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우대 정책의 일관성과 구체성을 검토하고 보장합니다.

11월 21일 오전, 국회 부의장 레 민 호안의 지시로 국회는 회의장에서 첨단기술법(개정안) 초안과 기술이전법 일부 조항의 개정 및 보충법 초안을 논의했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân21/11/2025

국회 부의장인 레 민 호안이 회의를 주재했습니다. 사진: 꽝 칸

첨단기술기업 육성정책과 전략기술기업 육성정책의 구분

국회의원들은 초안 작성 기관이 이전 그룹 토론회에서 두 법안에 대한 의원들의 많은 의견을 신속하게 수용하고, 초안을 수정하고 완성한 것을 높이 평가했습니다.

국회의원 Tran Anh Tuan( 호치민 시)은 첨단기술법 초안(개정) 제16조에 있는 첨단기술 및 전략기술 제품 생산 기업 발전을 촉진하는 정책에 주목하며, 초안 법률은 어떤 제품이 첨단기술 제품이고 어떤 제품이 전략기술 제품인지 명확히 구분하고 있다고 밝혔습니다.

쩐 아인 뚜언 국회의원(호찌민시)이 연설하고 있다. 사진: 꽝 칸

그러나 인센티브 정책에는 별도의 인센티브가 없습니다. 쩐 안 투안(Tran Anh Tuan) 대표는 전략 기술로 생산된 전략 제품에 대한 위험 분담 메커니즘이 마련되어야 하며, 첨단 기술 제품 생산에 대한 인센티브 정책과 전략 기술 제품 생산에 대한 인센티브 정책을 어느 정도까지 구분해야 하는지에 대한 논의가 필요하다고 말했습니다.

법안 초안 제16조 2항은 첨단기술제품 및 전략기술을 생산하는 기업에 대해 연구개발(R&D)을 직접 관리·수행하는 개인에 대한 지원을 규정하고 있다.

지원 형태에는 교육, 양육, 법인소득세, 주택, 취업 허가 등이 포함됩니다. 쩐 안 투안(Tran Anh Tuan) 대표는 R&D에 직접 참여하는 인원이 매우 많고, 연구팀, 제품 상용화팀 등 직접적인 팀으로 구성된 전체 생태계가 존재하기 때문에 이 내용을 명확히 해야 한다고 제안했습니다. "'개인을 직접 관리한다'라고만 적혀 있으면 의미가 불분명합니다." 또한, 전체 생태계의 활성화를 장려하기 위한 명확하고 동시적인 정책이 필요하다고 강조했습니다.

또한 하이퐁 국회의원 라탄탄은 첨단기술 및 전략기술 기업의 발전을 촉진하는 정책에 관심을 갖고, 위 두 유형의 기업이 고도 과학 기술 기업으로 간주되는지 여부를 판단하는 조항을 추가하는 것을 고려하고, 그렇다면 우대정책이 있어야 한다고 제안했습니다.

라 탄 탄 국회의원(하이퐁)이 연설하고 있다. 사진: 꽝 칸

“초안법 제15조에 규정된 기업 유형은 과학기술 기업 정책과 어떤 점이 다르며, 이러한 기업은 사업 등록을 해야 합니까?” 이 질문에 대해 라 탄 탄(La Thanh Tan) 대표는 초안 작성 기관이 관련 법률을 검토하여 각 기업 유형에 대한 우대 정책의 일관성과 구체성을 확보할 것을 ​​제안했습니다.

기술 이전에 관련된 법적 측면을 신중하게 고려하십시오.

기술이전법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 관해, 국회의원 Truong Trong Nghia(호치민시)는 기술이전 규정의 내용을 법적 관점에서 연구할 것을 제안했습니다.

대표단은 국내 기술 이전이나 해외 기술 이전, 그리고 해외에서 베트남으로의 기술 이전 범위를 결정하기 위해 영토적 기준과 국경적 기준을 사용하는 것은 대부분의 기술 제품 및 서비스 유형에 적합하지 않다고 생각합니다. 왜냐하면 이러한 제품과 서비스의 대부분은 유형이 아니기 때문입니다.

회의 풍경. 사진: Quang Khanh

“영토적 기준을 적용하면, 베트남 국민이 USB를 이용해 베트남에서 외국인에게 국내 발명품을 판매하는 것은 국내 이전으로 간주되지만, 실제로는 외국인에게 소유권을 이전하는 것입니다.

반대로, 우리 자녀들이 해외에서 재능을 발휘하고, 완전히 베트남인이며, 해외에서 공부하고, 연구하고, 일하고, 베트남 국적을 취득하고, 베트남 근로자나 베트남 기관에 기술을 이전한다면, 그 기술은 국적상으로는 베트남 소유로 간주되지만, 해외로 이전된 것으로 간주됩니다." Truong Trong Nghia 의원은 이 문제를 제기하며, 초안 법안의 규정이 불완전하며 기술 유출을 막거나, 유해 기술의 베트남 유입을 막거나 제한할 수 없다고 말했습니다.

한편, 쯔엉 쫑 응이아(Truong Trong Nghia) 대표는 외국 요소가 포함된 기술 이전 계약과 관련하여 분쟁이 발생할 경우 베트남 법과 외국 법 중 어느 법을 적용해야 하는지에 대해 언급했습니다. 따라서 발생할 수 있는 분쟁과 사법 주권을 고려할 필요가 있습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/ra-soat-bao-dam-tinh-thong-nhat-tinh-dac-thu-rieng-cua-chinh-sach-uu-dai-10396522.html


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