교사법이 실제로 가치를 실현할 것이라는 큰 확신

회의에 참석한 사람은 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선, 국회 문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈, 상임부차관 팜 응옥 투엉, 국회 문화사회위원회 부위원장 응우옌 티 마이 호아, 딘 콩 시, 교육훈련부 및 직속 부처, 부문, 단위의 대표, 중앙선전교육위원회, 여러 국회 위원회, 정부 사무실, 여러 중앙 부처와 지부, 국제기구 대표, 여러 교육훈련부 및 고등교육 기관 대표, 기초위원회 위원, 편집팀, 교사법 초안 작성에 참여한 전문가들입니다.

교사법은 집단적 헌신과 지성의 산물입니다.

2025년 6월 16일, 베트남 사회주의 공화국 제15대 국회는 제9차 회의에서 9장 42조로 구성된 교사법을 통과시켰습니다. 이는 전체 교원과 교육계 뿐 아니라 베트남 전체 국민에게 매우 중요한 이정표입니다.

역사상 처음으로 베트남 사회주의 공화국 국회는 교사의 지위, 역할, 권리, 의무, 제도 및 정책을 전면적으로 규제하는 별도의 법률을 발표했습니다. 이는 교육 사업의 핵심 세력인 교사를 존중하고, 보살피고, 보호하고, 발전시키는 당과 국가의 주요 정책을 구체화한 것입니다.

장관은 개회사에서 교사법의 통과는 중대한 사건이며, 특히 교육 분야와 국가 전체에 큰 의미를 지닌다고 밝혔습니다.

회의에 참석한 대표들은 교사법의 제정, 공포, 시행 과정을 요약했습니다.

교사법을 개발하고 공포하는 과정에서 장관은 당, 국회 및 정부 지도자들의 긴밀한 지도와 지시, 문화사회위원회, 법률위원회, 사법위원회 및 기타 위원회와 같은 국회 감사 기관의 열정적이고 책임감 있고 심도 있는 참여, 부처, 부서, 지부 및 중앙 기관의 효과적인 조정 및 열정적인 지원, 도 및 시의 인민위원회와 교육훈련부의 포괄적인 기여와 책임 분담에 대해 진심으로 감사를 표했습니다.

이와 더불어 교육부 산하 및 직속 기관, 고등 교육 기관의 적극적인 지원이 필요합니다. 특히 기초 위원회, 편집팀(특히 상임 부서)의 끈기, 끈기, 헌신이 필요합니다. 교육 분야가 교사를 완전히 규제하는 별도의 법률을 제정할 수 있도록 모든 관련 기관, 부서, 조직, 개인이 만장일치로 귀중한 협조와 기여를 해주시기 바랍니다. 이를 통해 앞으로 교직원이 강력하고 지속 가능하게 발전할 수 있는 기회가 열릴 것입니다.

장관에 따르면, 교사법의 편찬과 제출은 초기 정책에 따라 많은 당 문서, 특히 결론 제91-KL/TW에 명확하게 명시되어 있으며, 이는 교육 부문이 이 법을 준비하고 제출할 수 있는 매우 중요한 정치적 기반을 마련해 주었습니다.

하노이 국회 대표단 논의에서 토람 사무총장은 교사법과 관련하여 중요한 의견을 제시했습니다. 그는 교사법의 공포가 교직원들에게 기쁨과 격려, 그리고 흥분을 가져다주어야 한다고 강조했습니다. 이는 교사법 초안 작성 책임자들에게 큰 격려와 동기를 부여합니다.

교사법 개발 과정과 법률 시행을 안내하는 문서 개발 과정에 대한 요약을 보고하면서, 교사 및 교육 관리자 부서의 부 민 득(Vu Minh Duc) 부장은 다음과 같이 말했습니다. 교사법 개발 프로젝트를 위한 준비 과정은 교육훈련부에서 오랫동안 진행되어 왔으며, 주로 2018년 이후 중요한 진전을 이루었으며, 4가지 주요 단계로 나눌 수 있습니다.

1단계: 2018년부터 2021년까지 교사법 제정을 위한 제안에 따른 연구.

2단계: 2021년부터 2024년 6월까지 교사법을 발전시키는 것을 제안합니다. 이에 따라 2024년 6월 국회는 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램에 교사법을 추가하는 결의안 129/2024/QH15호를 공식 발표했습니다. 이에 따라 총리는 교육훈련부가 교사법 초안 작성을 주관하도록 하는 결정 586/QD-TTg를 발표했습니다.

3단계: 교원법 초안 작성 및 국회 제출. 교육부는 2024년 5월부터 2024년 10월까지 교원법 초안 작성 절차의 시급하고 진지한 이행에 모든 역량을 집중해 왔습니다.

