메콩델타 지역의 관개 계획은 불확실성에 더욱 유연하게 대응해야 합니다.
관개 계획 수립 과정은 시급한 문제를 해결할 뿐만 아니라 획기적인 기반 시설을 구축하여 미래의 다양한 목표를 달성하는 장기 전략의 토대를 마련해야 합니다.
관개 시설 관련 문제점
최근 응우옌 호앙 히엡 농업농촌개발부 차관은 2022년부터 2030년까지의 메콩강 유역 관개 계획(이하 '계획') 워크숍을 주재했습니다.
이 워크숍은 지역 주민, 관련 기관, 전문가 등의 의견을 수렴하여 계획이 현실에 부합하고, 메콩 삼각주 지방의 사회 경제적 개발 요구 사항을 충족하며, 농업 부문의 구조 조정 요구 사항을 해결하는 것을 목표로 했습니다.
| 2022년부터 2030년까지 메콩강 유역 관개 계획 워크숍 (2050년까지의 비전 포함). |
현재 메콩델타 지역의 관개 기반 시설은 여전히 많은 한계를 가지고 있습니다. 특히, 많은 홍수 방지 제방과 둑이 홍수 예방 기준을 충족하지 못하고 있어 홍수 위험이 빈번하게 발생하고 있습니다.
동시에, 배수 펌프 시설 부족은 농업 생산에 상당한 영향을 미쳤으며, 특히 하우장성의 롱미와 비투이, 그리고 속짱성의 응아남, 탄찌, 차우탄과 같이 홍수에 취약하고 배수가 불량한 저지대 지역에서 그 영향이 두드러졌습니다.
남부 관개 계획 연구소(계획 자문 기관) 소장인 도득둥 씨에 따르면, 메콩 삼각주의 관개 시스템은 아직 미완성 상태이며, 내륙 수로는 정기적으로 준설되지 않고, 관개용 펌프 시설에 대한 투자도 부족하여 건기 동안 관개용수 부족 현상이 여전히 발생하고 있다고 합니다.
한편, 까마우, 깐토, 빈롱, 박리우, 탄안 등의 도시 지역은 아직 홍수 방지 시스템에 대한 투자가 이루어지지 않아 홍수 피해가 점점 심각해지고 있습니다. 롱쑤옌 사분면 지역은 주요 홍수 방지 시설에 투자했지만, 일부 하우 강과 연결된 수로가 여전히 개방되어 있어 내륙 지역의 홍수를 효과적으로 예방 및 통제하지 못하고 있습니다.
현재 메콩델타 지역은 생산 중심의 농업 사고방식에서 농업 기반 경제로 전환하고 있습니다. 따라서 관개 시설은 모든 악조건 속에서도 사회경제적 필요를 충족할 수 있도록 선제적인 용수 공급을 보장해야 할 뿐만 아니라, 주거 공간, 문화 공간, 관광과도 연계되어야 합니다.
"2050년까지의 도전 과제와 전략적 계획을 고려할 때, 관개 계획에 대한 비전은 장기적인 관점을 가져야 하며, 기후 변화, 상류 국가의 물 사용량, 과학 기술의 변화와 발전, 시장 변동과 같은 지역의 불확실성에 대한 선제적 대응을 강화하기 위한 단계와 조치를 제시해야 합니다."라고 Dung 씨는 말했습니다.
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남방관개계획연구소에 따르면, 이번 계획의 새로운 특징은 대규모 지역 간 수자원 관리 시스템(하우강 우안, 티엔강 좌안 등)을 초기 단계에서 구축한다는 점입니다. 또한, 하구의 수위를 조절하는 대형 수문(밤코 수문, 함루옹 수문)의 운영 효율성을 더욱 면밀히 계산 및 평가하여 투자 및 건설 제안의 기초 자료로 활용하고 있습니다.
또한, 희석된 담수가 필요한 양식업이나 벼농사를 위한 담수 지원이 필요한 새우-벼 양식 지역의 실질적인 필요성으로 인해, 이 계획은 남부 까마우 지역과 박리에우의 국도 1A 남쪽 지역에 두 개의 물 이동 시스템을 제안했습니다.
양식용수 공급과 관련하여, 본 계획은 펌프장과 파이프라인을 이용하여 해상에서 해수를 양식 지역으로 직접 공급하는 모델을 제안하며, 운하 시스템은 배수 목적으로만 사용될 것입니다(공급과 배수를 완전히 분리한 모델).
