팜민찐 총리는 9월 21일 "폭풍과 홍수의 여파를 시급히 해결하고, 국민 생활을 신속히 안정시키며, 생산과 경제 활동을 적극적으로 복구하고, 경제 성장을 촉진하고, 인플레이션을 억제해야 한다"는 제목의 글을 발표했습니다.
댄 트리 신문은 해당 기사의 전문을 게재하게 되어 기쁩니다.
제3호 태풍(야기)은 북부 여러 지역에 심각한 인명 및 재산 피해를 입혔지만, 가장 어려운 순간에도 전 정치 체제의 적극적이고 단호한 참여, 당과 인민, 군 전체의 연대 정신, 공동 노력, 그리고 한마음 한뜻이 있어 피해를 최소화하는 데 기여했습니다.
동시에, 이는 모든 수준, 분야 및 지역에 있어 사람들의 삶을 신속하게 안정시키고, 사회경제적 활동을 조속히 복구하며, 생산과 사업을 부활시키고, 경제 성장을 촉진하고, 특히 재해 지역은 물론 전국적으로 신속하고 지속 가능한 발전이라는 목표를 실현하는 데 있어 많은 중요한 과제를 안겨줍니다.
어딜 가든 슬픔과 고통을 느낍니다.
1. 제3호 태풍은 지난 30 년간 동해에서 발생한 태풍 중 가장 강력하며, 지난 70 년간 우리나라 육지에서 발생한 태풍 중 가장 강력한 태풍으로, 매우 높은 강도와 속도, 넓은 범위에 걸쳐 영향을 미쳤습니다. 태풍 중심 부근의 풍속은 1~4 등급에 달했고, 순간 최대 풍속은 17 등급에 이르렀습니다. 또한, 장기간 지속되었으며, 북부 지역 대부분에 걸쳐 매우 광범위한 파괴와 심각한 피해를 초래했습니다.
가장 복잡하고 예측하기 어려운 두 가지 요소는 폭풍이 내륙에 머무르는 기간과 폭풍의 순환으로 인해 발생하는 매우 많은 강우량입니다.
폭풍우와 그 여파로 인한 폭우는 베트남 북부의 많은 산간 지역에서 홍수, 돌발 홍수, 산사태를 일으켰고, 대부분의 강에서는 대규모 범람을 초래하여 피해 지역의 인명, 재산, 농작물, 가축, 사회경제적 기반 시설, 생산 및 사업 활동, 그리고 특히 농업을 비롯한 여러 분야에 심각한 피해를 입혔습니다.
제3호 태풍의 복잡한 전개 양상과 그로 인한 홍수를 고려하여, 정치국, 당 및 국가 지도부, 정부, 그리고 총리는 모든 수준, 부문, 지역 및 관련 기관에 태풍의 영향을 예방, 완화 및 극복하기 위한 과제와 해결책을 시급하고 단호하며 동시에 이행하도록 지시하는 데 집중해 왔습니다.
9월 9일, 태풍 잔해로 인한 폭우와 홍수가 계속되는 가운데, 정치국은 회의를 소집하여 전 정치 기구에 태풍과 홍수 대응에 집중할 것을 지시했다. 도람 총서기 겸 국가주석은 태풍 3호로 피해를 입은 국민과 군인들에게 애도의 뜻을 전하는 서한을 보냈으며, 직접 여러 지역을 시찰하며 복구 활동을 지휘했다.
총리는 10가지 지침을 발표하여 각 부처, 기관 및 지방 정부에 상황을 면밀히 모니터링하고 폭풍과 홍수에 대해 신속하고 적극적으로, 그리고 지역 차원에서 대응하는 데 집중하도록 지시했습니다. 이는 예방 및 대응에 있어 적극적이고, 단호하며, 매우 효과적인 자세를 취하고, 최악의 상황에 대비하는 것을 모토로 삼고 있습니다.
