긍정적인 변화
통합 이후 푸토성에는 100만 명이 넘는 소수민족이 거주하게 되었으며, 이는 성 전체 인구의 약 25.2%에 해당합니다. 새로운 기준 초안에 따르면, 푸토성은 소수민족 및 산간 지역에 91개의 면과 동을 둘 예정이며, 이 중 43개 면은 3구역, 7개 면은 2구역, 41개 면은 1구역에 속하게 됩니다. 2021년부터 2025년까지 푸토성은 국가 목표 사업 시행과 더불어 산간 지역 근로자를 위한 직업 훈련 및 일자리 창출을 사회경제 발전의 핵심 과제로 삼고 있습니다.
소수민족종교부 보고서에 따르면, 2021년부터 2025년까지 해당 성 전체에서 22,000명이 넘는 소수민족에게 직업훈련 지원이 제공되었습니다. 이 중 12,712명이 173개의 현장 직업훈련 모델에 참여했고, 9,462명이 단기 직업훈련을 받았으며, 75명이 국가 직업자격증을 취득했고, 8명이 해외 단기 취업을 위한 외국어 및 기술 훈련을 받았습니다. 또한, 1,900명 이상이 취업 상담 및 알선 서비스를 받았고, 약 13,000명이 진로지도, 창업 및 직업훈련을 받았으며, 3,000명의 면 및 구 공무원이 소수민족 지역 직업훈련 프로그램 시행 관련 연수를 받았습니다.
특히, 지속 가능한 생계 개발과 연계된 직업 훈련 모델은 작물 재배, 축산, 목공, 의류 제작, 농산물 가공, 농기계 수리 등 지역 여건에 맞춰 유연하게 시행되고 있습니다. 많은 고산 지역에서는 훈련받은 노동자들이 직접 운영하는 소규모 생산 그룹과 농업 협동조합이 형성되어 1인당 월 600만~800만 VND의 안정적인 소득을 올리고 있습니다.

송다직업전문대학은 도내 다수의 소수민족 청소년들에게 자동차 운전 기술을 교육하고 자격증을 부여합니다.
응우옌 반 탕 동지(소수민족종교부 부장)는 "산악지대 노동자를 위한 직업 훈련은 기업의 노동 수요 및 지역 생산 모델과 밀접하게 연관되어 있습니다. 앞으로 우리 지방은 지역관광 , 지원 산업, 농림업 제품 가공과 관련된 직업 훈련을 강화하여 교육생들이 교육 과정을 마친 후 즉시 취업할 수 있도록 지원할 것입니다."라고 말했습니다.
직업 훈련과 더불어, 해당 지방 정부는 12,000명이 넘는 소수 민족 주민들에게 취업 상담을 제공하고, 고산 지대 마을에서 이동식 취업 박람회를 개최하고, 창업을 지원하며, 수백 개의 소규모 생산 모델에 투자를 연결해 주었습니다. 이러한 노력의 결과로 소수 민족 근로자 훈련률이 약 60%까지 상승했으며, 그중 40%는 직업 자격증을 소지하게 되었습니다. 이는 이전 시기에 비해 뚜렷한 개선으로 평가됩니다.
문제가 발생합니다
산간 지역 근로자를 위한 직업 훈련은 많은 긍정적인 성과를 거두었음에도 불구하고 여전히 수많은 어려움에 직면해 있습니다. 가장 큰 문제는 직업 훈련을 위한 기반 시설과 장비가 부족하다는 점입니다. 투자를 받은 15개 직업 교육 기관 중 상당수는 현대적인 장비가 부족하고, 실습실은 상품 생산에 필요한 훈련 요건을 충족하지 못하고 있습니다.
또 다른 어려움은 투자 자원의 부족입니다. 직업 훈련 및 취업 알선 자금은 대부분 국가 목표 프로그램에서 충당해야 합니다. 특히 기업과 협동조합을 비롯한 사회적 자원을 동원하여 산간 지역의 훈련 및 고용에 참여시키는 것은 여전히 제한적입니다.
트엉꼭 면 인민위원회 부위원장인 부이 반 꾸엉 씨는 "고산지대 사람들은 전통적인 농업 방식에 익숙해서 처음에는 새로운 기술을 배우는 데 열의가 없었습니다. 지방 당국은 각 가구를 꾸준히 설득하고 홍보해야 했습니다. 훈련을 마치면 일자리와 안정적인 수입을 얻을 수 있다는 것을 알게 되자 비로소 사람들은 진심으로 신뢰하고 적극적으로 교육 과정에 등록했습니다."라고 말했습니다.
더욱이, 일부 사람들의 자급자족적인 생산 방식과 국가에 의존하는 사고방식은 여전히 주요 장애물로 작용합니다. 훈련 후 취업률 저조와 훈련 기관과 기업 간의 연계 부족으로 인해 많은 숙련 노동자들이 안정적인 일자리를 찾지 못하고 있습니다. 또한, 험준한 지형, 열악한 교통망, 그리고 분산된 인구 분포는 훈련 과정 운영에 어려움을 초래하여 높은 운영 비용과 장기간의 훈련 기간으로 이어집니다.
더욱이, 특히 외딴 지역과 농촌 지역에서는 일선 직업 교육 인력이 부족하고 역량이 미흡하며, 노동 수요 예측과 직업 훈련 계획이 지역 현실과 제대로 부합하지 않습니다. 소수민족종교부 보고서는 다음과 같이 명확히 지적합니다. "직업 훈련을 통해 안정적인 소득을 얻는 소수민족 노동자의 비율은 여전히 낮아, 훈련을 받은 사람 중 약 50%에 불과합니다. 직업 구조가 산업 및 서비스 부문으로 완전히 전환되지 않았으며, 많은 지역이 여전히 전통적인 농업에 크게 의존하고 있습니다."