4단계: 국회, 교사법 통과 (2024년 11월부터 2025년 6월까지). 이에 따라 2025년 6월 16일, 베트남 사회주의 공화국 제15대 국회는 참석 대의원 94.35%의 압도적인 찬성률로 교사법을 공식 통과시켰습니다.

7월 11일 오전, 대통령실은 기자회견을 열고 대통령이 제15대 국회 제9차 정기국회에서 통과된 9장 42조의 교사법 제73/2025/QH15호를 포함한 법률을 공포하라는 지시를 내렸다고 발표했습니다.

Vu Minh Duc 씨에 따르면 교사법을 개발하는 과정에서 교육훈련부는 법 개발 과정의 각 단계에서 다양한 기관, 조직 및 개인으로부터 지원과 기부를 받았습니다.

보고서에서 Vu Minh Duc 씨는 교사법 조항의 5가지 주요 내용을 공유했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다. 지위 확립, 교사 직업의 명예와 위신 보호; 교사 급여가 행정 경력 급여 체계에서 가장 높은 순위에 오름; 교사에 대한 처우, 지원 및 유치 정책; 팀의 표준화 및 개발 - 교육의 질 향상; 교육 기관의 자율성 증대 및 교육 부문의 주도권 부여.

교원법은 수많은 참여 기관, 단위, 그리고 개인의 노력, 열정, 그리고 책임감을 바탕으로 형성된 집단 지성의 결정체입니다. 이 법은 교원 양성을 위한 주요 정책들을 실현하고 교육훈련을 근본적으로 전면적으로 혁신하려는 당과 국가의 강력한 정치적 결의를 보여줍니다.

동시에 이는 중앙 정부부터 지방 정부까지, 교육 관리 직원, 교육 시설 관리 직원, 전문가, 모든 교육 및 훈련 단계의 교사들로 구성된 팀으로부터의 단결과 높은 합의를 분명히 보여주는 것이며, 국회 의원, 유권자, 전국민이 교육 개발 사업에서 교사의 역할과 지위에 대해 합의하고 지지한다는 것을 보여줍니다."라고 Vu Minh Duc 씨는 표현했습니다.

리더십 역할, 교사 개발 정책과의 일관성

회의에서 유네스코 교사 개발 부문 책임자이자 2030 교사 교육 국제 실무 그룹 사무국 의장인 카를로스 바르가스 씨는 유네스코를 대표하여 베트남이 교사법을 공포한 인상적이고 획기적이며 획기적인 성과를 거둔 것을 축하했습니다. 이는 교사의 교육에 있어 필수적인 역할을 인정하는 포괄적인 법적 틀입니다.

카를로스 바르가 씨는 교사법이 매우 중요한 의미를 지닌다고 말했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다. 교직원이 발전할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다. 교사는 전문성과 경력을 지속적으로 개발하는 데 필요한 지원을 받습니다. 정책을 효과적으로 시행할 수 있도록 시간과 재정 자원을 확보하는 국가의 역할과 책임을 확인합니다.

카를로스 바르가스는 "이 법이 교사 직업의 미래에 대한 글로벌 비전을 반영하는 틀을 제공하게 되어 기쁘다"고 말했습니다.

국회 문화사회위원회 부위원장인 응우옌 티 마이 호아 여사는 교육훈련부, 교육계, 그리고 160만 명의 교사들에게 예상대로 법률 프로젝트를 진행하여 교사들에게 좋은 일을 해주고 교사들의 교육 사업에 대한 기여를 촉진한 것에 대해 축하를 보냈습니다.

교사법 제정 과정이 매우 오랜 시간과 많은 어려움을 겪었다고 공유하며, 응우옌 티 마이 호아(Nguyen Thi Mai Hoa) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "이 법안은 전국적으로 약 160만 명의 교사와 2천만 명이 넘는 학생, 학생, 그리고 학생들에게 영향을 미치는 어려운 법안입니다. 국회 의원들과 유권자들의 큰 관심을 받고 있습니다. 따라서 법안 제정 기관과 검토 기관 모두 법안 제정의 취지를 매우 단호하면서도 신중하게 결정하고, 여러 이해당사자들의 의견을 경청하기로 했습니다.

이 법안 초안의 접수 및 개정은 입법 활동의 혁신 정신을 반영하며, 국회의 권한 하에 있는 내용과 정책만을 규제하고 있으며, 이는 실무적으로 안정적임이 입증되었습니다. 자세한 지침은 교사법 프로젝트 서류에 첨부된 시행령 및 회람 초안에 명시되어 있습니다.

"검토 과정에서 우리는 법률 개발 조율 과정을 포함하여 많은 교훈을 얻었습니다. 양측은 회의, 컨퍼런스, 세미나에 참석하여 관련 내용을 교환하고 의견을 나누었습니다. 또한 정기적이고 신속하게 정보를 교환하고 제공했으며, 양 기관 간 합의가 필요한 사안에 대해 높은 공감대를 형성했습니다."라고 응우옌 티 마이 호아(Nguyen Thi Mai Hoa) 씨는 말했습니다.