당, 국가, 정부 및 지방 지도자들은 폭풍 및 홍수 대응 및 복구 작업의 이행 상황을 직접 시찰하고 지시했으며, 폭풍 및 홍수 예방 및 통제에 참여하는 사람들과 관계자들을 신속히 격려하고 방문했으며, 특히 인명 피해가 발생한 가정과 지역 사회를 방문하여 피해를 최소화하기 위해 노력했습니다.
정부 각급 기관, 부문, 지방 자치 단체, 정치 및 사회 단체, 그리고 전 국민이 적극적으로 긴밀히 협력하여 폭풍과 홍수의 피해를 예방하고 완화하기 위한 과제와 해결책을 포괄적이고 단호하게 이행해 왔습니다.
폭풍, 홍수, 산사태 및 돌발 홍수에 대응하기 위해 약 70만 명의 인력과 약 9천 대의 차량을 동원하고, 인명과 재산의 안전을 보장하기 위한 해결책을 선제적으로 배치합니다.
총리는 즉시 중앙 예산에서 자금을 배정하고 국가 비축 쌀을 방출하여 피해 지역을 지원하기로 결정했습니다. 베트남 조국전선 중앙위원회는 폭풍과 홍수로 피해를 입은 사람들을 돕기 위한 모금 운동을 조직했고, 9월 21일까지 총 1조 6460 억 VND 이상이 모금되었습니다.
2. 멀리서부터, 풀뿌리 차원에서, 그리고 정치 시스템 전체와 모든 수준, 부문, 지역, 관련 기관, 기업계, 그리고 국민들의 선제적이고 적극적인 조기 개입이 폭풍과 홍수의 영향을 최소화하는 데 크게 기여했음에도 불구하고, 피해는 여전히 막대하며 심각한 결과를 초래했습니다. 수백 명의 사망자와 실종자, 수천 명의 부상자가 발생했고, 수십만 채의 가옥이 침수되거나 파손되었으며, 수십만 헥타르에 달하는 벼, 작물, 과수원이 침수되거나 피해를 입었습니다. 또한 수천 채의 양식장과 어선이 파손되거나 유실되었고, 수백만 마리의 가축과 가금류가 폐사했습니다.
이 폭풍은 여러 지역에서 광범위한 정전과 통신 두절을 초래했으며, 제방 붕괴, 산사태, 홍수, 국지적인 교통 마비 등 수백 건의 사고를 발생시켰습니다. 그리고 무엇보다도, 이 폭풍과 홍수로 인해 사람들은 정신적 트라우마를 겪었고, 사랑하는 사람을 잃거나 부상을 입은 유가족들은 돌이킬 수 없는 슬픔과 상실감을 경험했습니다.
피해 지역에서 우리 동포들이 입은 막대한 인명 피해와 부상에 깊은 애도를 표하며, 사랑하는 사람을 잃은 유가족들의 눈물과 끝없는 슬픔을 함께 나누고자 합니다.
폭풍과 홍수로 피해를 입은 지역 어디를 가든, 마을과 집, 들판, 과수원, 양어장, 양식장, 그리고 우리 국민의 재산이 홍수로 인해 파괴된 모습을 직접 목격할 때마다 가슴이 찢어지고 고통스럽습니다.
우리는 최전선에서 용감하고 헌신적인 모습을 보여준 군인과 경찰 장병들의 모범을 결코 잊지 않을 것입니다. 그들은 폭풍과 홍수 속에서 주저 없이 위험과 고난을 무릅쓰고 동포를 구출하고 수색 및 구조 활동을 펼쳤습니다. 그중에는 " 호치민 주석의 군인들 "이라는 숭고한 정신을 보여주며 용감하게 목숨을 바친 동지들과 " 나라를 위해 자신을 잊고 인민을 위해 봉사한 " 인민경찰 장병들도 있었습니다.
우리는 수해 지역 주민들의 적극성, 긍정적인 태도, 연대감, 그리고 어려움을 극복하려는 정신에 깊은 감동과 감명을 받았습니다. 특히 갑작스러운 홍수로부터 마을 주민들을 신속하게 대피시키고, 급류에 휩쓸린 배를 구조하는 등 위험한 임무를 수행하는 데 보여준 기지와 창의력, 그리고 용감함은 정말 인상적이었습니다.
