보상 및 지원 내용이 명확하게 정의되어 있지 않습니다.

국회의원 쩐 딘 반(성 당위원회 부서기, 람동성 국회대표단 단장)에 따르면, 보상 및 지원 내용은 아직 명확하게 규정되지 않았습니다. 현재 규정된 임시 거주 기간 동안의 임대료 지원, 생활 안정 지원, 직업 훈련 지원 등은 사실상 토지를 회수당한 사람들이 부담해야 하는 피해이며, 국가는 지원이 아닌 보상만 해야 합니다.

타이응우옌성 당위원회 서기, 국회의원 대표단 단장, ​​국회의원 대표단 제7단장인 응우옌 티 탄 하이가 이 그룹의 토론을 주재했습니다.

Tran Dinh Van 대표는 토지법 초안(개정판)에는 2013년 토지법에 따른 토지 보상 원칙, 재산 보상 원칙, 국가 토지 회수 원칙 등 지원 활동 원칙에 대한 별도의 규정 대신 국가가 토지를 회수할 때 보상 및 재정착 지원에 대한 일반 원칙이 추가되었다고 말했습니다.

따라서 Tran Dinh Van 대표는 토지법(개정) 초안에서 민법상 손해배상 원칙에 따라 토지에 부착된 재산의 피해에 대한 보상을 보완하여 국민의 권리를 보장하고 토지법과 2015년 민법의 일관성을 확보해야 한다고 제안했습니다.

쩐 딘 반(Tran Dinh Van) 의원은 자신의 제안을 설명하며 다음과 같은 견해를 밝혔습니다. 토지는 전 국민의 소유이며, 국가가 소유자를 대표합니다. 토지를 환수할 때 국가는 보상 및 이주 지원 승인 방식과 계획에 명시된 국가의 의지에 따라 보상 제도를 적용할 권리가 있습니다. 그러나 주택, 건설 공사, 농작물 등 국민이 소유한 토지 자산에 대해서는 국가가 행정적 방식이 아닌 민사 합의를 통해 손해 배상 제도를 시행해야 합니다.

보상 및 재정착 지원과 관련하여, 쩐 딘 반(Tran Dinh Van) 대표는 람동(Lam Dong) 지역에서 토지를 주민들에게 반환했지만 재정착 절차가 지연되어 토지 가격이 상승한 사례가 있었다고 밝혔습니다. 주민들은 토지 가격 상승을 감당해야 했고, 이로 인해 불만이 제기되었지만, 실수를 저지른 공무원들은 책임을 지지 않았습니다.

그 후, 대표단은 재정착 준비 지연이나 재정착 지원금 지급 지연 시 책임을 명확히 규정하는 규정을 마련할 필요가 있다고 제안했습니다. 이후 토지 가격 상승으로 인해 정부는 재정착 토지에 대해 주민들이 납부해야 하는 토지 사용료를 조정했습니다. 그러나 토지를 반환받은 주민들의 잘못은 아닙니다. 쩐 딘 반 대표는 "이는 보상 및 부지 정리 업무를 담당한 공무원들의 실수였으며, 주민들에게 그 책임을 강요할 수 없습니다."라고 말했습니다.

실무적으로 적절하다고 입증된 많은 규정을 추가합니다.

정부가 토지법(개정) 초안에 제출한 의견에 따르면, 토지법(개정) 초안은 실무상 적합하다고 입증된 많은 조항을 법령에 추가하여 토지를 회수한 사람들의 합법적 권리와 이익을 보장하고, 합의를 도출하고, 불만을 줄이는 동시에 지방자치단체가 토지법을 시행하는 데 유리한 여건을 조성했습니다.

구체적으로, 국가가 토지를 환수할 때 보상, 지원 및 이주 지원은 민주성, 객관성, 공정성, 공개성, 투명성, 적시성 및 법규 준수를 보장해야 합니다. 토지를 환수받은 사람들은 토지 피해, 토지에 부착된 재산, 토지 투자 비용, 생산 및 사업 중단으로 인한 피해에 대해 보상을 받습니다. 또한, 직업 훈련 및 구직 지원, 생활 및 생산 안정 지원, 국가가 주거용 토지를 환수할 때 이주 지원 등을 받습니다. 현금 보상이 필요한 경우 현금 보상 방식을 우선적으로 선택합니다. 보상 토지 가격은 보상, 지원 및 이주 계획 승인 시점에 환수된 토지 유형의 구체적인 토지 가격을 의미합니다.

재정착 지역은 관할 당국이 승인한 세부 계획에 따라 기술 기반 시설 및 동시적 사회 기반 시설 조건을 완비해야 하며, 토지가 회수되는 주거 지역의 문화적 전통 및 관습과 일치해야 합니다. 재정착 토지 가격은 보상, 지원 및 재정착 계획 승인 시점의 구체적인 토지 가격을 기준으로 합니다.

작업의 각 단계에서 보상 형태, 보상 절차에 대한 규정, 지원, 재정착 조치, 모든 계층 및 기관의 책임을 다양화합니다.

사회보호 수급자, 월별 사회복지수당 수급자, 전쟁 상이군인, 병사, 순교자 가족 등에 대한 훈련 지원, 직업 전환 지원, 취업 지원 등에 관한 규정을 보완합니다.

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