비교적 관개 시스템 조건이 양호한 일부 지역에서는 구조물 시스템(수문, 운하)을 배치하고 완료하는 시범 사업을 실시하고, 급수와 배수를 분리하는 시스템을 운영할 예정입니다(박리에우 1번 국도 남쪽 지역, 속짱 빈쩌우 해안 지역, 끼엔장 안민-안비엔 지역).
문화재 보존, 서비스 제공, 관광 등과 연계된 다목적, 다가치 관개 계획이 필요하다. |
나머지 지역에 대한 해결책은 홍수를 예방하고 배수를 관리하기 위해 폐쇄형 관개 시스템에 투자하는 것입니다. 생산 모델은 해수 양식이 될 것이며, 주요 수로의 준설 작업을 강화하여 물 교환을 늘리고 논밭에서 증발로 인한 과도한 염수 발생을 제한할 것입니다. 또한, 폐쇄된 지역에서는 수로 시스템에 빗물을 적극적으로 저장하여 추가 생산량을 지원할 것입니다.
극심한 기상 현상에 대처하기 위해 신속한 조치가 필요합니다.
메콩델타 지역의 각 성 및 시 대표들은 2022년부터 2030년까지, 그리고 2050년까지의 비전을 담은 메콩강 유역 관개 계획을 시행하는 것이 필수적이라고 밝혔습니다. 그러나 기후 변화가 각 지역의 경제와 사회에 심각한 영향을 미치고 있으므로, 계획의 추진 속도를 높여야 한다고 강조했습니다.
속짱성 관개부 책임자인 팜 탄 다오 씨에 따르면, 이 지역의 많은 곳이 저지대의 지형이 고르지 않고 염수 침투 시기가 불규칙하여 침수 피해를 입고 있으며, 이로 인해 상황을 통제하기 어렵고 농업 발전에 지장을 초래하고 있다고 합니다. 따라서 속짱성은 가까운 시일 내에 수문과 담수 저수지 건설을 계획하고 있습니다.
이 의견에 동의하며, 빈롱성 농업농촌개발부 차장인 반 후 후에 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재의 기후 변화 상황을 고려하여, 빈롱성은 61헥타르가 넘는 망팃 강을 농업, 생활, 교통 및 경제 개발에 필요한 담수 저수지로 활용하는 방안을 검토하고 있습니다. 이를 위해 강의 양 끝에 수문을 건설하고 2030년 이후에 시행할 계획입니다."
더욱이, 주요 강들의 염수 침투가 심화되고 높은 조수가 내륙 운하와 도랑까지 침범하여 벤째 지역 주민들의 삶과 생산에 많은 어려움을 초래하고 있는 상황에서, 응우옌 민 칸 벤째 성 인민위원회 부위원장은 현재 가장 심각한 도전 과제와 어려움으로 해수면 상승, 일부 국가의 상류 담수 사용, 그리고 점점 더 심해지는 염수 침투를 꼽았습니다.
"2015년부터 2016년까지는 100년에 한 번 있을 법한 기록적인 염분 침투 현상이 발생했습니다. 하지만 4년 후, 이 염분 침투 현상은 더욱 심각한 수준으로 다시 발생했습니다. 그리고 또 4년 후에는 2015~2016년과 유사한 염분 침투 상황이 발생했고, 앞으로의 전개는 예측하기 어렵습니다."라고 칸 씨는 밝혔습니다.
담수 부족과 지하수 의존도 증가는 지반 침하와 산사태를 초래하고 있습니다. 따라서 보다 근본적인 해결책이 마련되지 않는다면, 특히 벤 트레를 비롯한 남서부 지역은 2050년 또는 2100년까지 더욱 심각한 영향을 받게 될 것입니다.
따라서 칸 씨는 토지 수용 및 물 운송의 어려움 때문에 여러 개의 대형 저수지를 건설하는 것은 어려울 것이라고 생각합니다. 그는 각 지역의 생산 및 일상생활에 필요한 물을 공급할 수 있는 소규모 저수지를 여러 개 건설하는 것이 더 큰 유연성을 제공할 것이라고 제안합니다.
응우옌 호앙 히엡 농업농촌개발부 차관에 따르면, 메콩델타 지역 개발 계획은 이제 완료되었습니다. 따라서 남은 과제는 계획에 포함된 각 지역이 직면한 근본적인 갈등과 어려움을 해결하는 것입니다.
특히, 이 계획은 총리와 농림축산식품부가 승인한 기존 계획(국가 계획, 지역 계획, 관개 및 국가 재해 예방 및 완화 전문 계획, 그리고 지방 계획)과 통합되고 일관성을 유지하며 조화를 이루어야 합니다.






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