채용 과정에서 투명성 강화 및 남용 방지

공공 및 민간 부문 간 인적자원 활용의 연결성 구축

내무부 차관 쯔엉 하이 롱이 발표한 공무원법(개정안) 초안은 이 법안의 제정 목적이 당 중앙위원회, 정치국, 서기국의 공공부문 공무원 구성에 관한 결의, 규정, 결론을 철저히 파악하고 제도화하는 것이라고 밝혔습니다. 관련 규정을 계승하고, 부적합한 규정을 수정하며, 직급별 공무원 채용, 활용, 관리 방식을 개선하기 위한 새로운 메커니즘을 도입하여 구조조정 및 팀 질 향상을 도모합니다. 공공부문과 민간부문 간 인적자원 활용 연계성을 구축하여 우수한 인적자원을 유치하고 활용하며, 중앙과 지방, 공공부문 관리기관과 각 부서장 간의 권한 분산 및 위임 메커니즘을 활성화합니다.

개정안은 총 6장 43조(현행법보다 19조 감소)로 구성되었으며, 공무원 채용 방식을 시험과 선발의 두 가지 방식으로 명확히 규정하는 방향으로 혁신하고, 공공·민간 부문에서 근무 경험이 있는 자의 공무원 채용에 관한 규정을 보완하는 등의 기본 내용을 담고 있습니다. 공공기관의 직급은 관리직, 전문·기술직, 지원직 등 세 가지로 구분됩니다.

전문 인력으로 구성된 팀을 구축하고 유연한 채용 정책을 시행합니다.

법무위원회 부위원장인 응우옌 트엉 지앙이 제출한 법률 초안 검토 보고서에 따르면, 위원회는 공무원법을 전면적으로 개정하기로 합의했다고 합니다.

그러나 현재 일부 법률에는 공무원에 대한 구체적인 규정이 있습니다. 따라서 법률 적용 절차를 원활하게 하기 위해, 이 법의 규정과 공무원 조직을 규제하는 다른 관련 법률의 연관성을 명확히 하기 위해 법률 적용 규정을 연구하고 보완하는 것이 바람직합니다.

법사위원회 부위원장 응우옌 쯔엉 지앙이 법률 초안 검토 보고서를 발표했습니다. 사진: 람 히엔

공무원의 직급별 채용, 활용 및 관리 혁신(제3조)과 관련하여, 위원회는 법 초안에 규정된 공무원 직급별 관리 방식을 공공부문 개혁의 현 추세에 맞춰 전환하는 데 기본적으로 동의합니다. 이를 통해 제13기 당중앙위원회 2025년 1월 24일자 제121-KL/TW 결의안의 "정치 체제 내 간부, 공무원 및 공공근로자의 채용, 평가, 계획, 훈련, 양성, 배치 및 활용 방식을 강력히 혁신"해야 한다는 요구를 충족합니다. 이를 통해 2018년 5월 21일자 제27-NQ/TW 결의안의 취지에 따라 직급별 급여 지급을 시행할 수 있는 법적 기반을 마련하는 데 기여하고, 간부 및 공무원법에 규정된 간부 및 공무원 관리 방식과의 일관성과 통일성을 확보합니다.

쩐 탄 만 국회의장은 이 법안 초안이 베트남 공공 인적자원 관리 현대화에 중요한 진전을 이루었으며, 2010년 제정되어 2019년 개정 및 보완된 법의 정신을 계승하여 공무원 중심의 모델을 지향한다고 밝혔습니다. 쩐 탄 만 국회의장은 국가 디지털 전환과 국제 통합이라는 맥락에서 이 법안 초안이 기존의 단점을 극복할 뿐만 아니라 공공 서비스 기관에 창의적인 공간을 열어준다고 강조했습니다.

국회의장은 이 법안 초안이 채용 과정의 투명성을 높이고 부정부패를 방지해야 한다고 지적하며, 간부 선발이 업무의 근본이라고 강조했습니다. 직무에 대한 충분한 덕성, 재능, 마음, 역량, 힘, 그리고 열정을 갖춘 간부를 선발하기 위해서는 공무원 평가 제도를 구축해야 합니다. 공무원 수 확대와 더불어 책임, 권익 보호, 그리고 공동 이익의 균형을 이루어야 합니다.

따라서 공무원 조직 구성은 전문성을 갖춰야 하며, 채용 과정에서 유연한 메커니즘을 구축하고 공무원의 정당한 권리를 보장해야 합니다. 동시에 공무원 관리의 디지털 전환을 촉진하여 공정하고 투명하며 현대적인 행정을 구축해야 합니다.

국회의장은 또한 공무원의 직급별 관리, 공무원 채용 방식의 혁신, 공공 서비스 단위 분류, 정보기술 활용 확대 등에 대해 명확한 규제가 필요하다고 지적했습니다.

국회의장은 이 법안 초안이 간부 및 공무원법, 노동법, 사회보험법, 공공투자법, 입찰법, 토지법, 계획법 등 이미 개정 및 공포된 관련 법률과 일관성과 동기화를 유지해야 하며, 이를 통해 시행 과정에서 중복과 모순을 피할 수 있다고 제안했습니다.

회의를 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 국회 상임위원회가 정부, 기초 기관, 검토 기관이 긴밀히 협력하고 완전하고 양질의 초안 문서를 준비한 것을 높이 평가했다고 밝혔습니다.
이 법안 초안은 당의 새로운 지침과 정책의 제도화에 기여하고, 전문 공무원팀 구성, 유연한 채용 제도 시행, 공무원, 공공 서비스 기관장, 공무원 관리의 권한 확대 등 향후 국가 발전 요구에 부응하는 등 많은 혁신을 담고 있습니다. 동시에 정보 기술 활용 및 디지털 전환 관련 활동에서 지도자와 공무원의 책임감을 강화합니다.

국회 부의장은 정부가 법률 초안 전문을 완성하여 국회 의원과 법무위원회에 보내 전체 검토 보고서를 작성한 후, 다가올 제10차 국회에 제출할 것을 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-chong-lam-dung-trong-tuyen-dung-10388340.html