점진적으로 매립률을 낮추기 위해 첨단 친환경 폐기물 처리 기술을 우선적으로 적용합니다.
국가는 사회화를 장려하고 기업과 협동조합이 현대적 폐기물 처리 및 재활용 기술에 투자하도록 지원하는 정책을 가지고 있습니다. 특히, 폐기물의 발생지에서의 분류는 녹색 생활 방식을 구축하고, 자원을 절약하고, 지속 가능하게 환경을 보호하는 것을 목표로 하는 근본적인 해결책입니다.
이는 10월 28일 오전 , 국회 의원들이 "2020년 환경보호법 시행 이후 환경보호 정책 및 법률 이행 상황" 주제별 감독 결과 감독위원회 보고서와 국회 결의안 초안을 논의하면서 제시한 제안입니다.
추 티 홍 타이(랑선) 대표는 환경 오염 상황이 여전히 복잡하다고 지적하며, 특히 하노이 와 호치민시의 대기 오염, 꺼우 강, 뉴다이 강, 박흥하이 수계 등 대규모 유역의 수질 오염, 그리고 오랫동안 비위생적인 매립지가 여전히 많이 존재한다고 말했습니다. 도시 하수 처리율은 약 18%에 불과한 반면, 직접 매립된 고형 폐기물의 양은 62.97%에 달합니다. 이것이 수질 오염의 원인입니다.
대표는 폐기물 발생지 분류 정책의 비효율성을 언급했습니다. 이는 올바른 정책이지만, 시행 과정에서 많은 어려움을 겪었습니다. 2022년부터 발생지 분류 시행이 규제되었지만, 인프라 부족으로 아직 시행되지 않은 지역이 많습니다. 실제로 많은 지역에서 발생지 분류가 상당히 적극적으로 시행되고 있지만, 수거 과정에서 대부분의 폐기물이 여전히 함께 수거되어, 주민들이 분류하는 방식이 실질적인 의미와 효과를 발휘하지 못하고 있습니다.
현재 생활 고형 폐기물의 매립 처리는 여전히 높은 비중을 차지하고 있습니다. 많은 지역에서 주민들은 환경 오염 위험에 대한 우려로 폐기물 매립 시설 건설에 반대하며, 이는 지역 사회의 생명과 건강에 영향을 미칠 수 있습니다. 모니터링팀 보고서 부록에 따르면, 지역 환경 오염 위험 지역 64곳 중 최대 33곳이 매립지와 폐기물 매립지입니다. 이는 특히 도시 및 교외 지역에서 폐기물 처리 부지 부족과 과부하를 초래하는 원인 중 하나입니다.
대표는 "효과적인 환경 보호를 보장하고 지속 가능한 개발 요구 사항을 충족하기 위해서는 현대적이고 환경 친화적인 폐기물 처리 기술 솔루션을 연구하고 적용하여 점진적으로 기존 매립 방식을 대체하는 것이 시급한 요구 사항입니다."라고 강조했습니다.
위 분석에 따르면, 추 티 홍 타이(Chu Thi Hong Thai) 의원은 생활 고형 폐기물 관리를 포괄적으로 혁신하여 분류, 수거부터 최종 처리까지의 동기화를 보장해야 한다고 제안했습니다. 정부 와 지자체는 지역 간 고형 폐기물 처리 구역 계획을 검토하고 조정해야 합니다. 또한, 직접 매립률을 점진적으로 줄이기 위해 현대적이고 친환경적인 기술 적용을 우선시해야 합니다. 또한, 분리 수거, 운반, 처리 메커니즘과 관련된 발생지에서의 폐기물 분류를 촉진하여 사회 자원 낭비를 유발하는 "형식적 분류" 상황을 극복해야 합니다.
대표단은 또한 국가가 사회화된 투자를 장려하고 기업과 협동조합이 현대 폐기물 처리 기술을 적용하도록 지원하는 정책을 갖고, 재정적 메커니즘을 신속하게 완성하고, 발생한 폐기물의 양에 따라 수수료를 징수하는 정책을 갖고, 환경 보호 기금을 사용하여 고도 처리 프로젝트를 지원하는 정책을 갖출 것을 권고했습니다.
