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| 푸옌 -닥락 고속도로 투자 프로젝트는 PPP 방식, BOT 계약 유형으로 투자될 예정입니다. |
“3연결” 경로
푸옌- 닥락 고속도로 투자 실행과 관련된 움직임이 더 많아졌습니다(이 도로 축은 "3개 연결"을 갖춘 전략적 인프라 프로젝트로 간주됩니다. 동서, 삼림과 바다, 중부 고원과 중부 해안의 교통 인프라).
건설부는 최근 다크락성 인민위원회에 공식 공문 제6765/BXD-KHTC를 보내, 지방 정부가 공공-민간 파트너십(PPP) 방식으로 푸옌-다크락 고속도로 투자 계획을 완료하도록 지시했습니다.
이전에 공식 공문 제5830/VPCP-CN에서, Tran Hong Ha 부총리는 건설부에 건설부의 국가 관리 분야의 분권화와 분산화를 규정한 법령 제144/2025/ND-CP호, PPP 투자법의 시행을 세부적으로 설명하고 지도하는 법령 제35/2021/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 정부 법령 제71/2025/ND-CP호, Dak Lak-Phu Yen 성 간 인민위원회의 Phu Yen-Dak Lak 고속도로 건설 투자 계획에 대한 제안과 권고를 고려하라는 총리의 지시와 관련 법률 조항에 따라 주재하고 Phu Yen성, Dak Lak성 인민위원회와 관련 기관과 협력하도록 지시했습니다.
공식 공문 5830/VPCP-CN에 따르면, "건설부는 계획 조정을 명확히 하고, 권한에 따라 프로젝트를 시행할 유관 기관을 지정하여 진행과 효율성을 보장해야 하며, 권한이 없는 문제에 대해서는 총리에게 보고해야 합니다."
건설부는 공식 공문 제6765/BXD-KHTC에서 2025년 6월 12일자 국회 결의안 제202/2025/QH15호를 통해 지방 행정 단위 배치에 관한 내용을 발표했으며, 이에 따라 푸옌성과 다크락성 두 개가 2025년 7월 1일부터 다크락성이라는 새로운 주로 합병되었다고 밝혔습니다.
"따라서 건설부는 현지 권장 사항을 연구하고 처리하기 위한 기반을 마련하기 위해 다크락성 인민위원회에 푸옌-다크락 고속도로 투자 계획을 구체적으로 검토, 업데이트하고 보고해 줄 것을 요청합니다."라고 건설부 차관인 부이 쑤언 둥이 말했습니다.
푸옌과 합병된 닥락성(신성)은 면적이 18,000km2가 넘습니다. 총 인구는 300만 명이 넘으며, 102개의 코뮌과 구가 새로 설립되었습니다. 행정 중심지는 현재의 닥락성에 있습니다. 
건설 및 구조 투자 분야 국가 관리 기관이 PPP 방식으로 푸옌-다크락 고속도로 투자 계획을 완료하기 위해 다크락성 인민위원회에 제안한 내용은 5가지로 알려져 있습니다.
첫째, PPP 방식에 따른 푸옌-닥락 고속도로 투자 계획과 관련된 법적 근거는 다음과 같습니다. 여기에는 해당 지역이 프로젝트에 투자할 수 있는 유능한 기관이라는 조항이 포함됩니다.
둘째, 투자 필요성과 프로젝트 목적은 사회 경제적 발전의 필요성을 충족시키고, 국가 이익과 국방, 그리고 현지의 안보를 보장하여 2030년 이전에 해당 노선에 대한 투자를 제안하는 것입니다.
셋째, PPP방식, BOT계약방식으로 투자할 경우 다른 투자방식에 비해 프로젝트의 장점을 평가하고 분석한다.
넷째, 본 프로젝트의 총 투자액에 대한 예비 계산은 규정 준수를 보장하는 것으로, 2025년 6월 27일자 결의안 제219/2025/QH15호로 국회에서 승인된 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 투자 프로젝트의 투자율은 두 프로젝트가 유사한 위치, 길이, 규모 및 특성을 가지고 있기 때문에 2025년 6월 27일자 결의안 제219/2025/QH15호의 국회 투자율이라고 할 수 있습니다.
구체적으로, 관할 당국에서 방금 승인한 투자 정책에 따르면, 꾸이년-플레이쿠 고속도로는 길이가 약 125km이고, 4차선 규모이며, 총 예비 투자액은 43,7340억 VND입니다.
다섯째, 프로젝트 투자를 위한 자본원천을 추산하고 자본원천의 균형을 맞추는 능력을 평가한다. 여기에는 투자에 참여할 현지 자원을 마련하는 능력도 포함된다.
베트남 도로 건설 투자자 협회(VARSI) 대표는 건설부가 방금 명확히 하거나 보완을 요구한 내용은 유관 당국이 투자를 고려하고 결정하는 데 기초를 제공하는 데 도움이 되는 기본적인 매개변수라고 말했습니다.
VARSI의 한 관계자는 "푸옌-닥락 고속도로 투자 프로젝트는 PPP 방식으로 시행될 예정이므로, 재정적 매개변수, 투자 비율, 국가 자본 참여 등과 관련된 문제를 신중하게 계산하여 시행 과정에서 실행 가능성을 확보해야 합니다."라고 밝혔습니다.
