수사·재판에서 증거물 및 금전적 자산 취급에 대한 엄격한 규제

사법위원회는 재판 전 절차에서 피해자에게 지급을 허용하는 옵션이 피해자와 피고인(이자의 경우) 모두의 권리를 더 잘 보호할 것이라고 판단했습니다.

국회 경제 위원장 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 계획법, 투자법, 민관협력모델 투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률안 검토 보고서를 발표했습니다. (사진: Pham Kien/VNA)

10월 30일 오전 국회는 정기회의 일정에 따라 기획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 방식의 투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안 초안에 대한 발표와 검증 보고를 들었습니다. 또한 특정 형사 사건의 수사, 기소 및 재판 시 증거 및 자산 처리 시범 실시에 관한 결의안 초안과 발표도 있었습니다.

PPP사업의 어려움과 장애물을 더 명확히 할 필요가 있습니다.

국회 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 기획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자법, 입찰법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안 검토 보고서에서 경제위원회가 정부의 제출안 675/TTr-CP에 명시된 정치적 , 법적, 실무적 근거에 따라 법안 초안의 법률을 개정 및 보완해야 한다는 필요성에 기본적으로 동의한다고 밝혔습니다.

경제위원회는 초안법의 특별투자절차와 관련하여 정부가 이러한 특별투자절차가 적용되는 대상을 주의 깊게 검토하고 명확하고 엄격하게 정의할 것을 제안합니다. 철저한 조사와 영향평가를 실시하여 특별투자증서 발급 권한의 분산화가 각 관리 계층의 의사결정 능력, 조직 역량 및 인적자원을 충족하도록 하고 법체계 내에서 일관성을 보장해야 합니다. 동시에 위반에 대한 구체적인 책임과 처벌을 명시한 제재 조치를 추가하여 특히 복잡한 전문적 특성과 지방, 지역 및 국가 전체의 사회경제적 발전에 광범위한 영향을 미치는 대규모의 중요한 프로젝트의 실행 가능성과 효과를 보장해야 합니다.

부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 씨는 민관협력(PPP) 투자법 일부 조항 개정 및 보완과 관련하여, 일부 지역의 적용 범위 확대가 아직 시범 단계에 있으며, 종합 및 평가가 이루어지지 않았다고 지적했습니다. 따라서 그는 이 제안을 검토, 검토 및 신중하게 검토하고, 철저한 평가를 추가할 것을 제안했습니다. 또한, PPP법이 시행된 지 약 5년이 지났지만, PPP 프로젝트 참여를 위한 투자자 모집에는 여전히 많은 어려움이 있습니다. 따라서 그는 과거 PPP 프로젝트가 직면했던 어려움과 장애 요소를 명확히 하여 더 적절한 해결책을 모색할 것을 제안했습니다.

경제위원회는 입찰법 일부 조항의 개정 및 보완과 관련하여, 정부에 사전 입찰 관련 규정 적용에 미치는 구체적인 영향을 설명하고 평가할 것을 요청했습니다. 또한, 사전 입찰 절차 결과에 따른 계약 체결이 승인된 사업의 요건을 충족하지 못할 경우 재입찰이 필요한지 여부를 명확히 하고, ODA 자본을 활용하여 사업을 시행할 사업자를 선정하기 위한 입찰 패키지 사전 입찰, 외국 공여국의 우선 차관, 그리고 기타 사업자를 선정하기 위한 입찰 패키지 사전 입찰의 내용을 명확히 규정해야 합니다.

수사·기소·재판 과정에서 증거물 및 금전적 자산의 처리에 대한 엄격한 규제

사법위원회 위원장인 레티응아가 제시한 특정 형사사건의 수사, 기소, 재판 시 증거 및 자산 처리 시범 운영에 관한 결의안 초안 보고서에 따르면, 이 결의안의 목적은 정치국의 결론 87-KL/TW를 시급히 이행하여 어려움과 장애물을 극복할 수 있는 법적 기반을 마련하고, 중앙반부패 및 부정현상지도위원회의 감독과 지시에 따라 형사사건을 해결하는 데 필요한 실질적인 요건을 충족하는 것이라고 강조했습니다.

Quang Binh성 Nguyen Manh Cuong 국회의원이 발언하고 있다. (사진: Doan Tan/VNA)

이를 통해 범죄 예방 및 통제, 특히 경제 범죄와 부패 방지의 효과를 높이고, 관련 기관과 개인의 합법적 권익을 더욱 효과적으로 보호하며, 투자 및 사업 환경에 미치는 부정적 영향을 최소화할 수 있습니다. 시범 운영 결과는 향후 형법 및 형사소송법 개선을 위한 실질적인 토대를 마련할 것입니다.

증거 처리, 특히 금전(제3조 1항)과 관련하여, 사법위원회는 소송 절차의 공판 전 단계에서 피해자에게 지급을 허용하는 조항이 피해자와 피고인 모두의 권리를 더 잘 보호할 것이라고 판단했습니다(보상에 이자가 붙는 경우).

형사소송법 규정에 따르면, 손해배상금 지급을 허용하는 것은 형사사건의 민사적 해결에 포함되며, 이 문제는 재판 단계에서 법원의 관할에 속합니다. 따라서 사법위원회는 적용 조건을 엄격하게 규정하고 결정을 내리기 전에 검찰의 합의를 얻어야 할 필요성에 동의합니다.

증거 및 자산의 매매 및 이전을 허용하는 조치와 관련하여, 사법위원회는 초안의 조항들에 기본적으로 동의하며, 소송 과정에서 압수 및 동결된 증거 및 자산의 조기 매매 및 이전을 경매를 통해 허용함으로써 손해배상 청구 가능성을 높이고 피해자와 피고인 모두의 권리를 보장할 수 있다고 생각합니다. 또한, 거래 일시 정지, 자산의 등록, 소유권 이전 및 사용권 일시 정지(제3조 제5항) 조치에 대한 초안의 조항들에도 동의하며, 이는 경제범죄 및 부패 척결 및 처리의 효율성을 높이는 데 매우 중요한 조치라고 생각합니다.

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