초급 단계의 환경 관리 역량과 관련하여, 추 티 홍 타이(Chu Thi Hong Thai) 의원은 2단계 지방 정부 모델을 시행하는 맥락에서 코뮌 단계가 가장 직접적인 관리 단계이며, 주민과 가장 가깝고 현실에 가장 근접한 단계가 된다고 강조했습니다. 따라서 환경 분야의 권한 분산 및 위임에 대한 명확한 메커니즘이 필요하며, 감독 및 감독 메커니즘과 관련된 "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 책임"을 보장해야 합니다.
생활 쓰레기 관리 및 분류 문제에 대해 동일한 우려를 표명한 Hoang Quoc Khanh(Lai Chau) 의원은 현행 법적 체계가 매우 명확하고 구체적이지만, 실행이 우려스럽다고 강조했습니다. 따라서 모니터링 보고서에 따르면, 통합 이전 63개 성·시 중 32개 성·시에서만 폐기물 분류를 시행했으며, 이는 31개 지자체가 아직 이를 시행하지 않았음을 의미합니다. 전국에서 매일 약 69,400톤의 생활 쓰레기가 발생하고 있습니다. 이 중 대부분은 분류되지 않고 매립(62.97% 차지)과 소각으로 처리됩니다. 폐기물 발생지에서 시범적으로 분류를 시행한 대도시에서도 분류, 수거, 처리 단계 간의 동기화가 부족하여 성과가 제한적입니다.

대표는 폐기물 발생지에서의 분리수거가 친환경 생활 방식 구축, 자원 절약, 그리고 지속가능한 환경 보호를 위한 근본적인 해결책이라고 강조했습니다. 대표는 이러한 목표를 달성하기 위해서는 전체 시스템의 동시적이고 강력한 참여가 필요하다고 강조했습니다. 사회 전체가 힘을 합쳐 행동에 나서야 하며, 특히 "푸르고 깨끗하며 아름답고 안전한" 생활 환경을 보존하기 위해 모든 시민의 자각이 필요합니다.
마이 반 하이(탄호아) 대표는 농촌 지역의 고형 폐기물 수거 및 처리가 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램과 연계하여 지시되고 시행되고 있지만 여전히 몇 가지 어려움, 단점 및 문제가 있다고 지적했습니다.
대표단에 따르면, 농촌 지역 폐기물 대부분은 분류되지 않고 주로 매립 및 소각을 위해 수거됩니다. 매립 및 소각을 위한 많은 매립지는 환경 오염을 유발합니다. 소각장은 용량과 효율이 낮고 재활용률이 매우 낮아 환경 보호 요건을 충족하지 못합니다.
마이 반 하이(Mai Van Hai) 대표는 위 상황의 주관적인 원인을 언급하며, 이는 주로 일부 당 위원회, 당국, 지방, 단체, 기업 및 주민들의 지도력, 방향, 그리고 인식 부족에 기인한다고 말했습니다. 또한, 생산 및 사업 활동에 대한 주민과 기업의 책임감, 화학 비료와 살충제의 부적절한 사용, 수확 후 짚을 태우는 관행, 지방의 어려운 예산 상황, 생활 고형 폐기물 수거 및 처리 시설 건설에 대한 충분한 투자 부족 등이 원인이라고 덧붙였습니다.
환경보호법 2020년 시행에 따른 어려움과 장애물을 제거하기 위한 주제별 감독에 관한 결의안을 국회에서 발표하는 것에 대한 감독 대표단의 권고에 동의하여, 마이 반 하이 대표는 환경보호 분야 전반과 특히 농촌 지역의 고형 폐기물 처리 분야에서 사회화와 투자 유치를 촉진하고 지원하는 정책이 있어야 한다고 제안했습니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/phan-loai-rac-tai-nguon-la-giai-phap-can-co-bao-ve-moi-truong-ben-vung-post1073252.vnp






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