국가 인적자원 전략에서 직업교육의 역할 정립

교육훈련부를 대표하여 응우옌 낌 선(Nguyen Kim Son) 장관, 레 꾸안(Le Quan) 차관, 쯔엉 아인 중(Truong Anh Dung) 직업교육평생교육국 국장, 그리고 각 부처 및 부문 대표들이 회의에 참석하여 주재했습니다. 푸토성(Phu Tho Province)을 대표하여 응우옌 칵 히에우(Nguyen Khac Hieu) 성 인민위원회 부위원장이 참석했습니다.

이 회의에는 직업 교육 분야의 지방 및 시 교육훈련부 대표, 기업 및 훈련 기관 대표도 참석했습니다.

업계 결의, 지역 협력

르취안(Le Quan) 차관은 이번 회의가 여러 전략적 과제를 동시에 추진하는 업계의 맥락에서 중요한 행사라고 강조했습니다. 이번 회의는 국회가 직업교육법(개정안)을 포함하여 교육에 근본적인 의미를 갖는 여러 법률을 검토, 논의, 통과시킨 시의적절한 시기에 개최되었습니다. 이는 직업교육 및 평생교육 시스템이 획기적인 발전을 이루고, 여러 새로운 정책을 제도화하며, 한계를 극복하고, 국가 인적자원 전략에서 그 역할을 재정립할 수 있는 절호의 기회입니다.

응우옌 킴 선 장관은 2025년 직업교육 및 평생교육에 관한 회의에 참석하여 주재했습니다.

부차관은 디지털 기술과 인공지능의 강력한 영향으로 디지털 시대의 인적 자원 수요는 교육의 규모, 구조, 그리고 질 측면에서 시급한 문제를 야기한다고 말했습니다. 베트남은 획기적인 발전을 이루고 두 가지 100년 목표를 성공적으로 달성할 수 있는 역사적인 기회에 직면해 있습니다. 이를 위해서는 교육 및 훈련 전반, 특히 직업 교육과 평생 교육이 사회경제적 발전 및 국제 통합의 요구와 긴밀히 연계되어 고도로 혁신되어야 합니다.

이러한 현실을 바탕으로, 르취안 차관은 대표단이 논의에 집중해야 할 몇 가지 핵심 쟁점을 제시했습니다. 자율성과 분권화, 직업고등학교, 기술고등학교부터 전문대학에 이르기까지 전체 교육 시스템의 상호 연결성, 직업교육 및 평생교육 시설 네트워크의 계획 및 정비 등이 그 예입니다.

지역 측면에서, 푸토성 인민위원회 부위원장인 응우옌 카크 히에우 씨는 이 컨퍼런스가 전국의 직업교육 및 평생교육 성과를 종합적으로 평가할 수 있는 기회일 뿐만 아니라, 지방자치단체, 교육기관, 기업, 전문가들이 경험을 공유하고 앞으로의 새로운 해결책을 찾을 수 있는 포럼이기도 하다고 강조했습니다.

합병 후 푸토성의 전반적인 잠재력을 소개하며 응우옌 칵 히에우(Nguyen Khac Hieu) 씨는 푸토성의 면적이 9,361km²이고 인구는 400만 명이 넘으며 경제 규모는 전국 6위라고 말했습니다. 특히 교육 측면에서 푸토성은 현재 전국에서 가장 큰 교육 규모를 가진 3개 지방 중 하나로, 4개의 공립 대학교, 50개의 직업 교육 기관, 1,957개의 일반 및 평생 교육 기관, 그리고 100만 명이 넘는 학생을 보유하고 있습니다.

푸토성 지도자들은 이러한 장점 외에도 많은 어려움과 과제를 솔직하게 지적했습니다. 즉, 일부 직업학교의 시설과 장비가 여전히 부족하고, 일자리 창출과 관련된 직업 훈련이 지속 가능하지 않으며, 기업과의 연계도 여전히 제한적이라는 점입니다.

2026년부터 2030년까지의 방향 설정에서, 푸토 성은 교육 및 훈련 발전의 획기적인 진전을 위한 정치국 결의안 제71-NQ/TW호를 철저히 이행하며, 양질의 인적 자원 개발을 성의 3대 전략적 진전 중 하나로 삼고 있습니다. 푸토 성은 직업 교육 및 평생 교육 정책과 지침을 효과적으로 이행하여 획기적인 발전을 이루고, 지속 가능한 발전의 원동력이 될 것입니다.