이러한 " 자비로운 여정 ", 즉 어려움에 처한 사람들을 돕기 위한 친절하고 고귀한 행동들은 연대 정신, 상호 지원, 그리고 우리 나라의 애국심과 국민에 대한 사랑이라는 훌륭한 전통을 분명히 보여주는 증거입니다.
우리는 또한 해외 베트남 공동체의 소중한 나눔과 도움, 그리고 여러 국가 및 국제기구의 시의적절한 지원을 항상 기억할 것입니다.
폭풍과 홍수의 피해를 예방하고 극복하는 실질적인 과정에서 우리는 당의 영도와 전 정치 체제, 전 인민과 군의 단합된 힘, 특히 어려움과 역경 속에서도 모든 계층, 분야, 지역의 단결과 시너지 효과, 그리고 동포와 군인들의 굳건한 연대에 대한 믿음을 더욱 공고히 하고 강화했으며, 이는 우리 정권의 선한 본성을 보여주는 것이었습니다.
베트남의 6대 기둥
수많은 제약과 한계 속에서 자연재해와 홍수 예방에 있어 큰 어려움과 도전을 극복해 나가는 과정에서, 국가의 강점의 원천이 되는 근본적인 요소들이 더욱 분명하게 드러나는데, 그중에서도 "베트남의 6대 기둥"이 특히 두드러지며, 이는 다음과 같습니다.
(1) 위대한 민족단결, 당내단결, 인민단결, 국내단결, 국제단결의 정신의 중심축은 사랑하는 호 삼촌께서 권고하신 대로 " 단결, 단결, 위대한 단결 ; 성공, 성공, 위대한 성공 "입니다.
(2) 베트남 공산당의 영광스러운 지도력의 중심축; 거의 95년 동안 당은 국가에 독립과 자유를 가져다주고 국민에게 번영과 행복을 가져다주는 것 외에는 다른 목표가 없었습니다.
(3) 상호 사랑과 자비의 정신으로 국가의 영광스러운 역사문화유산을 계승하여 “네 자신을 사랑하는 것처럼 남을 사랑하라”, “건강한 잎은 찢어진 잎을 덮고, 약간 찢어진 잎은 더 심하게 찢어진 잎을 덮는다”, “호박과 단호박은 서로 사랑하여 비록 종류는 다르지만 같은 덩굴을 공유한다”라고 하였습니다.
(4) 인민의 지렛대, 인민이 역사를 만들고, 힘은 인민에게서 나오며, "인민이 없으면 백 배 더 쉬운 일도 견딜 수 있고, 인민이 있으면 천 배 더 어려운 일도 이룰 수 있다."
(5) 군대와 경찰은 기둥이다. "필요할 때, 어려울 때 군대와 경찰이 있다", "우리 군대는 인민에게서 나와 인민을 위해 싸운다", "우리 경찰은 나라를 위해 자신을 잊고 인민을 위해 봉사한다".
(6) 우리 국가와 각 개인의 자립과 자기계발을 위한 정신적 지원은 어려움과 도전에 직면했을 때 압박이 클수록 더욱 노력하여 자신의 한계를 극복하고 일어서려는 의지가 강해지면서 “무에서 유를 만들고, 어려운 것을 쉬운 것으로 만들고, 불가능한 것을 가능한 것으로 만드는” 정신을 발휘하는 데 있다.
3. 제3호 태풍의 여파에 시급히 대응하기 위해 전국의 모든 부처, 기관, 지역, 관련 부서, 그리고 국민과 군인들은 정치국, 당·국가 지도부, 정부, 그리고 총리의 지시를 성실히 이행해야 하며, 특히 9월 17일자 정부 결의안 제143/ NQ-CP호의 정신에 따라 국민의 생명, 안전, 건강 보호, 생활 안정 지원, 생산·사업 복구 및 발전, 자연재해·폭풍·홍수 대비 및 대응, 지원 정책 시행을 위한 행정 절차 간소화 및 경감, 인플레이션 억제, 그리고 경제 성장 촉진이라는 6대 핵심 과제 및 해결책을 효과적으로 이행하는 데 주력해야 합니다.
