포괄적이고 동기적이며 광범위한 통합에 대한 요구 사항 제도화

국회 부의장 응웬 카크 딘은 국제 조약법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안은 정치국의 제59-NQ/TW 결의안에서 요구한 대로 향후 국제 협력과 국제 통합이 경제, 문화, 사회, 국방 및 안보, 외교, 환경, 교육 등의 측면에서 포괄적이고 동시적이며 광범위해야 한다는 요구 사항을 제도화해야 한다고 강조했습니다. 이는 당의 영도 하에 있는 모든 사람, 전체 정치 시스템의 사업입니다.

포괄적이고 동기적이며 심도 있는 국제 통합

10월 31일 오전 9그룹(흥옌성, 하이퐁성 국회 대표단 포함)에서 논의한 국회 부의장 응우옌 카크 딘은 국제조약법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안이 베트남의 깊은 국제 통합, 올해 우리나라 경제 규모 추산 GDP 성장률 8%, 1인당 평균 소득 5,000달러 초과, 무역 거래액 약 8,800억 달러로 세계 20대 주요국에 속하는 맥락에서 개정 및 보충되었다고 밝혔습니다.

국회 부의장 응우옌 카딘이 연설하고 있다. 사진: 칸 주이

국회 부의장은 또한 베트남이 현재 194개국과 외교 관계를 맺고 있으며, 38개국(포괄적 동반자국, 전략적 동반자국, 포괄적 전략적 동반자국 포함)과 관계 및 파트너십 프레임워크를 맺고 있으며, 70개 이상의 지역 및 국제 기구에 가입되어 있다고 밝혔습니다.

새로운 상황에서의 국제 통합이라는 목표에 따라 국회 부의장은 초안 법률이 정치국 결의 제59-NQ/TW에서 요구한 대로 향후 시기의 국제 협력과 국제 통합은 경제, 문화, 사회, 국방 및 안보, 외교, 환경, 교육 등의 측면에서 전면적이고 동시적이며 광범위해야 한다는 요구 사항을 제도화해야 한다고 강조했습니다. 그리고 국제 통합은 당의 영도 하에 모든 사람, 전체 정치 시스템의 사업입니다.

9그룹 토론 세션 개요. 사진: Khanh Duy

국회 부의장은 정부가 앞으로 정치국 결의안 59호를 구체화하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안을 제출할 것이라고 알리면서, 정부가 제출하려는 결의안과의 일관성을 확보하기 위해 초안 법률의 규정도 연구해야 한다고 말했습니다.

시간은 단축하되 검사 및 평가에 대한 전적인 책임을 보장해야 함

검사·감정 의견 제출 기한과 관련하여, 이 법안은 현행법 제20조 제1항을 개정·보충합니다. 이에 따라 법무부는 제21조에 명시된 서류를 제출받은 날로부터 10일 이내에, 감정위원회를 설립한 경우에는 20일 이내에 국제조약에 대한 감정을 실시해야 합니다. 제72조 제2항 제b호는 협의기관과 국제조약의 검사기관 및 감정기관이 검사·감정 요청에 대한 의견 제출 서류를 제출받은 날로부터 5영업일 이내에 서면으로 답변해야 한다고 규정하고 있습니다.

이러한 조항에 따라 국회의원 응우옌 반 휘(흥옌)는 초안 작성 기관이 법안 전체의 조항을 "일"부터 "근무일"까지 검토하고 통일하는 것이 더 합리적일 것이라고 제안했습니다.

Nguyen Van Huy(Hung Yen) 국회의원이 발언하고 있습니다. 사진: Khanh Duy

또한, 초안에 명시된 기한 단축은 국제 조약 체결 절차를 가속화하는 데 도움이 될 것입니다. 그러나 단축된 기한이 전문 기관, 특히 외교부와 법무부가 심층적인 검토 및 평가 책임을 충분히 이행하고 오류를 방지할 수 있도록 충분한지 검토하고 보장해야 합니다.

국제조약의 서명과 승인 또는 비준을 동시에 제안하는 메커니즘과 관련하여, 초안법은 제안 기관이 조약이 서명 후 즉시 비준될 수 있다고 판단하고, 충분히 명확하고, 충분히 세부적이어서 이행이 가능하며, 국제조약의 비준을 제안하는 서류에 필요한 서류를 충분히 수집한 경우에 적용된다고 규정하고 있습니다.

Nguyen Chu Hoi(하이퐁) 국회의원이 연설하고 있습니다. 사진: Khanh Duy

응우옌 반 휘 대표는 이것이 매우 중요한 추가 조치이며, 국제 조약 이행 기간을 단축하고 외교 정책의 유연성을 보여주는 것이라고 말했습니다. 그러나 그는 복잡한 국제 조약에 이 메커니즘을 남용하지 않도록 "충분히 명확하고" "충분히 상세한" 평가 기준이 마련되어야 한다고 제안했습니다.

이 법안 초안은 외교부가 국제조약 원본을 수령한 날로부터 10일 이내에 승인 또는 비준에 대한 대외통보 절차를 진행하도록 규정하고 있습니다. 국제조약의 공식 사본은 서명 후에만 수령할 수 있도록 명확히 규정해야 한다는 의견도 있습니다. 합법성을 보장하기 위해 대외통보 절차는 서명 직후가 아니라 권한 있는 기관의 공식 승인 또는 비준 결정 이후에 진행되어야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-yeu-cau-hoi-nhap-toan-dien-dong-bo-sau-rong-10393807.html