개인소득세법(개정안) 초안이 제15대 국회 제10차 정기국회에서 표결에 부쳐질 예정입니다. 이 법안은 국민의 삶에 가장 큰 영향을 미치는 법안 중 하나로, 여론의 특별한 관심을 받고 있습니다.
가족 공제액이 상향 조정되고 세액공제 기간이 단축되었지만, 이는 긍정적인 진전으로 여겨집니다. 그러나 이 법이 실제로 시행되려면 국민의 실제 소득과 지출에 더욱 밀착되어야 한다는 의견도 있었습니다.
세금 인하, 하지만 아직 걱정 끝은 아니다
이번 개정안의 핵심 내용 중 하나는 누진세율을 7단계에서 5단계로 인하하고, 저소득층의 소득격차를 확대하는 것입니다. 이러한 변화는 계산 및 관리 간소화 측면에서 전문가들의 높은 공감대를 형성했습니다.
이 문제에 대해 베트남 회계 솔루션 컨설팅 회사의 이사인 Pham Tuyet 여사는 5가지 세율(1,000만, 3,000만, 6,000만 및 1억 VND 미만의 소득 수준에 대해 5%, 10%, 15%, 20%, 25%에 해당)을 재계획하면 시스템이 더 원활하게 운영되는 데 도움이 될 것이라고 언급했습니다.
그러나 투옛 씨는 상한세율에 대해 우려를 표명했습니다. "35%라는 최고 세율은 여전히 매우 높은 수준입니다. 이 세율의 적용을 받는 계층은 주로 대도시에 집중된 중산층, 지식인, 고위직이라는 현실을 인식해야 합니다. 이곳의 생활비는 농촌 지역보다 훨씬 더 비쌉니다."라고 투옛 씨는 분석했습니다.
특히, 뚜엣 씨는 학령기 자녀 두 명을 둔 대도시 중산층 가정은 주로 학비, 기숙, 기술 수업에 월 평균 5천만 동(VND)을 지출할 수 있다고 말했습니다. 한편, 부양가족 공제액은 1인당 월 620만 동(VND)으로 인상될 예정이지만, 식비, 학비, 의료비 등 기본적인 생활비를 충당하기에는 여전히 부족합니다.
일부 의견에서는 35% 상한선이 싱가포르의 22~24%, 인도네시아의 30% 등 역내 다른 국가들보다 높아 인재 유치 경쟁력을 약화시킬 수 있다는 의견도 있었습니다. 투옛 씨는 이러한 분석을 바탕으로 장기적인 수익원을 육성하기 위해 상한선을 30%로 낮추는 방안을 고려해야 한다고 제안했습니다.
또한 이 법안은 의료비 와 교육비 공제 조항을 추가했는데, 이는 "총소득에 대한 징수"에서 "처분소득에 대한 징수"로 사고방식을 전환한 인도적인 하이라이트입니다.
하지만 그녀는 서류 절차에 대한 우려로 인해 시행 가능성은 어려운 문제라고 말했습니다. 실제로 많은 어린이들을 위한 추가 수업과 기술 훈련 비용이 본 수업료보다 높은 경우가 많지만, 청구서를 받는 데 어려움을 겪고 있습니다.
따라서 투엣 여사는 납세자의 권리를 보장하고 경제를 투명하게 만들기 위해 교육 기관과 사업체가 송장을 발행하도록 장려하는 동시에 유연한 공제 메커니즘이나 고정 공제 수준을 두어야 한다고 권고했습니다.
공정성을 향하여
많은 전문가들은 이 법안이 기술적인 숫자에만 그치지 않고 세금 계산에 대한 보다 근본적인 사고방식을 바꿔야 한다고 믿고 있습니다.
특히 하노이 세무 컨설팅 회사의 레 티 옌 이사는 과세 단위에 대한 놀라운 관점을 제시했습니다. 실제로 베트남 사회에는 "단일 소득" 가정이 많은데, 이는 남편이나 아내가 일하면서 온 가족의 모든 재정 부담을 떠안는 것을 의미합니다. 현재처럼 개인별로 세금을 부과한다면, 누진세로 인해 가장에게 매우 높은 세금이 부과되는 반면, 해당 가구의 실제 1인당 평균 소득은 낮습니다.
옌 씨는 "개인소득세는 개인 소득세만이 아니라 가계 소득을 기준으로 계산해야 합니다. 이러한 방식은 형평성을 보장하고, 진정한 납세 능력을 반영하며, 온 가족을 부양하는 사람들의 부담을 줄이기 위해 많은 국가에서 적용되어 왔습니다."라고 강조했습니다.
이와 함께 전문가들은 물가상승률 대비 가족공제 수준의 "후진성" 문제도 언급했습니다. 즉, 현행 규정은 소비자물가지수(CPI)가 누적 20% 이상 상승할 경우에만 가족공제 수준을 조정하도록 규정하고 있어, 납세자들이 수년간 불이익을 받아왔습니다. 따라서 옌 씨는 법 개정이나 누적 물가상승률을 기다리기보다는 소비자물가지수에 따라 또는 지역 최저임금 인상과 연계하여 매년 자동으로 조정되는 메커니즘을 마련해야 한다고 제안했습니다.
첨단기술 종사자를 위한 50% 세제 혜택과 관련하여, 디지털 시대에 필수적인 해결책이라는 의견이 일치합니다. 또한, 팜 투옛 씨는 정책의 악용을 방지하고 다른 특정 직종(예: 의사나 교사)과의 형평성 문제를 해결하기 위해 수혜 대상을 구체적으로 명시해야 한다고 지적했습니다.
이 초안의 또 다른 핵심 쟁점은 경제에서 큰 비중을 차지하는 기업 가계에 대한 세금 규정입니다. 팜 투옛 씨는 상세한 분석을 통해 이 주제들을 "해제"할 것을 제안했습니다.
특히 비과세 수입에 대해 말씀드리겠습니다. 초안에 따르면, 사업 가계에 대한 면세 금액은 2026년까지 연간 2억 동으로 상향 조정될 예정입니다. 그러나 뚜엣 씨는 이 수치는 만족스럽지 않다고 말했습니다. 2억 동은 자본금과 비용을 포함한 수익이지, 이익이 아니기 때문입니다. 연간 약 1억 8,600만 동(순이익)의 면세 혜택을 받는 급여 소득자와 비교했을 때, 사업 가계는 세금을 납부하기 위해 그에 상응하는 이익이 있어야 합니다. 평균 이익률이 10~20%인 경우, 과세 대상 수준의 이익을 얻으려면 수익이 10억 동을 넘어야 합니다. 따라서 뚜엣 씨는 비과세 수입 수준을 10억 동으로 상향 조정할 것을 제안했습니다.
개인소득세법 개정안은 소비를 촉진하고 국민의 부담을 덜어줌으로써 경제 활성화에 크게 기여할 수 있는 절호의 기회에 직면해 있습니다. 지역 사회와 전문가들의 적극적인 참여가 국회에서 심도 있게 검토될 것으로 기대되며, 이를 통해 각 세금이 세수 확보의 원천일 뿐만 아니라 지속가능한 발전의 원동력이 될 수 있을 것입니다.
출처: https://baolamdong.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-de-nguoi-nop-thue-khong-con-phai-that-lung-buoc-bung-405379.html
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