또한 , 농업 및 농촌 개발부 (MARD) 장관인 레 민 호안, 천연자원환경부(MONRE), 기획투자부(MPI), 재무부, 산업통상부, 정부 사무실의 대표들이 회의에 참석했습니다.
회의에서 농업 및 농촌 개발부 차관인 Tran Thanh Nam은 다음과 같이 보고했습니다. 이 프로젝트를 시행하기 위해 농업 및 농촌 개발부는 기획투자부, 재무부, 천연자원환경부, 국립은행, 세계은행(WB) 대표, 메콩 삼각주 지역 12개 성 및 도시의 지도자 대표가 참여하는 프로젝트 운영위원회를 설립했습니다.
운영위원회는 정책 그룹, 국제 자원 동원 그룹, 역량 강화 교육 그룹, 지역 사회 소통 및 농업 보급 그룹, 생산 운영 그룹, 측정 및 평가 보고 시스템(MRV) 구축 등 5개의 전문 지원 그룹으로 구성되어 있습니다.
농업부는 메콩 삼각주에서 고품질 저배출 쌀을 생산하기 위한 기술 프로세스를 개발했으며, 파트너와 농업 협동조합이 프로젝트를 이행하기 위한 가치 사슬 연결을 개발할 수 있는 역량 강화 계획을 마련했습니다.
농업부는 또한 인프라, 생산 조직 및 농업 방법 측면에서 생산 지역의 현재 상태를 검토하기 위해 지방과 협력했으며, 특히 2015~2022년 기간 동안 베트남 지속 가능한 농업 변혁 프로젝트(VnSAT)에 따른 협동조합의 현재 상태를 검토했습니다.
현재 농업 및 농촌 개발부는 세계은행과 12개 지방자치단체와 협력하여 "메콩 삼각주 지역의 고품질 저배출 쌀을 위한 지원 인프라 및 기술"이라는 대출 프로젝트 아이디어를 완료하고 있습니다.
또한, 깐토시, 동탑시, 끼엔장성, 짜빈성, 속짱성에서 3개 작물에 대한 7개 시범 모델을 시행하고 있습니다. 2025년 겨울-봄 작물부터는 쌀 생산에 따른 배출계수를 인정하는 방안을 마련할 예정입니다.
초기 평가에 따르면, 칸토시의 2024년 하추기 작물 재배 모델은 총 투입 비용이 10~15% 감소하고, 종자 사용량이 2~2.5배 감소하고, 비료량이 30% 감소하고, 관개수량이 30~40% 감소하는 등 긍정적인 성과를 가져왔습니다.
시범 모델의 벼 수확량은 헥타르당 6.13~6.51톤으로, 대조군의 헥타르당 5.89톤보다 높았습니다. 시범 모델의 수익은 헥타르당 2,100만~2,580만 동으로, 대조군보다 헥타르당 130만~620만 동 더 높았습니다.
시범 모델은 밭에서 짚을 제거하는 제어 모델과 비교했을 때 헥타르당 2톤의 CO2를 줄이는 데 도움이 되었고, 수확 후 짚을 묻는 방법을 적용하는 연속 홍수 제어 모델과 비교했을 때 헥타르당 12톤의 CO2를 줄이는 데 도움이 되었습니다.
특히 많은 기업들이 시범 모델에서 생산된 모든 쌀 제품을 구매하기로 약속했습니다.
그러나 이 프로젝트는 여전히 몇 가지 어려움에 직면해 있습니다. 무엇보다도 베트남은 쌀에 대한 대규모 배출 감축을 시행한 세계 최초의 국가이기 때문입니다. 활동과 내용이 모두 새롭기 때문에 참고할 만한 선례가 없습니다.
농민들의 프로젝트에 대한 이해는 아직 제한적이며, 일부 가구는 여전히 오랜 관습에 따라 생산하고 있습니다. 프로젝트를 효과적으로 실시하려면 우선 농민들의 공감대가 있어야 하며, 프로젝트 실시에 참여하는 최소 규모는 50헥타르 이상의 연속된 면적을 가져야 합니다. 반면 많은 성에서는 벼농사 면적이 여전히 분산되어 있고 규모가 작습니다.
협동조합, 협동조합 단체, 기업을 통해 지역에 참여하는 가구 수는 여전히 제한적이며, 특히 VnSAT 프로젝트에 참여하지 않은 지방의 경우는 더욱 그렇습니다.
지역 내 고품질 저배출 쌀 생산을 위한 인프라는 아직 동시성이 부족하여 향후 추가 투자가 필요합니다. 협동조합 및 협동조합 단체와 협력하여 투자하고 제품을 소비하는 기업의 수는 여전히 제한적입니다.