고품질 인적자원 개발

이 회의에서 직업교육 및 평생교육부 장관인 쯔엉 안 둥(Truong Anh Dung) 씨는 직업교육 분야 전반에 대한 개요를 발표했습니다. 이에 따라 2025년 9월까지 전국에는 518개의 공립기관과 645개의 비공립기관을 포함하여 총 1,163개의 직업훈련기관이 있을 것으로 예상됩니다. 2024년 직업교육 시스템에는 약 243만 명이 등록했으며, 이 중 43만 명이 대학 및 중등 교육 과정에, 약 200만 명이 초등 교육 및 기타 직업훈련 프로그램에 참여했습니다. 2025년 상반기에는 약 100만 명이 등록했으며, 이 중 10만 명이 대학 및 중등 교육 과정에, 90만 명이 초등 교육 및 기타 프로그램에 참여했습니다.

직업교육 및 평생교육부 장관인 Truong Anh Dung이 회의에서 보고했습니다.

질적인 측면에서, 2024-2025학년도에는 직업교육 학생의 80% 이상이 졸업 직후 취업할 것으로 예상되며, 그중 70~75%는 적합한 전공 분야에 종사할 것입니다. 기업과 긴밀히 연계된 일부 명문 교육기관은 학생들의 취업률 100%를 달성했으며, 그중 85~90%가 적합한 분야에서 취업하고 있습니다. 특히, 여러 핵심 분야에서 졸업생들은 이전에는 외국 전문가가 수행해야 했던 복잡한 직책을 맡을 수 있습니다.

쯔엉 안 중(Truong Anh Dung) 교육감은 국제 협력 및 사업 연계 분야에서 괄목할 만한 성과를 거두었다고 강조했습니다. 2024-2025학년도에는 직업훈련기관의 85% 이상이 다양한 분야의 7,200개 이상의 기업과 협력 협정을 체결했습니다. 또한, 베트남은 아세안 직업훈련협의회(ATC), 유네스코-유네스코 네트워크(UNEVOC) 등 국제 활동에 적극적으로 참여하고 한국, 일본, 독일, 호주 등과 양자 협력을 확대해 왔습니다.

그러나 쯔엉 안 중(Truong Anh Dung) 씨는 여러 가지 어려움을 솔직하게 지적했습니다. 그중에는 국가 목표 프로그램의 많은 과제들이 아직 일정에 맞춰 진행되지 않고, 재정 메커니즘이 동기화되지 않았으며, 예산 배정이 늦어지고, 새로운 입찰법과 그 시행 지침이 여전히 사업체에 어려움을 주고 있으며, 세미나나 스타트업 페스티벌과 같은 일부 주요 활동이 2년 연속 중단되어 학생들의 기업가 정신에 부정적인 영향을 미치고 있다는 점이 있습니다.

앞으로 직업교육 및 평생교육부는 교육의 질 향상, 표준화, 현대화 및 국제 통합에 집중할 것입니다. 디지털 전환 촉진, 통합 데이터베이스 구축, 기업과의 긴밀한 연계 유지, 국제 협력 확대, 그리고 교육훈련부에 직업교육법 개정안을 적극 권고하여 정치국 결의안 제71호와 정부 결의안 제281호의 조속한 제도화를 추진할 것입니다. 이는 직업교육 및 평생교육을 새로운 발전 단계로 끌어올리고 국가의 고품질 인적 자원 수요를 충족하는 데 중요한 발판이 될 것입니다.

네트워크 효율화, 직업교육 개선

응우옌 킴 선 장관은 회의 마무리 발언에서 이번 행사의 특수성을 강조했습니다. 장관은 이번 회의가 매우 특별한 맥락에서 개최되었으며, 2025년 3월 이후 처음으로 국가 직업교육 조직 및 관리 모델이 대대적인 조정을 거쳤다고 밝혔습니다. 이전에는 직업교육 관리 업무를 다른 부처에서 담당했지만, 2025년 5월부터는 이 책임이 교육훈련부와 지방 교육훈련부로 공식적으로 이관되었습니다.

