국가 인적자원 전략에서 직업교육의 역할 정립

교육훈련부 에서는 응우옌 킴 선 교육부 장관, 레 꽌 교육부 차관, 쯔엉 안 중 직업교육 및 평생교육국 국장, 그리고 각 부처 및 기관장 대표들이 회의에 참석하여 회의를 주관했습니다. 푸토성에서는 응우옌 칵 히에우 성 인민위원회 부위원장이 참석했습니다.

이번 회의에는 각 지방 및 시의 교육훈련부 관계자, 직업 교육 분야의 기업 및 훈련 기관 대표들도 참석했습니다.

산업의 의지, 지역 협력

개회사를 통해 레콴 부장관은 이번 회의가 산업계가 여러 전략적 과제를 동시에 수행하는 중요한 시기에 개최되었다고 강조했습니다. 이번 회의는 국회가 직업교육법 개정안을 비롯한 교육의 근간이 되는 여러 법률을 심의, 논의, 통과시킨 시의적절한 시점에 열렸습니다. 이는 직업교육 및 평생교육 시스템이 획기적인 발전을 이루고, 새로운 정책들을 제도화하며, 한계를 극복하고, 국가 인적자원 전략에서 그 역할을 재정립할 수 있는 좋은 기회입니다.

응우옌 킴 손 장관은 2025년 직업 교육 및 평생 교육 컨퍼런스에 참석하여 회의를 주재했습니다.

차관은 디지털 기술과 인공지능의 강력한 영향력 아래 디지털 시대의 인적 자원 수요가 증가하고 있으며, 이는 교육의 규모, 구조 및 질 측면에서 시급한 과제를 제기한다고 밝혔습니다. 베트남은 역사적인 돌파구를 마련하고 두 가지 100년 목표를 성공적으로 달성할 수 있는 기회를 맞이하고 있습니다. 이를 위해서는 교육 및 훈련 전반, 특히 직업 교육과 평생 교육 분야에서 강력한 혁신을 이루어 사회경제적 발전과 국제 통합의 요구에 부합하는 고품질 인적 자원을 양성해야 합니다.

이러한 현실을 바탕으로, 레콴 차관은 대표단이 논의에 집중해야 할 몇 가지 핵심 사안을 제시했습니다. 그 사안들은 자율성과 분권화, 직업고등학교, 기술고등학교에서 대학에 이르기까지 전체 교육 시스템의 연계성, 직업 교육 및 평생 교육 시설 네트워크의 계획 및 구축 등이었습니다.

지역 측에서는 응우옌 칵 히에우 푸토성 인민위원회 부위원장이 이번 회의가 전국 직업교육 및 평생교육 성과를 종합적으로 평가하는 기회일 뿐만 아니라, 지방자치단체, 교육기관, 기업 및 전문가들이 경험을 공유하고 향후 발전을 위한 새로운 해결책을 모색하는 포럼이라고 강조했습니다.

통합 후 푸토성의 전반적인 잠재력을 소개하며 응우옌 칵 히에우 씨는 푸토성이 면적 9,361km²에 인구 400만 명 이상, 경제 규모는 전국 6위라고 밝혔습니다. 특히 교육 분야에서 푸토성은 현재 전국에서 교육 규모가 가장 큰 3개 지역 중 하나로, 4개의 공립대학교, 50개의 직업교육기관, 1,957개의 일반 및 평생교육기관에 100만 명 이상의 학생들이 재학 중입니다.

푸토성 인민위원회 부위원장인 응우옌 카크 히에우가 회의에서 연설했습니다.

장점 외에도 푸토성 지도자들은 여러 어려움과 과제를 솔직하게 지적했습니다. 즉, 일부 직업학교의 시설과 장비가 여전히 부족하고, 일자리 창출과 연계된 직업 훈련이 실질적으로 지속 가능하지 않으며, 기업과의 연계도 여전히 제한적이라는 것입니다.

