교사 부족에도 불구하고 많은 지역 주민들은 여전히 ​​지침을 기다리고 있습니다.

교육훈련부는 교사 채용 및 활용 권한을 교육훈련부에 위임한다는 방향과 지침을 반복해서 밝혔지만, 지금까지 실제로 교육훈련부에 권한을 위임한 지방자치단체는 일부에 불과하며, 대부분은 여전히 ​​교사법 시행에 대한 지침을 기다리고 있는 것으로 나타났습니다.

교사 부족, 아직 모집 안 함

올해 교사 채용은 예년과 새 학년 시작 시점에 비해 지연되고 있으며, 특히 코뮌(동) 단위 학교의 경우 더욱 그렇습니다. 지난 8월 2단계 지방 정부 시행 시 코뮌 단위 교육 관리에 대한 논의에서 푸토(Phu Tho) 까오퐁 중학교(Cao Phong Secondary School)의 응우옌 띠엔 박(Nguyen Tien Bac) 교장은 현실을 지적했습니다. 매년 이맘때쯤이면 학교는 교사 채용을 완료하지만, 올해는 여전히 지침과 방향을 기다려야 하며, 학교에는 교사가 부족합니다. 코뮌 단위로 채용을 담당하게 되면, 이전에는 교육훈련부와 내무부가 모두 담당했던 구(區) 단위와 비교했을 때, 현재 코뮌 단위 교육문화부는 교육 담당 공무원이 1~2명뿐이어서 교사 채용을 담당할 인력이 부족합니다.

교육훈련부 장관에 따르면, 교사 채용은 교육훈련부에 맡겨 실행을 총괄하거나, 지방 현실에 맞게 권한을 분산하고 위임하도록 도인민위원회에 조언할 예정이다.

사진: 다오 응옥 타치

이는 지방에서도 흔히 있는 상황입니다. 하노이 교육훈련부는 해당 부서 산하 단위(고등학교 이상) 교사 채용만 발표했으며, 코뮌 단위 교육기관은 정부 규정에 따라 시 인민위원회의 지시를 기다리고 있습니다. 하노이 교육훈련부 쩐 테 끄엉 국장은 교사 채용이 어떤 직급이나 부문에 배정되든 궁극적인 목표는 충분한 수의 교사를 채용하고, 질과 공정성, 홍보 및 투명성을 보장하는 것이라고 말했습니다.

최근 꽝닌성 교육훈련부 찐딘하이 부국장은 꽝닌성 전체에 약 4,000명의 교사가 부족한데도 교육훈련부는 2021년부터 현재까지 교사 채용을 전혀 하지 않고 있다고 지적하며 주목할 만한 정보를 제공했습니다. 대신, 꽝닌성은 정부령 111호에 따라 부족한 과목의 교사와 계약을 체결하여 교사 부족 문제를 해결해야 합니다. 그러나 이러한 방식은 단점을 드러냈습니다. 연도별 계약은 2년 이상의 학년과 일치하지 않습니다. 실제로 교사 계약은 매년 체결해야 하며, 12월에 재계약해야 하므로 교사와 학교 모두 어려움을 겪고 있습니다.

일부 지역에서는 교육 및 훈련 부서 에 채용 권한을 부여했습니다.

한편, 일부 지자체에서는 교육훈련부의 통지문과 지침문서를 따라 교육훈련부에 채용 권한을 부여하는 방향으로 움직이고 있습니다.

올해 학년도 응에안성에는 모든 급에서 4,000명이 넘는 교사가 부족합니다. 또한, 많은 지역에서 교사 부족 현상이 나타나고 있습니다. 마을 간 교사 비율 불균형으로 인해 마을 간 교사 이동 및 순환 근무가 여전히 어렵고, 마을 규모가 작아 순환 근무가 어렵습니다. 응에안성 인민위원회는 교직원 채용, 접수, 동원, 파견 및 이동 업무를 교육훈련부에 위임하는 문서를 발표했습니다. 동시에, 교사 부족 시설 마련을 위해 2025년까지 성 내 배정된 정원 내에서 교사 모집 및 접수를 실시하여 11월 30일까지 완료할 예정입니다.

하띤성 교육훈련국장 응우옌 티 응우옛 씨는 교육훈련국이 내무부와 협력하여 성 인민위원회와 협의하여 교육훈련국이 교사를 직접 채용하도록 하는 데 합의했다고 밝혔습니다. 교육훈련국은 현재 시행 방안을 검토하고 있습니다. 두 개 이상의 자치구 내 학교 지도자의 이동 및 임명은 구체적인 지침을 기다리고 있습니다.

교육훈련 부로의 교사 배치 방향에 관한 법률 시행

응우옌 킴 손 교육훈련부 장관은 국회에서 교사법이 통과된 직후, 교육부가 적극적으로 시행 지침 체계를 마련했다고 밝혔습니다. 특히 교사 채용의 경우, 교육훈련부가 시행을 총괄하거나, 지방인민위원회에 지방 관행에 따라 분권화 및 권한 부여를 권고하는 것이 지시 사항입니다. 응우옌 킴 손 장관은 "이러한 접근 방식은 중개업체 축소, 채용 품질 동기화(시험 결과에 따라 여러 학교에 입학 등록 가능), 비용 절감, 채용 참여자 기회 확대 정책의 이행을 보장합니다. 동시에 지역 교사 과잉 및 부족 상황 극복에 기여하고, 학년, 과목, 교육 활동에 따른 교직원 구성을 보장합니다."라고 인정했습니다.