특히, 폭풍과 홍수 피해 복구 및 주민들의 생활 안정을 시급히 도모하는 것이 당 위원회, 정부 기관, 그리고 일선 실무진에게 있어 핵심적이고 시급한 과제로 인식되고 있다. 실종자 수색, 부상자에 대한 신속한 의료 지원, 사망자 유가족 방문 및 조문, 그리고 고립 지역 점검 및 접근을 통한 시의적절하고 효과적인 지원 제공에 중점을 두고 있다.
집을 잃은 사람들에게 식량, 깨끗한 물, 그리고 주거지를 제공하고, 집을 잃은 가구의 재정착 계획을 검토 및 시행하여, 12월 31일 이전에 최대한 신속하게, 이전 거주지보다 나은 생활환경을 제공하도록 보장해야 합니다.
환경 위생 및 질병 예방을 보장하고, 학생들을 조속히 학교로 복귀시키며, 2024년 9월까지 병원 및 의료 시설을 재가동해야 합니다.
교통 시스템, 통신망, 전화 서비스, 전력, 깨끗한 물 공급 및 기본 사회 서비스의 원활한 운영을 신속히 복구하고 보장해야 합니다.
기업의 생산 및 영업 활동 회복을 위한 적절한 지원 조치를 검토하고 시행하여 산업, 서비스 및 농업을 포함한 모든 부문의 일자리와 생계를 보장해야 합니다.
해당 지역의 정치적 안정, 안보, 안전을 유지하고 사회 질서를 확보한다. 정보 및 소통 업무를 효과적으로 수행하여 적대적이고 반동적인 세력이 정보를 악용하거나 왜곡하여 체제를 전복하는 것을 방지한다.
동시에, 피해 상황에 대한 통계를 지속적으로 검토하고 완벽하게 취합하여, 국가비축금, 중앙예산예산 및 기타 합법적인 재원을 활용하여 법에 따라 폭풍과 홍수의 피해를 극복하는 데 국민을 지원할 수 있도록 정부와 총리에게 신속하게 제안하고 권고해야 합니다.
생산과 사업을 회복시키고 경제 성장을 촉진한다.
4. 국민 생활을 조속히 안정시키는 것과 더불어 생산과 경제 활동을 회복하고 경제 성장을 촉진하며 인플레이션을 억제하는 데 집중해야 합니다.
이는 매우 중요한 과제입니다. 이 과제를 성공적으로 수행해야만 특히 폭풍과 홍수 피해 지역 주민들은 물론 전국 모든 국민의 삶과 생계의 안정과 지속가능성을 보장할 수 있으며, 동시에 각 지역, 각 지방, 그리고 국가 전체의 사회경제적 발전을 위한 견고한 토대를 마련할 수 있습니다.
생산 및 사업 회복과 관련하여 각 부처, 기관 및 지방 정부는 생산 시설, 자영업자, 협동조합 및 기업이 생산, 공급 및 노동망을 신속하게 복구하고 생산 및 사업 발전을 회복 및 촉진할 수 있도록 신속하고 효과적으로 지원하는 메커니즘과 정책을 검토하는 데 집중해야 합니다.
피해를 입은 기업, 단체 및 개인에 대해 세금, 수수료, 토지 임대료, 수면 사용료 등을 긴급히 면제, 감면 및 연장하고, 보험금을 신속하게 선지급하며, 교통 시스템, 제방 및 관개용 저수지의 사고 및 피해를 신속하게 복구할 수 있도록 자원 배분을 우선시해야 합니다.