푸토성은 2026년부터 2030년까지의 발전 방향 설정에서, 질 높은 인적 자원 개발을 성의 3대 전략적 도약 과제 중 하나로 삼고, 교육 및 훈련 발전의 획기적인 발전을 위한 정치국 결의안 제71-NQ/TW호를 철저히 이행할 것입니다. 푸토성은 직업 교육 및 평생 교육에 대한 정책과 지침을 적극적으로 추진하고 효과적으로 시행하여, 이 분야들이 획기적인 발전을 이루어 지속 가능한 발전의 원동력이 되도록 할 것입니다.

고품질 인적자원 개발

이번 회의에서 장안둥 직업교육 및 평생교육부 부장은 직업교육 분야 전반에 대한 개요를 발표했습니다. 그에 따르면, 2025년 9월까지 전국에 1,163개의 직업훈련기관이 설립될 예정이며, 이 중 518개는 공립기관, 645개는 사립기관입니다. 2024년에는 직업교육 시스템에 약 243만 명이 등록했으며, 이 중 43만 명은 대학 및 중급 과정에, 약 200만 명은 초급 및 기타 직업훈련 프로그램에 등록했습니다. 2025년 상반기에는 등록 인원이 약 100만 명에 달할 것으로 예상되며, 이 중 10만 명은 대학 및 중급 과정에, 90만 명은 초급 및 기타 프로그램에 등록할 예정입니다.

질적인 측면에서 볼 때, 2024-2025학년도에는 직업교육 학생의 80% 이상이 졸업 직후 취업에 성공할 것으로 예상되며, 그중 70~75%는 전공 분야에 취업할 것입니다. 기업과 긴밀하게 연계된 일부 명문 교육기관은 학생 취업률 100%를 달성했으며, 85~90%는 전공 분야에 취업했습니다. 특히, 많은 핵심 분야에서 졸업생들은 이전에는 외국 전문가가 수행해야 했던 복잡한 직무를 맡을 수 있게 되었습니다.

쯔엉 안 둥 학장은 국제 협력 및 비즈니스 연계 분야에서 이룬 놀라운 성과를 강조했습니다. 2024-2025학년도에는 직업훈련기관의 85% 이상이 다양한 분야의 7,200개 이상의 기업과 협력 협정을 체결했습니다. 또한 베트남은 아세안 직업훈련협의회(ATC), 유네스코-유네보크 네트워크 등 국제 활동에 적극적으로 참여하고 있으며, 한국, 일본, 독일, 호주 등과의 양자 협력을 확대해 왔습니다.

그러나 쯔엉 안 둥 씨는 여러 가지 어려움도 솔직하게 지적했습니다. 그중에는 국가 목표 사업의 많은 과제가 여전히 예정보다 지연되고 있고, 재정 지원 체계가 제대로 정비되지 않아 예산 배정이 늦어지고 있으며, 새로운 입찰법과 그 시행 지침 문서가 기업들에게 여전히 어려움을 주고 있다는 점, 그리고 세미나나 창업 축제와 같은 주요 행사들이 2년 연속 중단되어 학생들의 창업 의욕에 악영향을 미치고 있다는 점 등이 있었습니다.

향후 직업교육 및 평생교육부는 교육의 질 향상, 표준화, 현대화 및 국제화에 주력할 것입니다. 또한 디지털 전환을 촉진하고 통합 데이터베이스를 구축하며, 기업과의 긴밀한 연계를 지속하고 국제 협력을 확대할 것입니다. 더불어 교육훈련부에 직업교육법 개정에 대한 적극적인 자문을 제공하여 정치국 결의안 제71호와 정부 결의안 제281호의 신속한 법제화를 추진할 것입니다. 이러한 노력은 직업교육 및 평생교육을 새로운 발전 단계로 끌어올리고 국가의 고품질 인적 자원 수요를 충족하는 토대를 마련하는 중요한 발걸음입니다.

네트워크 효율화 및 직업 교육 개선

응우옌 킴 손 장관은 회의 폐회사를 통해 이번 행사의 특별한 의미를 강조했습니다. 장관은 이번 회의가 매우 특별한 맥락에서 개최되었다고 언급하며, 2025년 3월 이후 처음으로 직업교육의 국가 조직 및 관리 모델에 중대한 변화가 일어났다고 설명했습니다. 이전에는 직업교육 관리 업무가 다른 부처 및 기관에서 담당되었지만, 2025년 5월부터는 교육훈련부와 지방 교육훈련국으로 공식적으로 이관되었다는 것입니다.

