전문성을 높이기 위해 정규직 대표자 수를 늘리세요

국회 와 정부의 권한을 명확히 정의하라

15대 국회 업무 보고서 초안 에 대한 의견을 제시하면서, 4그룹 대표단( 카인호아성 , 라이쩌우성, 라오까이성 국회 대표단 포함)은 보고서 초안의 내용이 완전하고, 달성한 결과가 명확하며, 이를 통해 국회가 임기 내내 뛰어난 성과를 거두었음을 입증한다는 데 동의했습니다.

국회의원 레쑤언탄(칸호아)은 입법 업무에서 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하기 위해 입법 및 집행 혁신에 관한 결의안 제66-NQ/TW의 정신을 이행하고 있다고 인정했습니다.

제9차 회기 이후, 방대한 입법 업무는 전체 시스템의 강력한 결단력을 요구했습니다. 입법 업무 혁신 정신 또한 구현되었습니다.

레 쉬안 탄 대표는 "극도로 짧은 시간 안에 법안 초안과 결의안 초안이 개발되어 공포되었는데, 이는 이전에는 없었던 일로, 입법 활동의 정확성을 입증하고 국가의 발전 요구를 신속히 충족시켰습니다."라고 말했습니다.

제15대 국회 업무보고 초안에서는 “ 국회의 권한에 속하는 사항만 법률로 규제하고, 내용이 자주 바뀌고 불안정한 사항은 원칙적으로 규제하되, 정부 , 부처, 지자체, 지방자치단체에 위임하여 현실에 맞게 유연하게 관리·운영할 수 있도록 하는 방향으로 입법 활동을 혁신한다”고 명시하고 있다.

레쑤언탄 대표는 이는 법률에서 확정된 원칙이며 당의 지침과 일치한다고 말했습니다.

그러나 제9차 국회에서 제출된 초안은 여전히 이 요건을 충족하지 못했으며, 이는 국회의 권한과 정부의 권한을 구분하는 경계가 여전히 불분명하다는 것을 의미합니다.

국회의원 Le Xuan Than(Khanh Hoa) — 국회의원 레 쑤언 탄(칸 호아)이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

대표단에 따르면, 2013년 헌법은 국회의 의무와 권한(제70조)과 정부의 의무와 권한(제96조)을 규정하고 있습니다. 따라서 양당의 관할권에 속하는 사안들을 지속적으로 연구하고 명확히 정의할 필요가 있습니다. 이를 통해 입법 혁신의 관점에서 볼 때, 법률 제정 기간이 이전처럼 길어지지 않을 것입니다.

"국회의 임무는 안정적이고 장기적이며 원칙에 입각한 정책 결정적 성격의 문제를 제기하는 것이며, 정부는 이를 준수하고 이행해야 합니다. 그래야만 중복이 발생하지 않고 과도한 법률 개정도 필요 없게 될 것입니다." 레 쑤언 탄 의원은 16대 국회 임기와 그 이후 임기 동안 이러한 내용이 계속 강조되어야 한다고 말했습니다.

위 의견 역시 많은 대의원들의 지지를 받았습니다. 대의원들은 국회와 정부의 권한을 명확히 규정함으로써 중복과 중복을 피할 수 있다고 말했습니다.

국회대표단 및 부대표단장의 입장을 명확히 하라

레쑤언탄 의원은 또한 국회 상임위원회가 입법 기술 편집팀을 구성하여 국회에 제출된 법안 초안을 걸러내고 통일된 방식으로 초안을 제시할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다. 그렇게 되면 국회 의원들은 현재처럼 입법 기법에 대한 의견을 제시하는 대신, 규정의 내용을 조사하고 의견을 제시하는 데만 집중하면 될 것입니다.

위의 의견에 공감하며, 국회의원 황꾸옥칸(라이쩌우)은 국회 활동의 질을 향상시키기 위해서는 우선 정규 의원 수를 늘려 국회 의원의 질을 향상시키는 것이 필요하다고 덧붙였다.

현재 각 지역구의 평균 상임의원 수는 1~2명입니다. 다음 임기에는 이 수를 늘려 국회 활동의 질에 매우 중요한 요소인 의원의 자질 향상에도 기여할 수 있도록 예산을 편성해야 합니다. 이와 함께, 실무 경험이 있는 의원의 재선출을 검토하고 마련해야 합니다.

감독 업무와 관련하여, 황 꾸옥 칸(Hoang Quoc Khanh) 의원은 이번 임기 동안 국회와 국회 상임위원회가 정기적으로 주제별 감독을 실시해 왔다고 밝혔습니다. 그러나 일부 감독 기관의 기초 단위에서의 실제 업무 시간은 아직 만족스럽지 못하며, 현실을 경청하는 데 더 많은 시간을 할애해야 합니다. 그렇게 함으로써 평가 보고서가 더욱 완전하고 객관적이며 정확해질 것입니다.

또한, 대표는 국회 기관과 법률 및 결의안을 기초하는 기관 사이에 보다 나은 조정 메커니즘을 구축해야 하며, 이를 통해 초안의 질을 더욱 높일 수 있다고 말했습니다.

국회와 정부의 권한을 명확히 정의하고, 국가의 중요한 문제에 대한 입법 활동, 감독 및 의사 결정에서 전문성과 효율성을 높이기 위해 상임 의원 수를 늘릴 필요성을 확인하면서, 국회 대표단과 상임 대표단 부단장의 지방 정치 시스템에서의 지위와 지위를 더 명확하게 고려해야 한다고 국회 대표단의 레 후 찌(Khanh Hoa) 의원이 제안했습니다.

국회의원 레 후 트리(칸 호아) — 국회의원 Le Huu Tri(Khanh Hoa)가 연설합니다.

지방 차원에서는 국회 대표단과 전문 부대표단장이 여전히 운영에 어려움을 겪고 있습니다. 조국전선에 소속되기도 하고, 인민회의에 소속되기도 하는데, 지방 정치 체제에서 어떤 서열에 속하는지 불분명합니다. 따라서 제16대 국회는 국회 대표단과 전문 부대표단장의 법적 지위를 조정하고 명확히 정립하여 다른 문제들에 대한 감독 및 집행에서 이들의 역할을 강화해야 합니다.

상사중재법 개정을 고려하라

입법 활동과 관련하여, 레쑤언탄 의원은 최근 당과 국회가 민간 경제 발전에 큰 관심을 기울여 왔다고 말했습니다. 이는 결의안 제68-NQ/TW호에서 확인할 수 있으며, 제9차 국회에서 관련 규정과 정책이 다수 발표되었습니다. 제10차 국회에서는 경제 관련 법률도 개정될 예정입니다.

레쑤언 탄 대표는 이것이 국가 발전에 매우 긍정적인 일이라고 강조하며, 경제가 발전하면 분쟁은 불가피하다고 지적했습니다. 이를 위해서는 법원과 상사 중재를 포함한 분쟁 해결 메커니즘이 필요하다고 강조했습니다.

현재 인민법원 조직법과 민사소송법이 개정되었지만, 2010년 상사중재법은 아직 법령 제정 프로그램에 포함되지 않았습니다. 한편, 최근 몇 년 동안 기업들은 분쟁 해결을 위해 상사중재를 선택해 왔으며, 이는 다른 국가들에서도 흔히 볼 수 있는 추세입니다.

이러한 현실을 고려하여, 대표자들은 국가 발전에 이바지하기 위해 상사 중재법 개정안을 법률 및 조례 제정 프로그램에 포함시키는 것이 필요하다고 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tang-dai-bieu-chuyen-trach-de-tang-tinh-chuyen-nghiep-10391255.html