교사법 제정 과정에 4년간 참여한 Pham Do Nhat Tien 박사는 많은 경험을 공유했는데, 그 중 가장 감동적이었던 것은 리더십 역할에서의 경험이었습니다.

교사법 제정팀의 일원으로서 저는 리더십 역할이 교육부와 국회 문화사회위원회에 국한되어 있다고 생각합니다. 장관님과 위원장님의 리더십에 깊이 감사드립니다. 그러한 리더십이 없었다면 우리가 여기까지 올 수 없었을 것입니다.

"교사를 위한 최선의 정책을 법에 포함시키려는 노력"이라는 정책은 장관께서 회의에서 여러 차례 강조해 오셨습니다. 팜 응옥 트엉 차관은 교사법 제정에 대한 의견을 수렴하기 위한 여러 워크숍에 참석하여, 위의 핵심 관점을 중심으로 방향, 지침, 그리고 리더십을 발휘했습니다. 문화사회위원회에 제출된 의견들은 교사의 권리 보장을 위한 노력 또한 강조했습니다."라고 팜 도 낫 티엔 박사는 전했습니다.

법을 만드는 것은 어렵지만, 법을 실행에 옮기는 것은 더 어렵습니다.

교사법을 제정하는 것도 어렵지만, 법의 이념과 혹독한 현실이 충돌할 때 법을 실천하는 과정은 훨씬 더 어렵다는 점을 감안할 때, Pham Do Nhat Tien 박사는 다음과 같이 강조했습니다. 모든 것이 기본 핵심을 따르도록 해야 하며, 이는 교사를 중심으로 교육 부문을 통일적으로 관리해야 한다는 것입니다.

교육훈련부와 함께 교사법 제정에 동참한 것을 영광으로 생각하며, 문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh) 또한 법 시행 체계에 대해 같은 의견을 밝혔습니다. 그는 중요한 것은 이 법이 공포된 후 교사들의 발전을 위해 더욱 새롭고 더 나은 것을 만들어내고, 교육과 국가의 인간 발전에 더 큰 진전을 이루는 것이라고 말했습니다. 그것이 바로 궁극적인 목표라고 덧붙였습니다.

회의에서 상임부 차관 Pham Ngoc Thuong은 교사법 제정 과정에서 얻은 이정표와 교훈을 확인했습니다.

이에 따라 차관은 네 가지 주요 이정표를 강조했습니다. 첫째, 최초로 교사를 위한 별도의 법률이 제정되었는데, 이는 당과 국가가 교사에 관심을 기울이는 정점입니다.

둘째, 이 법은 초안 작성 기관, 검토 기관, 당 및 국가 지도자의 방향, 특히 램 총서기의 방향에 부합합니다. 교사법이 공포되면 교직원은 기꺼이 환영할 것입니다.

셋째, 이 법은 입법적 사고의 혁신에 관한 모범적인 법률입니다. 마지막으로, 교사법은 교사 관련 하위 법률 문서를 구축하는 데 있어 가장 강력하고 포괄적인 법적 근거입니다.

호치민시 교육훈련부 부국장인 응우옌 바오 꾸옥 씨가 컨퍼런스에서 연설했습니다.

부차관은 다음과 같은 6가지 교훈을 공유했습니다. 법률 적용에 대한 관점, 목표 및 범위를 명확하게 정의하는 것, 일관되고 명확한 리더십과 방향, 조정은 적극적이고 공유하며 이해해야 하는 것, 집단 지성을 증진하고 영향 평가에 대해 신중하고 신중하게 협의하는 것, 수용적이고 진지하게 듣는 것, 설득력 있고 실제적이며 이론적으로 설명하는 것, 의사소통 작업을 효과적으로 실행하는 것입니다.

응우옌 킴 선 장관은 일관된 정신으로 법을 제정하는 과정에서 높은 결의를 강조하며, 교육 인력 양성을 위한 법을 제정하는 것이 얼마나 중요한지 강조했습니다. 이 법이 실제로 그 가치를 증진시킬 것이라고 확신합니다. 장관은 법은 목적이 아니라 도구이며, 우리는 교육 인력 양성을 위한 날카롭고 견고한 도구를 가지고 있다고 말했습니다. 이는 지속적이고 끊임없는 노력입니다.

이번 회의에서는 2개 단체와 63명의 개인이 교사법 제정에 기여하고 참여한 공로로 교육훈련부 장관으로부터 공로증을 받았습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/niem-tin-lon-ve-luat-nha-giao-se-phat-huy-gia-tri-trong-thuc-tien-post740281.html