장관에 따르면, 이는 중요한 전환점입니다. 많은 교육훈련부가 이제 수백 개의 직업훈련기관을 관리하는 추가적인 업무를 맡아야 하기 때문입니다. 하노이와 호찌민시만 해도 전국 직업훈련기관의 거의 절반을 관리하고 있습니다. 이는 어려운 과제이며, 교육부, 관련 부처, 그리고 교육기관 간의 용기와 책임감, 그리고 긴밀한 협력이 필요합니다.

직업교육과 평생교육의 경영 통합은 단순히 조직적 요구에서 비롯되는 것이 아니라, 실질적인 근거와 객관적 논리를 갖추고 있다는 점이 주목할 만합니다. 두 분야는 직업훈련을 제공하는 동시에 평생학습의 요구를 충족시키는 긴밀한 연계와 상호 지원을 통해 항상 존재해 왔습니다. 따라서 오늘과 같은 전문 컨퍼런스를 개최하는 것은 앞으로의 큰 과제들을 모든 관계자가 솔직하게 인정하고 논의할 수 있도록 하는 데 필수적입니다.

응우옌 킴 선(Nguyen Kim Son) 교육훈련부 장관은 교육훈련부가 매년 유아교육, 일반교육, 고등교육 등 다양한 전문 컨퍼런스를 개최하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 직업교육 및 평생교육 분야를 위한 전국 컨퍼런스가 개최된 것은 이번이 처음입니다. 따라서 더욱 효과적인 운영을 위해서는 조직 모델과 실행 방식을 지속적으로 조정해야 합니다.

"부서, 학교, 그리고 기초 관리 단위의 대표단 500명 이상이 참석했습니다. 회의는 두 개의 홀에서 경청을 위해 나눠 진행되었지만, 의견 교환은 여전히 미미했습니다. 앞으로 몇 년 안에 각 사안을 심도 있게 다루는 더 많은 토론과 주제들을 조직할 방법을 찾아야 합니다."라고 응우옌 킴 손 장관은 강조했습니다.

장관은 당면 핵심 과제를 직접적으로 언급하며, 구조조정 기간 동안 대학 시스템에 대한 더욱 명확한 정책을 요청했습니다. 이와 함께, 교육부는 중점 사업의 효율화, 지방 분권화 강화, 핵심 투자 집중이라는 원칙에 따라 전체 직업학교 네트워크를 재편하는 포괄적인 프로젝트를 추진하고 있습니다.

"직업 훈련 기관의 중점 사항과 프로그램을 지방 관리 기관으로 더 많이 이관하는 추세가 분명해질 것입니다. 일부 부서는 여전히 각 부처에서 관리하고 있지만, 전반적으로 투자 자원을 집중시키기 위한 분권화와 효율화가 불가피한 방향이 될 것입니다."라고 장관은 단언했습니다.

현재 직업훈련기관은 우수한 기관이 많은 반면, 분산된 기관이 많아 관리의 어려움, 투자의 분산, 그리고 낮은 효율성을 초래하고 있습니다. 따라서 네트워크를 효율화하고 자원을 집중하여 핵심적이고 수준 높은 기관을 다수 구축하는 것이 직업훈련 체계를 고도화하고 새로운 시대의 인재 양성 요구에 더욱 부응하는 길입니다.

"오늘 회의는 직업교육 및 평생교육의 새로운 조직 주기의 시작일 뿐입니다. 네트워크 재편, 직업고등학교 모델 구축, 학습 사회 구축과 같은 주요 쟁점들은 향후 회의에서 더욱 심도 있게 논의되어야 합니다. 저는 수용적인 태도, 혁신 정신, 그리고 지역 사회의 지원을 바탕으로 직업교육 및 평생교육이 획기적인 발전을 이루어 국가 교육 시스템의 든든한 기둥이 될 것이라고 믿습니다."라고 응우옌 킴 손 장관은 회의 참석자들에게 메시지를 보냈습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/dinh-vi-vai-tro-cua-giao-duc-nghe-nghiep-trong-chen-luoc-nhan-luc-quoc-gia-post753752.html