장관에 따르면 이는 중요한 전환점입니다. 많은 교육훈련부가 이제 수백 개의 직업훈련기관을 관리해야 하는 추가적인 업무를 맡게 되었기 때문입니다. 하노이와 호치민시만 해도 전국 직업훈련기관의 거의 절반을 관리하고 있습니다. 이는 용기와 책임감, 그리고 교육부, 관련 부서, 훈련기관 간의 긴밀한 협력이 요구되는 어려운 과제입니다.

직업교육과 평생교육 간의 경영 통합은 단순히 조직적 요구사항에서 비롯된 것이 아니라, 실질적인 근거와 객관적인 논리를 갖고 있다는 점에 주목할 필요가 있습니다. 직업훈련과 평생학습의 요구를 모두 충족하는 이 두 분야는 항상 긴밀한 연관성과 상호 지원을 바탕으로 발전해 왔습니다. 따라서 오늘과 같은 전문 컨퍼런스를 개최하는 것은 모든 관계자들이 앞으로 직면할 중대한 과제들을 솔직하게 인식하고 논의하는 데 필수적입니다.

응우옌 킴 손 교육부 장관은 교육훈련부가 유아교육, 일반교육, 고등교육 등 다양한 분야의 전문 학술대회를 매년 개최하고 있지만, 직업교육 및 평생교육 분야만을 위한 전국 규모 학술대회는 이번이 처음이라고 밝혔습니다. 따라서 이번 학술대회의 조직 모델과 실행 방식은 더욱 효과적으로 개선될 수 있도록 지속적으로 조정해 나가야 한다고 강조했습니다.

응우옌 킴 손 교육부 장관은 “이번 회의에는 부처, 학교, 일선 관리 부서의 책임자 500명 이상이 참석했습니다. 회의는 두 개의 강연장으로 나뉘어 진행되었지만, 의견 교환은 다소 미미했습니다. 앞으로는 더 많은 토론과 심도 있는 주제 논의를 진행할 수 있도록 회의 방식을 개선해야 합니다.”라고 강조했습니다.

장관은 당면한 핵심 과제를 직접적으로 언급하며, 구조조정 기간 동안 대학 시스템에 대한 보다 명확한 정책을 제시해 줄 것을 요청했습니다. 이와 함께 교육부는 핵심 거점 효율화, 지역 분권화 강화, 핵심 투자 집중이라는 원칙에 따라 전체 직업학교 네트워크를 재편하는 종합적인 사업을 추진하고 있습니다.

"향후 직업훈련기관의 핵심 기능과 프로그램을 지방 정부로 이관하는 추세가 분명히 나타날 것입니다. 일부 기관은 여전히 정부 부처나 산하 기관에서 관리하지만, 전반적으로 투자 자원을 집중하기 위한 분권화 및 효율화가 필연적인 방향이 될 것입니다."라고 장관은 강조했습니다.

직업훈련기관 중에는 우수한 기관도 많지만, 산재된 기관도 많아 관리의 어려움, 투자 분산, 효율성 저하 등의 문제가 있다. 따라서 네트워크를 효율화하고 자원을 집중하여 몇 개의 핵심 고품질 기관을 육성하는 것이 직업훈련 시스템을 개선하고 새로운 시대의 인재 양성 요구에 더욱 효과적으로 부응하는 방법이다.

“오늘 회의는 직업교육 및 평생교육의 새로운 조직적 순환의 시작일 뿐입니다. 네트워크 재편, 직업고등학교 모델 구축, 학습 사회 조성과 같은 주요 과제들을 향후 회의에서 더욱 심도 있게 논의해야 합니다. 열린 마음과 혁신적인 정신, 그리고 지역 사회의 지원이 있다면 직업교육 및 평생교육은 획기적인 발전을 이루어 국가 교육 시스템의 든든한 버팀목이 될 것이라고 확신합니다.” 응우옌 킴 선 교육부 장관은 회의 참석자들에게 이렇게 메시지를 전했습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/dinh-vi-vai-tro-cua-giao-duc-nghe-nghiep-trong-chen-luoc-nhan-luc-quoc-gia-post753752.html