PPP 옵션 우선 순위 지정
2025년 6월 중순, 푸옌-다크락 지방간 지역 인민위원회는 문서 번호 141/LT-DL-PY를 발행하여 총리에게 푸옌-다크락 고속도로의 투자 진행 상황을 2030년 이전에 조정하고, 2021~2030년 도로망 계획에서 북남동 고속도로(CT.01)와의 교차점 시작 지점을 2050년 비전으로 조정하는 것을 고려해 달라고 요청했습니다.
두 지방의 지도자들은 정부 수반이 PPP 투자 방식으로 푸옌-닥락 고속도로 투자 프로젝트를 승인하고, BOT 계약을 폐지하고, 2026~2030년 중기 계획의 중앙 예산 투자 포트폴리오에 이 프로젝트를 추가할 것을 제안했습니다.
“푸옌성 인민위원회(성이 합병되기 전)와 신다크락성 인민위원회(성이 합병될 때)는 푸옌-다크락 고속도로 건설 투자 프로젝트를 시행하는 관할 기관입니다. 이 고속도로는 동쪽의 남북 고속도로에서 국도 14호선까지 이어집니다.”라고 문서 번호 141/LT-DL-PY에 명시되어 있습니다.
2021~2030년 도로망 계획과 2050년 비전에 따르면, 푸옌-닥락 고속도로(코드 CT.23)는 푸옌성의 바이곡 항구에서 시작하여 닥락성의 닥루 국경 관문까지 약 220km 길이로 계획되어 있습니다.
현재 바이곡 항에서 푸옌성 동호아 타운(합병 이전)의 남북동부 고속도로(CT.01) 구간은 약 10km로, 주거 지역, 도심 지역, 그리고 남푸옌 경제 구역을 통과합니다. 현재 투자는 4차선 규모로 완료되어 지역 교통 수요를 충족하고 바이곡 항과 남푸옌 경제 구역 인근 지역을 연결합니다. 따라서 두 지방은 이 지역을 통과하는 고속도로 구간에 대한 투자는 불필요하다고 판단하고 있습니다.
게다가, 국도 14호선에서 다크 루 국경 관문까지의 구간은 교통량이 적고 해당 지역의 물품 운송 및 유통에 실질적으로 시급하지 않기 때문에 CT.23 고속도로 전체에 투자하는 것은 불가능합니다.
따라서 두 지방은 문서 번호 141/LT-DL-PY에서 2030년 이전에 투자가 진행되도록 동쪽의 남북 고속도로에서 국도 14호선까지 푸옌-닥락 고속도로에 대한 투자를 우선시하기로 제안했습니다. 구체적으로, 푸옌-닥락 고속도로 건설 투자 프로젝트는 총 길이가 약 122km로 추산되며, 출발 지점은 동쪽의 남북 고속도로와 교차하고, 종착 지점은 국도 14호선과 교차합니다.
이 노선은 4차선으로 완공되었으며, 연속 비상 차선, 24.75m의 노반 폭, 그리고 시속 100km의 설계 속도를 갖추고 있습니다. 고속도로는 고속도로 설계 기준 및 규정에 따라 인터체인지를 완벽하게 갖추고 있어 정치·경제 중심지, 산업단지, 경제특구, 경제회랑을 연결하여 새로운 발전 공간을 창출하고 사회·경제 발전에 기여하며 국방과 안보를 확보합니다.
본 프로젝트의 예비 총 투자액은 약 29조 6,550억 VND(건설 중 이자는 제외)이며, 그 중 보상, 지원 및 재정착 비용은 3조 3,660억 VND, 건설 및 장비 비용은 20조 8,950억 VND, 프로젝트 관리 비용, 건설 투자 컨설팅 및 기타 비용은 1조 6,720억 VND, 예비 비용은 3조 7,220억 VND입니다.
푸옌성과 닥락성은 2025년부터 2026년까지 프로젝트에 대한 투자를 준비하고, 2026년부터 2029년까지 건설 투자를 실시할 것을 제안했습니다.
현재 다크락 지방으로 합병된 두 지방의 평가에 따르면, 이 프로젝트가 PPP 방식으로 시행된다면 사회적 자원을 동원하고, 국가 예산 자본에 대한 압력을 줄이고, 민간 부문의 기술적 강점과 경영 경험을 활용하고, 프로젝트 투자 및 운영 과정에서 국가와 투자자 간에 위험을 합리적으로 분배하는 등 많은 이점이 있을 것으로 예상됩니다.
제출 번호 141/LT-DL-PY에서는 "재정적 효율성을 보장하고 공공-민간 파트너십 방식에 따른 비국가 예산 투자 자본 유치를 촉진하며 투자 회수 기간을 단축하기 위해 PPP 방식과 BOT 계약에 따른 프로젝트 투자 승인 후 다음 단계에서 국가와 투자자 간 자본 비율을 자세히 연구할 것"이라고 명시되어 있습니다.
당국은 다음 단계에서 고가도로, 보강벽, 터널, 장경간 교량 등 설계 및 시공에 있어 첨단 기술 솔루션을 계속 연구하여 침범 범위를 최소화하고 산림에 영향을 미치는 지역을 줄일 것입니다.
출처: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-ket-noi-rung-va-bien-d335293.html
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