현재 이 프로젝트의 실행 예산에는 국내 예산 자본을 위한 별도의 항목이 없으며, 세계은행에서 자본을 빌려 프로젝트를 구축하는 과정에는 시간이 걸립니다.
농업 및 농촌 개발부는 이 프로젝트의 진행 상황을 보장하고 목표를 설정하기 위해 정부가 2024년 10월 회기에서 외국 기부자의 ODA 자본 및 우대 대출 사용에 대한 여러 가지 구체적인 정책을 시범적으로 실시하기 위한 결의안을 국회에 제출할 것을 권고합니다.
또한 부처는 정부가 농업 및 농촌 개발부가 아시아 개발 은행(ADB)과 협력하여 2억 7천만 달러의 대출을 위한 프로젝트를 준비하고 프로젝트 시행을 지원하도록 하는 데 원칙적으로 동의할 것을 제안했습니다.
또한, 부처는 정부가 농업 및 농촌 개발부가 세계은행(WB)과 아시아개발은행(ADB)에서 투자받지 않은 인프라에 대한 2026~2030년 중기 예산 자본을 제안하고, 2027년 이후에도 세계은행 및 기부자와 협력하여 대출을 확대하여 2030년까지 전체 프로젝트를 이행하는 데 충분한 자본을 확보하도록 하는 데 원칙적으로 동의할 것을 제안했습니다.
회의에서 각 부처의 수장들은 농업 및 농촌 개발부가 이 프로젝트를 시행하는 과정에서 총리의 정신에 따라 논의하고 실행만 하며, 반대의견을 제시하지 않겠다고 확인했습니다.
각 부처는 농업농촌개발부에 이 사업을 시행하기 위한 재원조달 방안을 긴급히 산정하여 명확히 하고, ODA 자본금과 우대대출 활용에 관한 구체적인 정책을 마련하며, 고품질 쌀 재배를 지원하는 정책을 최대한 활용하고, 이 사업을 시행하기 위한 기반으로 고수량·고품질 쌀에 대한 투자 분야를 발굴해 줄 것을 요청했습니다.
부총리는 회의를 마무리하며 이 프로젝트가 전 세계 생산 및 소비 추세에 맞춰 새로운 생산 방식을 시작하고, 급격하고 예측할 수 없는 기후 변화의 영향에 직면한 "구룡" 지역에서 농업 사고방식의 획기적인 전환을 가져오고, 쌀 농가와 기업의 소득과 생활 수준을 향상시키는 데 기여하며, 베트남이 2050년까지 탄소 순제로 목표를 달성하는 데 도움이 될 것이라고 강조했습니다.
부총리는 농업 및 농촌 개발부와 지방 정부가 프로젝트를 적극적으로 추진하여 초기에는 생산성 증대, 비용 절감, VnSAT 프로젝트와 비정부 기구의 일련의 기술 지원 프로젝트에서 얻은 성과를 바탕으로 시범 모델을 적용하여 수익 증대 등의 지표를 통해 매우 긍정적인 결과를 가져온 점을 높이 평가했습니다.
부총리는 이 사업을 시행하는 데 중앙, 지방, 농민, 기업이 동시에 참여해야 한다는 의견에 동의하며, 농업 및 농촌 개발부가 조정 역할을 수행하고, 권한 범위 내의 업무를 적극적으로 처리하며, 권한이 없는 문제에 대해서는 총리에게 보고하도록 요청했습니다.
부총리는 아직 해야 할 일이 많다고 강조하며, 농림축산식품부에 각 과제와 업무 내용에 대한 과제, 이행 책임, 기대 성과 및 완료 기한을 명확히 규정해 줄 것을 요청했습니다.
WB 대출 사업과 관련하여 농업 및 농촌 개발부는 투자 항목 및 사업 내용을 명확히 하고, 일관성을 보장하며, 중복이 없고, 기후 변화 적응을 위한 메콩 삼각주 지속 가능 개발 사업(메콩 DPO)에서 투자했거나 투자할 내용과 중복이 없도록 해야 하며, 관련 당국에서 승인한 계획을 준수해야 합니다.
세계은행으로부터 자본을 차입하는 프로젝트를 개발하기 위한 실무 그룹을 설립한다는 제안과 관련하여, 부총리는 농업 및 농촌 개발부에 규정에 따라 총리에게 검토 및 결정을 위해 보고할 공식 문서를 발행하도록 지시했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/ra-soat-tien-do-trien-khai-de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao.html
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