국회는 매년 5월 31일을 국가 절약 및 낭비 방지의 날로 지정했습니다.

12월 10일 오전, 참석한 448명의 대의원 중 437명이 찬성표를 던져 국회는 폐기물 절약 및 방지법을 통과시켰습니다. 이 법은 2026년 7월 1일부터 시행됩니다.

저축을 장려하고, 사업과 소비의 자유를 제한하지 마십시오.

응우옌 반 탕 재정부 장관은 국회 표결에 앞서 법안의 수용, 설명, 수정 및 완성에 관한 보고서를 제출하면서 정부가 가능한 한 많은 의견을 수렴하고 반영하여 법안을 수정하고 완성했다고 밝혔습니다.

법안의 적용 범위 및 대상과 관련하여, 검토 기관은 법안의 적용 범위에 포함된 개인 및 가구의 생산, 영업 및 소비 활동 규제가 헌법 제33조 및 제34조의 영업의 자유 및 재산권에 위배될 수 있다고 판단합니다. 따라서 헌법 적합성을 확보하고 공적 자원을 이용하는 기관, 단체 및 개인에게만 의무 적용 범위를 한정하도록 추가 검토를 권고합니다.

이 문제와 관련하여 정부의 설명에 따르면, 법률의 적용 범위에 포함되는 개인 및 가계의 생산, 사업, 소비 활동 규제는 현행 절약 및 낭비 방지법의 규정을 계승하는 것입니다. 따라서 법안 초안의 규정은 장려적 성격(강제적 규정 없음)을 띠며, 국민의 사업 및 소비의 자유를 침해하지 않습니다.

응우옌 반 탕 장관은 "이 법안의 일관된 입장은 국가 및 민간 부문에서 공공 자원(공공 자산, 공공 재정, 자원 등 포함)을 직접 관리하고 사용하는 기관과 개인에게만 의무적인 규정을 적용하는 것이며, 생산, 사업 및 소비 활동에서의 절약과 낭비 방지는 이러한 활동을 장려하고 동원하는 규제일 뿐, 간섭하거나 관리하는 것이 아니라는 점"이라고 강조했다.

정부 관계자는 매년 5월 31일을 '절약과 낭비 방지의 날'로 지정하는 법안의 취지를 설명하면서, 이 날은 호찌민 주석의 절약과 낭비 방지 사상을 널리 알리고 사회 전반에 절약 문화를 정착시키기 위해 '절약이란 무엇인가' 라는 제목의 기사가 '국가구원신문'에 게재된 날짜(1949년 5월 31일)에서 유래했다고 밝혔습니다.

실제로, 해당 분야의 시행 및 대응을 규정하는 법률이 여러 개 있습니다. 예를 들어, "베트남 사회주의 공화국 법의 날", "국가 화재 예방, 소방, 구조의 날", "베트남 과학, 기술 및 혁신의 날" 등이 있습니다. 이러한 기념일 규정은 1년에 단 하루만 근무일이 있다는 의미로 해석되어서는 안 됩니다.

따라서 정부는 매년 "국가 절약 및 낭비 방지의 날"을 제정하고 유지하는 법안 조항이 필요하다고 판단하며, 이는 토람 사무총장의 "절약 실천"이라는 글에서 언급된 바와 같이 절약 및 낭비 방지 실천을 "자발적"이고 "일상적인 음식, 물, 옷"과 같은 기본적인 생활 필수품으로 만드는 데 기여할 것이라고 본다.

폐기물 방지 활동가 보호에 관한 보다 구체적인 규정

낭비 방지 활동가 보호 메커니즘 및 조치와 관련하여 검토 기관은 일관성을 확보하고 중복을 방지하기 위한 검토를 제안했으며, 내부 고발자 보호법의 조항과 유사하게 낭비 방지 활동가의 권리와 의무에 관한 규정을 검토하고 보완할 것을 제안했습니다.

경제재정위원회의 이러한 의견을 고려하여 정부는 법안의 내용을 검토 및 수정하여 내부고발자 보호법, 시민청원 접수법, 형사소송법 및 기타 관련 법률과의 일관성과 통일성을 확보했습니다.

국회의원들이 12월 10일 오전 회의에 참석하고 있다. (사진: 두이 린)

오늘 아침 국회 승인을 위해 제출된 법안 초안은 폐기물 방지 활동가 보호에 관한 보다 구체적인 규정을 포함하도록 수정되었습니다. 수정된 규정에는 폐기물 방지 활동가의 권리와 책임, 보호 범위, 보호 조치를 적용하는 관할 당국, 폐기물 방지 활동가 보호 절차 및 조치, 폐기물 방지 활동가가 보호받지 못하는 경우 및 보호 종료 사유, 폐기물 방지 활동가 보호 과정에서 금지되는 행위 등이 포함됩니다.

정부에 따르면 현재 형사소송법과 고발법에는 고발 및 고발의 형태로 낭비 방지 활동을 하는 사람들을 보호하기 위한 구체적인 조항이 마련되어 있습니다.

따라서 법안 제8조 제3항은 낭비 방지 활동가 보호(보호 범위, 보호 조치를 적용하는 관할 당국, 질서, 절차 및 보호 조치)는 각 주체 유형에 해당하는 법률 조항에 따라 시행된다고 규정하고 있다. 구체적으로, 낭비 행위를 신고하는 사람에 대해서는 신고에 관한 법률 조항에 따라, 낭비 범죄를 신고하는 사람에 대해서는 형사소송법 조항에 따라, 그리고 낭비 행위를 신고하는 사람에 대해서는 내부고발자와 동일한 보호 조항이 적용된다.

법안 제8조 제4항 및 제5항에 규정된 부패척결운동가 보호 대상에서 제외되는 경우, 보호 종료 및 부패척결운동가 보호 시 금지 행위에 관한 사항은, 당 중앙위원회가 2025년 1월 17일에 발표한 부패척결운동가 보호에 관한 규정 제231-QD/TW호 제7조 및 제8조의 규정에 따라 제도화된 내용입니다. 따라서, 법안에 이러한 내용을 구체화함으로써 당 중앙위원회 규정 제231-QD/TW호를 완전히 준수하게 되었습니다.

nhandan.vn 에 따르면

출처: https://baodongthap.vn/quoc-hoi-chot-31-5-hang-nam-la-ngay-toan-dan-tiet-kiem-chong-lang-phi-a233917.html