다면 이 사건은 어떻게 생각해야 할까?

또한 초안 제50조에서는 민방위군, 소방, 소방 및 구조대의 기초 및 전문 수준의 훈련, 양성, 검사, 전문가 지도, 동원 및 제도와 정책에 관한 규정을 두고, 린 대표는 동원된 사람들이 화재 예방 및 진화 경쟁에 직접 참여할 수 있도록 정책을 추가해야 한다고 제안했습니다(예: 화재 예방 및 진화 안전 가족 간 그룹 경쟁에 참여). 자영업자의 경우 동원되면 일을 멈추고 수입을 잃어야 하므로 보상 및 지원 제도가 있어야 합니다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/nhieu-diem-can-bo-sung-trong-luat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-ho-cuu-nan-119746.html