2013년 헌법 개정: 사회경제 개발 및 민간 부문을 위한 제도적 레버리지

목 응우옌 프엉 린: "헌법 개정 및 완성은 객관적인 필요성일 뿐만 아니라 국가 발전을 위한 새로운 동력을 창출하기 위한 시급한 요구 사항입니다." - 사진: VGP/Minh Thi

국가 발전의 새로운 원동력 창출

목 Nguyen Phuong Linh(지속 가능한 개발 연구소 소장)은 다음과 같이 말했습니다.   이번 헌법의 여러 조항에 대한 수정 및 보충은 국가기구의 조직의 내용에 초점을 맞췄습니다. 이는 국가 거버넌스의 효과성과 효율성을 개선하고, 지속 가능하고 포괄적인 개발을 위한 견고한 기반을 마련하며, 보다 실용적인 방식으로 국민에게 봉사하기 위한 전략적 단계입니다.

현 시기에 헌법을 조정하고 완성하는 목적은 새로운 기회에 적응하고, 정책 대응 역량을 강화하는 동시에 법률 제도를 신속하고 지속 가능한 발전의 요구에 맞춰 동기화하고 누구도 소외되지 않도록 하는 것입니다.

목 Nguyen Phuong Linh은 사람들이 직접 또는 VNeID와 같은 디지털 플랫폼을 통해 의견을 기여할 수 있도록 하는 구현을 특히 높이 평가했습니다. 이는 민주주의 정신에 대한 증거일 뿐만 아니라, 새로운 헌법이 사회의 모든 계층의 다양한 목소리와 요구를 진정으로 반영하는 방식이기도 합니다.

누구도 개발에 기여하고 개발의 성과를 누리는 과정에서 배제하지 않고 완전한 참여를 보장하는 것이 "아무도 소외시키지 않는다"는 목표를 실현하는 가장 구체적인 방법입니다. 이는 법적으로나 국가 개발 관행적으로 모두 가능합니다. 이러한 정신이 개정 과정 전체에 걸쳐 유지된다면, 개정된 헌법은 분명 베트남의 미래를 위한 견고하고 진보적인 기반이 될 것입니다.

Pham Ngoc Hung 변호사, Pham Hung 법률 사무소 대표, 호치민시 상공인 협회 전 부회장 - 사진: VGP/Le Anh

2계층 지방정부는 관료주의 감소에 도움이 됩니다.

호치민시 상공인 협회 전 부회장인 Pham Ngoc Hung 변호사 겸 Pham Hung 법률 사무소 대표는 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 국회 결의안 초안에 대해 다음과 같은 2가지 문제를 언급했습니다.

첫 번째 그룹은 2단계 지방 정부 모델에 관한 것입니다. 2013년 헌법에 따른 3단계 지방 정부 조직은 업무와 권한의 중복과 중복을 드러냈으며, 그로 인해 실제로 필요하지 않은 복잡한 행정 절차가 많이 생겨났고, 따라서 현 상황에서 행정 개혁의 요구를 촉진하지 못했습니다.

베트남에서 2계층 정부를 시행하면 장치를 간소화하고, 예산 지출 부담을 줄이고, 국가가 사회 보장에 투자할 수 있는 자원을 더 많이 확보하는 데 도움이 될 것입니다.

현재 상황에서 2단계 정부를 효과적으로 이행하려면 정보기술 적용을 촉진하고, 데이터베이스와 디지털 정부를 구축하는 것이 효율성을 높이고, 행정절차를 간소화하는 데 도움이 되며, 기업과 국민의 시간과 비용을 절약할 수 있습니다.

특히, 2단계 정부를 구현하면 분권화와 지방 권한 위임을 촉진하는 데 도움이 되며, 디지털 정부가 행정 절차 구현에 적극 활용되면 마을 단위 정부가 이전에 지구 단위 정부가 수행하던 기능과 업무를 충분히 수행할 수 있습니다.

