공공투자자본의 지출을 단호히 추진한다

사회 경제적 발전과 거시 경제적 안정을 유지하려는 전국의 노력 속에서, 공공 투자는 여전히 성장의 중요한 원동력으로 인식되고 있습니다. 남딘성에서는 성 인민위원회의 긴밀하고 강력한 지도 정신에 힘입어 공공투자자본(PIC)의 실행, 배분, 지출에 많은 긍정적인 변화가 일어나고 있으며, 특히 핵심 전략 프로젝트에서 그 변화가 두드러지고 있습니다.

도립종합병원은 조만간 운영 및 사용을 시작할 수 있도록 마지막 단계를 긴급히 마무리하고 있습니다.

자원을 사전에 관리하고, 자본을 유연하게 배분하고, 지출을 가속화합니다.

하란아인(Ha Lan Anh) 성 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 말했습니다. "2025년 남딘성(Nam Dinh)은 총리로부터 8조 416억 4,400만 동(VND)의 자본 투자 계획을 배정받았습니다. 그러나 자원 활용을 극대화하기 위해 성은 다양한 채널을 통해 유연하게 자금을 지원하여 총 배정 자본 계획을 13조 6,462억 9,100만 동(VND)으로 늘려 초기 대비 약 70% 증가시켰습니다. 특히 세입 이전, 지출 절감(9,533억 9,500만 동), 2025년으로 이관된 토지 사용료(5,164억 6,300만 동), 그리고 전년도 확장 자본(347억 8,900만 동)을 통해 재원을 확보했습니다. 이 계획은 사회 기반 시설 개발, 경제 회복, 그리고 국민 삶의 질 향상을 위해 모든 자원을 활용하려는 성이 확고한 의지를 보여줍니다."

또한, 지방에서는 공공투자법, 이 법 시행에 관한 법령, 지방인민회의 결의, 지방인민위원회 결정의 규정에 따라 자본 배분의 원칙과 우선순위를 준수하도록 보장하기 위해 지방인민위원회 위원장이 지정한 2025년 전체 국가예산 투자계획을 세부적으로 배정하고 지정했습니다. 성 인민위원회 위원장은 또한 각 부서, 지부, 부문 및 시 인민위원회 위원장에게 2025년 공공투자자본 지출을 촉진하기 위한 중점 과제와 해결책을 더욱 강력하게 지도, 선도, 실행하는 책임을 강조했습니다. 성 인민위원회 작업반은 할당된 기능과 임무에 따라 정기적으로 검사, 촉구, 어려움과 장애를 제거하고 성의 공공투자자본 지출을 촉진합니다.

특히, 이 지방은 지역적 연결성과 개발 모멘텀이 있는 핵심 프로젝트에 대한 신속한 지출을 우선시합니다. 여기에는 남딘성의 해양 경제 구역과 꺼우지에-닌빈 고속도로(490번 지방도)를 연결하는 개발 축을 구축하는 2단계 프로젝트가 포함됩니다. 남딘-락꽌을 잇는 새로운 도로 노선(484번 지방도로)이 개통되었으며, 이 도로에서 락꽌 다리는 폐쇄되었습니다. 다오강 위의 다리; 남딘시 남부 축 도로(부후로이 거리에서 국도 21B까지의 구간) 지방종합병원 사회경제 회복 및 개발 프로그램에 따른 프로젝트(남딘성과 닌빈성을 연결하는 다이강 다리를 건설하는 프로젝트, 질병통제예방센터(CDC)를 건설하는 투자 프로젝트) 도시지역, 주거밀집지역, 군·시의 재정착지역 등을 대상으로 하는 기반시설 건설사업입니다.

2025년 4월 30일 현재, 전 지방은 2,190,874억 VND를 지출하여 총리가 지정한 자본 계획의 27.24%에 도달했습니다. 2025년 5월말까지 이 수치는 3조 8,372억 7,600만 동(47.72%)에 달할 것으로 추산됩니다. 지방정부가 보완하여 승인한 대규모 자본계획(13조6462억9100만동)과 비교했을 때 지출률은 28.23%로 추산되는데, 이는 아직 완전히 해결되지 않은 많은 문제 속에서 많은 노력을 기울인 결과입니다. 이 중 전년도 계획자본금 지급률은 평균보다 높은 44.36%로 확대되어 전년도 미지급자금을 자원 낭비 없이 주도적으로 처리하고 있음을 보여줍니다.