호아빈 기술대학(단추동) 관광안내학과 학생들은 "실습을 통한 학습 - 현장 경험"이라는 접근 방식에 따라 교육을 받습니다.
진정한 의미의 "소명"이 가난에서 벗어나는 길이 되려면.
이러한 어려움에 직면하여 푸토성은 산간 지역의 직업 훈련 질을 향상시키기 위해 다양한 해결책을 시행해 왔습니다. 직업 교육 기관에 대한 현대적인 시설 및 교육 장비 투자가 우선시되고 있으며, 지역 생산품의 생산 및 소비 사슬과 연계된 "실습 위주의" 및 "실천을 통한 학습" 모델을 활용한 훈련이 장려되고 있습니다.
특히, 해당 지역은 관광, 소규모 산업 및 지역 사회 서비스 개발과 연계된 직업 훈련에 중점을 두어 소수 민족 공동체를 위한 지역 일자리를 창출하고 있습니다. "지역 사회 관광" 및 "지속 가능한 생계와 연계된 전통 공예"의 다양한 모델이 복제되어 근로자들이 민족 문화를 보존하고 소득을 증대할 수 있도록 지원하고 있습니다.
또한, 여성연합, 청년연합, 농민협회 등 사회정치단체를 통해 직업훈련 및 진로개발에 대한 정보 보급과 인식 제고 활동이 강화되었다. 지방 당국은 주민들의 실제 직업훈련 수요를 조사하여 각 민족 집단의 생산 여건과 문화적 특성에 적합한 직업을 선정한다.
반손 면에 거주하는 무옹족 소수민족인 부이 반 토안 씨는 다음과 같이 말했습니다. “성에서 주관하는 지역 관광 직업 훈련 과정에 참여한 후, 저희 가족은 낡은 수상 가옥을 개조하여 손님을 맞이하기 시작했습니다. 매달 국내외에서 여러 관광객들을 맞이하며 안정적인 수입을 얻고 삶의 질을 향상시키고 있습니다. 이 훈련 덕분에 고향의 문화를 잘 활용하는 방법을 안다면 그것 또한 생계 수단이 될 수 있다는 것을 깨달았습니다.”
푸토시는 2026년부터 2030년까지 소수민족 노동자의 40% 이상이 관련 직종 교육을 받고 안정적인 일자리에 취업하도록 하고, 그중 50%가 여성 노동자가 되도록 하는 것을 목표로 합니다. 또한 매년 고산지대 노동자의 3% 이상을 산업, 서비스 및 관광 부문으로 유치하고, 모든 소수민족 공무원과 공공기관 직원이 중급 이상의 전문 자격을 갖추도록 하는 것을 목표로 합니다.
실제로 지방 당국이 직업 지도를 잘 수행하고, 훈련을 실제 필요 및 노동 시장과 연계하는 지역에서는 훨씬 더 나은 결과를 보입니다. 무옹족, 다오족, 따이족과 같은 소수 민족 출신의 많은 젊은이들이 직업 훈련을 마친 후 지역 사회의 "창업 리더"가 되어 공장을 설립하고, 지역 관광을 개발하고, 농업 서비스를 제공하고 있습니다.
직업 훈련은 단순히 기술을 가르치는 것만이 아닙니다. 산간 지역 주민들이 마을을 벗어나 자신감 있게 시장 경제에 편입되고, 점차 삶의 질을 향상시킬 수 있도록 기회를 열어주는 것이기도 합니다. 지방 정부의 집중적인 관심과 투자, 그리고 소수 민족 공동체의 의지가 어우러져 이러한 산간 마을에 긍정적인 변화가 일어나고 있습니다.
지속 가능한 발전과 "누구도 소외되지 않도록"이라는 목표에 중점을 둔 2030 비전에서, 고산지대 근로자를 위한 직업 훈련은 푸토 지역이 인적 잠재력을 효과적으로 활용하고, 어려움을 기회로 바꾸며, 더욱 번영하고 발전된 소수민족 산악 지역을 건설하는 데 있어 "황금 열쇠"로 계속해서 중요한 역할을 할 것입니다.
홍두옌
출처: https://baophutho.vn/quan-tam-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-vung-cao-241678.htm






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