전력 개발에 관한 국가 정책 초안 제5조에 대한 의견 제시에 참여한 당 티 미 흐엉(Dang Thi My Huong) 의원은 이러한 규정들이 산발적으로 존재하여 초안에 명시된 모든 정책을 시행하는 데 필요한 국가 자원을 확보하지 못할 것으로 우려된다고 말했습니다. 법안 제정 기관은 일반 정책의 일반 규정을 검토하여 타당성을 확보하고, 법 조항들이 현실화되고 엄격하게 시행될 수 있도록 해야 한다고 권고했습니다.
다음으로, 이번 임기 중 전기법 일부 조항을 개정하면서 기초 기관은 원자력 발전 정책에 관한 규정을 포함시켰습니다. 이에 따라 기초 기관은 제5조 제14항 1항만 규정하여 원자력 발전 계획, 투자 대상, 원자력 발전소의 건설·운영·폐기 및 안전 확보, 원자력 발전 사업의 기술 활용 규정 등 원자력 발전에 관한 여러 규정을 마련했습니다. 이러한 규정들은 모두 몇 줄에 불과하며, 구체적인 시행 방식은 불분명합니다.
닌투언성 국회 대표단(NAD) 부단장인 당 티 미 흐엉 대표가 홀에서 열린 토론에서 연설했습니다.
당 티 미 흐엉 의원에 따르면, 원자력 발전을 개발하고 원자력 발전소 건설에 투자하면서도 1조 1항의 몇 가지 사항만 규제하는 것은 매우 우려스러운 일입니다. 국회 과학 기술환경위원회의 검토 보고서를 검토한 결과, 이는 이 법안 초안에 새롭게 규정된 사항이며, 국회 과학기술환경위원회는 초안 작성 기관에 14항의 내용을 검토하고 결정하도록 관련 기관에 보고하도록 요청했습니다. 따라서 법안 초안에는 내용과 규제 수준을 명확히 규정할 필요가 있습니다.
다음으로, 법안 초안 제5조 14항 d호는 "국무총리는 각 시기의 경제·사회 상황과 구체적인 사업 내용을 고려하여 원자력 발전소 건설 및 운영에 대한 투자의 효과적인 이행을 보장하기 위한 구체적인 방안을 마련한다"고 규정하고 있습니다. 따라서 이 조항에 따르면, 해당 권한은 국무총리에게 있습니다. 국회는 원자력 발전소 건설에 대해 논의하지 않습니다.
따라서 Dang Thi My Huong 대표는 국회에서 이 조항을 고려해야 한다고 제안했습니다.국회 과학기술환경위원회의 감사 보고서를 검토한 결과, 이는 정부조직법이 규정한 총리의 권한에 따르지 않고 법률문서공포법 제20조에도 따르지 않는다는 것이 확인되었습니다(제20조: 총리의 결정 총리는 다음을 규정하는 결정을 내립니다.중앙에서 지방 수준까지 정부 및 국가 행정 시스템의 활동을 주도하고 관리하기 위한 조치, 정부 구성원, 지방 당국 및 총리의 권한에 따른 기타 문제; 정부 구성원의 활동을 지시하고 조정하기 위한 조치; 당의 지침 및 정책, 국가 정책 및 법률을 시행하는 부처, 장관급 기관, 정부 산하 기관, 지방 당국의 활동을 감사).Huong 대표는 국회에서 이 조항을 검토하는 데 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다.
또한 Dang Thi My Huong 대표에 따르면, 원자력 연구 개발을 통해 국가 에너지 안보와 지속 가능한 개발을 확고히 보장하고 2050년까지 탄소 순제로 목표를 달성하기 위해서는 완전하고 엄격하며 동기적이고 통일된 원자력에 대한 법적 규정을 연구, 개발 및 완성해야 합니다. 원자력 개발의 법적 기반이 성공적이고 매우 효과적이도록 구체적인 메커니즘과 정책을 규정해야 합니다. 2009년 국회가 닌투언 원자력 발전소 1호와 2호 건설에 대한 투자 정책 결의안을 발표한 두 지역에서 투자된 국가 자원과 토지 자원을 낭비하지 않도록 원자력 개발을 위한 구체적인 로드맵을 정해야 합니다. 7년 후인 2016년 국회는 닌투언의 원자력 발전소 2곳에 대한 투자 정책을 중단하는 결의안을 발표했습니다. 2023년 12월 국회와 정부는 닌투언에 자본을 배정하여 두 프로젝트 지역 주민들의 삶을 안정시킬 수 있는 인프라를 구축했습니다. 원자력 발전에 대한 투자와 관련하여, 일관성, 동기화, 효율성을 보장하고 국민의 신뢰를 구축하기 위해 통일된 정책과 실행이 이루어져야 한다는 의견이 제시되었습니다.
토론을 마무리하며, 당 티 미 흐엉 대표는 닌투안이 에너지 및 재생 에너지 개발 잠재력을 가지고 있다고 강조했습니다. 정부는 2018년 8월 31일자 결의안 115/NQ-CP에 따라 닌투안을 국가의 재생 에너지 중심지로 지정했으며, 에너지 및 재생 에너지는 지방 계획에서 가장 중요한 기둥 산업입니다. 전기 개발 전략을 시행하는 과정에서 닌투안을 "녹색하고 깨끗한 산업 중심지"로 건설하는 것을 연구하고 제안하여 닌투안과 국가의 사회 경제적 발전에 있어 경쟁 우위를 창출하는 것이 필요합니다.
스프링 빈
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출처: http://baoninhthuan.com.vn/news/150215p24c34/quoc-hoi-thao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-thao-luat-dien-luc-sua-doi.htm
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