두 번째 그룹, 당과 국가가 부여한 조국전선, 사회 정치 조직, 대중조직의 권한, 기능 및 임무에 관한 규정 : 이번에는 조국전선 과 사회정치조직의 권한, 기능 및 임무에 관한 규정을 수정, 보충하여 부여된 기능을 더욱 효과적으로 추진해야 하며, 특히 인민과 기층에게 가까이 다가가 인민의 사상과 지향을 제때에 파악해야 합니다.

티에스. 변호사 응우옌 반 히엡(전 부차관, 수석 전문가, 중앙국민접견본부 정부사무소 상임국민접견관)은 실무상의 변화에도 불구하고 2013년 헌법은 여전히 ​​국가 발전의 실질적 요구에 부응하기 위해 더욱 개선되어야 할 문제점이 많다고 평가했습니다 .

구체적으로 사회정치조직과 대중협회가 효과적으로 운영되지 못했으며, 도·군·읍의 3단계 지방정부 모델은 복잡하고 중복되는 업무와 권한을 드러냈으며, 많은 행정절차를 발생시켰습니다.

많은 소규모 행정 단위는 자원을 분산시켜 전반적인 사회 경제적 발전과 계획 작업에 어려움을 초래합니다. 2013년 헌법을 개정하는 것은 특히 현재의 기구 간소화 혁명에서 새로운 개발 추세에 적합한 법적 통로를 만드는 데 시급한 요구 사항입니다.

티에스. 변호사 응우옌 반 히엡: 공동체가 할당된 업무에 대해 결정하고, 행동하고, 책임을 질 수 있도록 명확한 법적 통로를 구축하는 것이 필요합니다. - 사진: VGP/Minh Thi

람 총서기는 중앙과 지방 간의 권한 분산과 위임을 철저히 강조했습니다. "지방에서 결정하고, 지방에서 실행하고, 지방에서 책임을 져야 합니다." 그러므로 우리는 헌법을 개정하는 것과 함께 이 정책을 실현하기 위해 간부, 공무원, 국민을 대상으로 한 선전 활동을 강화해야 합니다.

자격을 갖춘 유능한 간부의 수를 늘리고, 권한을 더욱 분산화하고 지역 단위로 위임하는 것이 필요합니다. 모든 일은 주거 지역의 기초 단위에서 발생하고 이루어지므로 지방 정부나 중앙 정부의 지시에 의존하지 않고, 공동체가 결정하고 행동하며 할당된 업무에 대한 책임을 질 수 있는 명확한 법적 통로를 구축하는 것이 필요합니다. 이 헌법에 지방자치단체의 권한에 관한 별도 조항을 추가할 필요가 있습니다.

새로운 헌법 - 경제 발전을 위한 법적 기반

티에스. Ngo Van Tuan(호치민시 은행대학교)은 다음과 같이 말했습니다.   헌법은 국가 전체의 법 체계를 형성하는 데 역할을 하는 원래의 법률입니다. 2013년 헌법을 현 시기에 개정하는 것은 개발 사고방식과 기업의 역할에 대한 중대한 변화를 제도화하고, 특히 사적 경제 부문의 지위와 원동력을 명확히 확립하는 데 매우 필요합니다.

이는 기업, 특히 민간 기업이 역동적으로 발전하고 국가의 산업화와 현대화에 더 많이 기여할 수 있는 지렛대입니다. 동시에 헌법 개정은 세계 통합과 경쟁 과정에서 국가의 장기적 비전을 보여주는 전략적인 조치이기도 합니다.

2013년 헌법 개정은 사회경제 발전 정책을 시행하고 기업과 민간 경제 부문의 강력한 발전을 촉진하며, 새로운 시대에 국가가 힘차게 부상하는 데 기여할 수 있는 튼튼한 법적 토대를 마련할 것입니다.

민티레안 (공연)

출처: https://baochinhphu.vn/sua-doi-hien-phap-2013-don-bay-the-che-cho-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-va-khu-vuc-tu-nhan-102250516105944347.htm