교육훈련부 관계자에 따르면, 이전에는 전국에 705개의 시·도 단위가 있었고, 각 시·도에는 유치원, 초등학교, 중등학교의 간부와 교사를 관리하는 705개의 거점(연락처)이 있었습니다. 이것이 지역 교사 부족의 원인 중 하나입니다. 시·도 단위에서는 한 시·도의 교사를 다른 시·도 단위로 관리할 수 없기 때문입니다. 따라서 현재 교사 채용 및 동원은 시·도 단위로 담당하게 되어 전국에 3,321개의 거점(연락처)이 존재하게 되었고, 시·도 간 교사 이동이 불가능해지면서 지역 교사 부족 문제가 더욱 심각해질 것입니다. 더 나아가, 현 상황에서 시·도 단위에서 시험 문제를 개발하고 교사 채용 시험을 채점할 수 있을까요?

새 규정에 따라 교육 분야 교사 채용에는 두 차례의 시험이 포함될 것으로 예상되며, 그중 두 번째 시험은 전문성에 대한 것입니다.

사진: 다오 응옥 타치

교육훈련부 교사교육관리국 부 민 득 국장은 다음과 같이 분석했습니다. 3,321개의 담당 부서를 34개의 담당 부서(34개 교육훈련부)로 확대하면 훨씬 더 편리해질 것입니다. 교육훈련부는 또한 자격 요건에 부합하는 자격을 갖춘 교사를 채용할 수 있는 전문적인 역량을 확보합니다. 교육훈련부 담당 부서에 배치되면 각 지원자의 다양한 희망을 반영하여 운영될 수 있습니다. 첫 번째 희망에 불합격하더라도 두 번째, 세 번째, 네 번째 희망에 채용될 수 있습니다. 한 번의 시험으로 다양한 요구를 충족할 수 있습니다. 교육훈련부는 또한 교사 과부족 상황을 면밀히 모니터링하여 도내 교사 채용 및 조정 계획을 수립하고 있습니다.

탄호아 대표단의 국회의원인 쩐 반 특(Tran Van Thuc) 의원도 분권화 정책을 통일하고 교육 부문에 교사 채용 및 활용에 대한 자율권을 부여할 것을 제안했습니다.

그러나 교육훈련부는 교사 부족의 원인이 모집 자원의 부족을 포함한 여러 가지라는 점을 인지하고 있습니다. 또한, 많은 지역에서 교원 배치 및 채용 과정이 더디고 장기화되고 있습니다. 교육훈련부는 이를 극복하기 위해 다음과 같은 여러 가지 해결책을 시행해 왔다고 밝혔습니다. 교육기관에 주요 교과목 개설, 지역별, 특히 특정 과목별 교사 양성, 충분한 교원 채용 의무화, 학교 네트워크 검토 및 정비 지시, 일부 공립 유치원 및 일반학교 자율화 제도 시범 운영, 사회화 촉진 등입니다.

교사 채용 시험은 전문성과 직업성 측면에서 엄격합니다.

응우옌 킴 손 교육훈련부 장관은 새 규정에 따라 교육 분야 교사 채용 시 두 차례의 시험을 거치게 될 것으로 예상된다고 밝혔습니다. 그중 전문성 및 직업 관련 두 번째 시험은 실제 교육 및 교육 활동 과정을 면밀히 검토하여 각 교육 및 훈련 단계의 지원자들의 교육 역량과 전문 기술을 정확하게 평가할 수 있도록 기존과 다른 방식으로 설계될 것입니다. "이는 교직의 특수성을 고려하지 않고 공무원에게 일반적인 제도를 적용하는 데 따른 기존 한계를 극복하기 위한 중요한 혁신이 될 것으로 기대됩니다."라고 장관은 말했습니다.

부 민 득(Vu Minh Duc) 국장은 또한 교사 임용 시험 1차는 전국적으로(교육훈련부 주관) 또는 클러스터 단위로(일부 교육훈련부 주관) 시행될 수 있다고 밝혔습니다. 1차 시험 합격 후, 교육훈련부는 2차 시험에서 지역 및 과목 특성에 맞는 기준을 적용하여 임용을 진행할 수 있습니다. "교사 임용 기준은 교육학적 실무에 중점을 두어야 합니다. 계획 수립, 교육(수업) 조직, 학생 시험 및 평가, 교육학적 문제 해결 능력 등의 기준을 정하는 것이 필요할 수 있습니다."라고 득 국장은 말했습니다.

하노이 교육훈련부 관계자는 교사를 효과적으로 채용하기 위해서는 엄격한 접근 방식이 아닌 교육 실무 요건을 더욱 유연하게 적용해야 한다고 말했습니다. 하노이처럼 교육 규모가 큰 지역에서는 수천 명의 응시자를 대상으로 교육 실무 시험을 실시하는 것이 매우 어렵습니다. 많은 시험관을 동원해야 하고, 채점 과정에서 위원회 간 공정성과 통일성을 확보하기 어렵기 때문입니다. 따라서 해당 담당자는 수업 계획 수립 및 교육 현장 대응 등의 내용을 포함하는 교육 실무 형태를 확대하여 지역이 채용 규모와 실제 상황에 적합한 계획을 적극적으로 선택할 수 있도록 제안했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-nhung-nhieu-dia-phuong-van-cho-huong-dan-185250914174225415.htm