다음과 같은 통화 정책 해결책을 시행하십시오: 부채 조건 재조정, 부채 그룹 유지, 피해 고객에 대한 대출 이자율 면제 및 인하 검토; 사회 정책 은행의 우대 신용 정책 시행을 위한 재원 보충; 폭풍 및 홍수 이후 생산 및 사업 복구를 위한 신규 대출 지속 제공.
농업 생산 능력의 즉각적인 복구에 집중하고, 이번 기회를 통해 각 지역과 지방의 작물 및 가축 사육 구조를 보다 자연적이고 효율적이며 지속 가능한 방향으로 재편하며, 종자, 사료, 화학 물질 및 필수 자재를 신속하게 지원해야 합니다.
피해를 입은 산업단지와 산업, 상업, 서비스 시설은 신속히 정상 운영 상태로 복구하고, 손상된 물류 시설과 창고는 빠르게 수리하여 공급망 차질을 방지해야 합니다.
자연재해로 피해를 입은 건물과 공장의 복구 및 재건을 신속하게 진행하기 위해 행정 절차를 검토하고 간소화하여 생산 및 사업 활동의 적시 복구를 보장하고, 폭풍 및 홍수 예방 관련 사업 및 공사에 대한 긴급 투자 절차를 적용한다.
지방자치단체는 정부 결의안 제143/NQ-CP호의 정신에 따라 자연재해 및 홍수 피해 극복에 집중하기 위해, 풀뿌리 정치 시스템 전체의 참여를 선제적이고 적극적으로 동원하고, 관련 부처 및 중앙 기관과 긴밀히 협력해야 합니다.
경제 성장 촉진과 인플레이션 통제는 거시 경제의 방향 설정 및 관리에 있어 핵심적이고 일관적이며 지속적이고 가장 중요한 내용 중 하나로 명확히 인식되어야 하며, 이는 신속하고 친환경적이며 지속 가능한 발전을 목표로 하고 당, 국회, 정부의 결의에 따라 경제 구조를 재편하는 데 기여해야 합니다.
지금부터 2024년 말까지, 그리고 2025년 내내 모든 수준, 부문, 그리고 지방 정부는 시장 상황과 가격을 면밀히 모니터링하고 파악해야 합니다. 일상생활과 생산 및 사업에 필수적인 재화와 원자재의 충분한 공급과 안정적인 가격을 보장하고, 식량 부족 사태를 반드시 예방해야 합니다. 또한, 국가의 자연환경과 국민의 필요에 부합하는 친환경적이고 지속 가능한 방식으로 에너지 공급망을 재편하는 방안을 지속적으로 연구해야 합니다. 단기 및 중기적으로는 생산, 사업, 그리고 소비에 필요한 휘발유, 경유, 그리고 전력의 충분한 공급을 확보하는 데 집중하고, 투기, 사재기, 그리고 가격 조작 행위를 엄격히 단속해야 합니다.
성장 촉진, 거시경제 안정 유지, 인플레이션 통제, 그리고 경제의 주요 균형 확보를 우선시하여, 합리적이고 집중적인 확장적 재정 정책 및 기타 정책들과 긴밀하고 동시에 조율하면서, 선제적이고 유연하며 시의적절하고 효과적인 통화 정책을 시행한다.
신용 접근성을 강화하고 비용을 절감하며, 경제 활성화를 위해 대출 금리 인하 노력을 지속해야 합니다. 합리적이고 집중적이며 핵심적인 확장적 재정 정책을 효과적으로 시행해야 하며, 특히 세금, 수수료, 요금 등의 연장, 연기, 감면 정책을 추진해야 합니다. 또한, 지출 저축을 강화하고, 정기 지출을 철저히 저축하여 사회 보장, 자연재해 복구 지원 및 개발 투자에 필요한 재원을 확보해야 합니다.
공공투자 자금 집행을 더욱 가속화하고, 성간, 지역간, 그리고 국가적, 지역적, 국제적으로 연계된 중요한 국가 사업 및 프로젝트에 대한 자금 배분을 우선시하고 사업 진행 속도를 높여야 합니다.
