중국, 미국, 유럽연합 등에서 쌀 생산량은 급격히 감소하고 있는 반면 쌀 가격은 꾸준히 상승하고 있어 전 세계 35억 명의 식사에 영향을 미치고 있으며, 특히 전 세계 쌀 소비량의 최대 90%를 차지하는 아시아 태평양 지역의 상황이 심각합니다.
쌀 부족 위험
최근 Fitch Solutions의 전문가들은 세계 쌀 시장이 2023년까지 20년 만에 가장 큰 부족 사태에 빠질 위기에 처해 있다고 예측했습니다. 즉, 세계에서 가장 널리 재배되는 곡물 중 하나인 쌀이 이처럼 부족하면 쌀 수입업체가 위협을 받게 될 것이라고 경고했습니다.
Fitch Solutions는 4월 초에 발표한 보고서에서 쌀 가격이 2024년까지 현재의 높은 수준을 유지할 것으로 예측했습니다. 구체적으로, 쌀 가격은 2023년에 1cwt당 평균 17.30달러에서 2024년에는 1cwt당 14.50달러로 떨어질 것입니다. cwt는 쌀을 포함한 여러 상품의 측정 단위입니다.
쌀 생산량 부족으로 세계 쌀 가격이 상승했습니다. 사진: VNA
Fitch Solutions 보고서는 또한 올해 세계 쌀 시장이 약 870만 톤 부족할 것으로 전망했는데, 이는 세계 쌀 시장이 1,860만 톤 감소한 2003~2004년 이후 가장 큰 감소폭입니다.
전문가 찰스 하트는 "세계적인 차원에서 쌀 부족의 가장 분명한 영향은 쌀 가격이 지난 10년 동안 최고 수준을 유지해 왔다는 점"이라고 말했습니다.
하트는 "쌀은 많은 아시아 시장에서 주식이기 때문에 쌀 가격은 식량 인플레이션과 식량 안보를 결정하는 주요 요인으로 여겨지며, 특히 빈곤 가구의 경우 더욱 그렇습니다."라고 덧붙였다.
원인은 무엇인가?
올해 세계가 쌀 부족에 직면할 위험이 있는 이유 중 하나는 러시아-우크라이나 갈등과 파키스탄, 중국 등 주요 쌀 생산국에 영향을 미치는 극심한 기상 현상 때문입니다.
세계 최대 쌀 생산국인 중국 대부분은 2022년 하반기에 홍수와 폭우로 피해를 입었습니다. 농업 분석 회사인 Gro Intelligence에 따르면, 중국의 주요 쌀 생산지인 광시 좡족 자치구와 광둥성의 누적 강수량은 최소 20년 만에 두 번째로 높았습니다.
전 세계 쌀 거래량의 7.6%를 차지하는 파키스탄 역시 심각한 홍수로 인해 연간 쌀 생산량이 전년 대비 31% 감소했습니다. 미국 농무부 또한 이번 홍수가 파키스탄 농업에 미친 영향이 당초 예상보다 훨씬 컸다고 밝혔습니다.
극심한 가뭄으로 쌀 생산에 큰 타격이 발생했습니다. 사진: 로이터
하트 전문가는 쌀 부족의 일부는 "극심한 더위와 가뭄으로 인해 중국의 연간 수확량이 감소한 것"에서 비롯된 것이라고 지적했습니다.
과학적 연구에 따르면, 쌀은 가장 취약한 작물이며 엘니뇨가 발생할 때 작물이 실패할 확률이 가장 높습니다.
공급 부족이라는 어려움 외에도, 2022년 우크라이나 분쟁 이후 다른 주요 곡물 가격이 급등하면서 쌀은 대체 식량원으로서 점점 더 매력적인 대안으로 떠올랐습니다.
글로벌 식량 및 농업 은행인 라보뱅크의 수석 경제학자인 오스카 차크라는 미국과 EU 등 다른 나라에서 쌀 생산량이 매년 감소하는 것도 부족 현상에 영향을 미쳤다고 말했습니다.
Tjakra는 "세계 쌀 생산량 감소로 인해 필리핀, 인도네시아, 말레이시아, 아프리카 국가 등 주요 쌀 수입국의 수입 가격이 상승할 것"이라고 말했습니다.
세계 쌀 생산량 증가로 주요 쌀 수입국의 수입 가격이 상승할 것으로 전망된다. 사진: 로이터
단지 일시적인 효과일 뿐인가요?
Gro Intelligence의 전문가인 켈리 고커리는 많은 국가들이 국내 비축량을 줄여야 할 것이라고 말했습니다. 동시에 그녀는 쌀 부족으로 가장 큰 타격을 입을 국가는 파키스탄, 터키, 시리아, 그리고 일부 아프리카 국가들처럼 국내 식량 가격 상승이 심각한 국가들이라고 덧붙였습니다.
한편, 하트는 다른 곡물보다 수출이 어려운 세계 쌀 시장이 인도의 수출 제한으로 타격을 입었다고 말했습니다. 남아시아 국가인 인도는 작년 9월 쌀 수출을 금지했고, 일부 분석가들은 이러한 조치가 "가격 상승의 요인"이라고 분석했습니다.
그러나 Fitch Solutions는 쌀 시장이 2023~2024년에 "거의 균형"으로 회복될 것으로 예측하면서 세계적인 쌀 부족 현상은 곧 사라질 것이라고 전망했습니다.
이로 인해 향후 쌀 가격은 2022년 수준으로 떨어질 수 있지만, 여전히 2015~19년 평균의 3분의 1 이상이 될 것입니다. 이는 "부분적으로는 광범위한 자본 철수 기간 이후 보충된 재고 덕분"입니다.
피치 솔루션스 보고서는 쌀 시장이 2024~2025년에 다시 흑자로 전환될 것으로 전망했다. 사진: VNA
보고서는 또한 쌀 시장이 2024~2025년에 흑자로 돌아선 후 중기적으로는 계속 침체될 것으로 예측하고, 2024년에는 쌀 가격이 10% 가까이 하락해 100kg당 15.5달러가 될 것으로 추산했습니다.
보고서는 세계 쌀 생산량이 2023-24년에 크게 회복될 것으로 예상되며, 전체 쌀 생산량은 전년 대비 2.5% 증가할 것으로 예상하고, 인도가 향후 5년간 세계 쌀 생산의 "주요 엔진"이 될 것이라고 덧붙였습니다.
그러나 쌀 생산량은 여전히 기상 조건에 따라 달라집니다. 인도 기상청은 "평균" 수준의 강수량을 예상하고 있지만, 2023년 2분기와 3분기에 극심한 폭염과 폭염이 예보되면서 인도의 밀 수확에 여전히 위협이 되고 있습니다.
다른 나라들도 예외는 아닙니다. 세계 최대 쌀과 밀 생산국인 중국은 현재 주요 농업 지역에서 20년 만에 최악의 가뭄을 겪고 있으며, 프랑스, 독일, 영국 등 유럽의 주요 쌀 재배 국가들 역시 20년 만에 최악의 가뭄을 겪고 있습니다.
용캉(CNBC)
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