병목 현상 제거, 규율 강화, 리더의 책임 강화

긍정적인 초기 결과에도 불구하고 2025년 자본 계획의 지출률은 여전히 ​​낮아서 28.19%에 불과합니다. 특히 주요 프로젝트와 국가 목표 프로그램에서 그렇습니다. 국가목표사업군에서 연간 총자본 배정액은 243조6,370억 동에 불과하여 지출률이 여전히 매우 낮습니다. 2025년 4월말 기준 신규 지출된 개발투자자본은 2.35%에 달했고, 신규 지출된 직업자본은 1.76%에 달했습니다. 주요 이유는 다음과 같습니다. 복잡하고 긴 투자 절차, 특히 중앙 예산 자본을 사용하는 프로젝트의 경우 계획, 토지, 환경, 계약자 선정 등과 관련된 많은 규정을 동시에 시행해야 하기 때문에 승인 및 공사 진행이 지연됩니다. 게다가 많은 프로젝트는 작업량을 완료했지만 투자자들이 승인 및 지불 절차를 완료하지 않아 아직 지급을 완료하지 못하고 있습니다. 특히 토지 이용료 자본의 경우, 일부 지역에서는 경매 조직의 진전이 더뎌서 자본이 할당된 프로젝트에 사용할 수익이 전혀 없습니다.

이러한 과제에 직면하여, 도인민위원회는 모든 계층과 부문에 정부, 총리, 중앙부처 및 지부, 도인민위원회의 결의와 지시를 계속해서 엄격히 이행하도록 지시했습니다. “지출과 효율을 병행해야 한다”는 정신을 진지하게 관철하고, 발전을 보장하되 기강을 느슨하게 하지 않으며, 절대 손실과 부정적 결과가 발생하지 않도록 해야 합니다.

지방정부는 모든 정부기관과 기능부문에서 권한분산과 위임을 강화하고, 각 계층과 부문의 책임을 명확히 정의하며, 리더는 각 프로젝트와 구체적인 지출 진행에 대한 개인적 책임을 져야 한다고 요구합니다. 자본 지출에 있어서 규율과 질서에 중점을 둡니다. ODA의 자본 배분, 실행 및 지출을 고의로 지연시키는 투자자, 프로젝트 관리 위원회, 기관 및 개인에 대해서는 규정에 따라 엄격한 제재가 적용됩니다. 무능하고, 느리게 움직이고, 괴롭히고, 문제를 일으키는 공무원, 공무원 및 공공 직원을 시기적절하게 교체합니다. 공공투자관리에서의 부정적이고 부패한 행위를 단호히 처리합니다. 규정에 따라 공공투자에 대한 정기적 또는 임시적 보고 제도를 엄격히 시행합니다. 정보 및 보고의 질을 향상하는 데 주의를 기울이고, 실행 결과, 단점 및 한계를 충분히 평가하여 어려움과 문제점을 해결하기 위해 적시에 유관 기관에 건의하고 권고합니다. 행정절차 개혁을 추진하고, 공공투자 절차 처리에 정보기술을 적용하며, 전자문서, 디지털서명을 활용하여 국내 자본지출 및 기부자의 자본인출 요청을 통제하고, 중앙부처 및 지부의 지시에 따라 지출통제절차 및 자본인출 요청서류를 간소화합니다. 지방정부는 지출이 프로젝트 품질과 법규 준수와 함께 이루어지도록 보장하기 위해 현장 관리, 검사 및 사후 검사를 강화할 것입니다. 도 인민위원회 위원장 산하 ODA 자금 지출 전담 작업반은 정기적으로 현장을 독려하고 검사하여 어려움과 발생하는 문제를 신속히 제거합니다.

현재, 이 지방은 부지 정리, 토지 및 자원 문제 처리 등 프로젝트 실행의 주요 병목 현상을 제거하는 데 주력하고 있습니다. 동시에, 닌빈-하이퐁 고속도로(남딘을 통과하는 구간) 등 주요 인프라 프로젝트의 진행을 촉진하고 있습니다. 닌꾸엉 다리 프로젝트 하남성, 풀리시에서 남딘시까지 이어지는 하남성-남딘 고속도로(CT.11) 1단계에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 작성합니다. 동시에, 새로운 농촌 건설과 지속 가능한 빈곤 감소라는 2가지 국가 목표 프로그램의 지출을 가속화합니다. "자본은 있지만 지출할 수 없는 프로젝트"라는 상황을 피하기 위해 진행이 느린 프로젝트에서 진행이 좋은 프로젝트로 자본을 적극적으로 검토하고 이전합니다.

높은 정치적 결의와 도 인민위원회의 강력한 지시, 그리고 유연하고 과학적인 통제 메커니즘 덕분에 남딘성의 공공 투자 자본 지출은 점차 어려움을 극복하고 있으며, 경제 성장, 인프라 개발, 국민의 삶의 질 향상을 위한 중요한 원동력이 되고 있습니다.

기사 및 사진: Thanh Thuy

출처: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202505/quyet-liet-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-be22671/