주식, 회사채 및 부동산 시장의 한계와 단점을 연구하고 극복하는 데 집중하고, 정치국의 지시에 따라 일부 지역의 토지 및 사업 관련 조사, 심사 및 판결 결과에서 나타나는 어려움과 장애물을 신속히 제거하며, 기타 지연되거나 보류 중인 사업들을 처리하여 자원 활용을 촉진하고 생산과 사업, 경제 성장을 증진하는 데 기여한다.
전통적인 성장 동력(투자, 소비, 수출)을 재활성화하는 데 집중하고, 새로운 성장 동력(도시 개발, 지역 경제, 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제, 첨단 산업 및 분야, 반도체 칩, 인공지능 등)을 강력하게 육성해야 합니다.
특히, 디지털 경제 발전과 녹색 전환에 중점을 두는데, 이는 통합과 세계화의 필수적이고 객관적인 요구 사항일 뿐만 아니라, 국가가 시대의 흐름에 발맞춰 발전하고 '중진국 함정'에서 벗어날 수 있는 유리한 기회로 여겨지기 때문입니다.
사회적 투자 자본을 더욱 많이 유치하기 위해 제도, 메커니즘 및 정책을 지속적으로 개선하고, 민간 경제가 경제의 중요한 원동력이 되도록 육성하며, 기술 이전과 연계된 외국인 투자를 선별적으로 유치하는 것을 강화해야 합니다.
국내 시장을 적극적으로 육성하고 " 베트남 국민은 베트남 제품을 우선적으로 사용해야 한다 "는 캠페인을 효과적으로 추진한다. 수출 시장과 공급망을 확대 및 다변화하고, 체결된 자유무역협정(FTA)을 효과적으로 활용하며, 중동, 아프리카, 할랄 제품 시장 등 여러 국가와의 새로운 FTA 협상 및 체결을 적극적으로 추진한다.
제도, 인적 자원, 기반 시설이라는 세 가지 전략적 돌파구를 구현하는 데 있어 질적인 변화를 지속적으로 강력하게 추진하고 창출해야 합니다. 특히 제도는 사회주의 지향 시장 경제 발전의 중요한 원동력이자 자원이므로 " 획기적인 돌파구 "로 명확히 인식해야 합니다. 국가 관리에만 초점을 맞추는 것이 아니라 공간 확장과 발전 창출에 초점을 맞추는 방향으로 제도 구축 사고를 지속적으로 혁신해야 합니다. 개방적인 메커니즘과 정책을 통해 생산과 사업의 어려움을 해소하고, 자원을 활용하며, 우수한 인재를 양성하고, 과학기술 혁신을 촉진하고, 동시적이고 현대적인 전략적 기반 시설 시스템을 구축하는 데 있어 돌파구를 마련해야 합니다.
산업화와 현대화를 가속화하고, 생산성, 품질, 효율성 및 경쟁력 향상을 위한 성장 모델 전환과 관련된 경제 구조 조정을 촉진하며, 지역 및 세계 경제 지도에서 베트남의 위상을 지속적으로 강화하는 데 중점을 둡니다.
기강과 질서를 강화하고, 국가 관리의 효율성과 효과를 향상시키며, 행정 절차를 지속적으로 간소화하고 줄여나가고, 시민과 기업을 위한 모든 가능한 편의를 제공합니다.
동시에 문화·사회 분야 발전에 집중하고, 사회 안전을 확보하며, 국민 생활 수준을 향상시키고, 환경을 종합적으로 보호해야 합니다. 부패와 부정행위 척결을 강화하여 사회경제 발전에 기여하고, 정치적 안정과 사회 질서 및 안전을 확보하며, 국방 및 안보를 강화하고, 외교 관계 및 국제 통합을 증진하며, 평화롭고 안정적인 환경을 유지하고, 국가 발전에 유리한 여건을 조성해야 합니다.
산사태 및 돌발 홍수 위험 구역 지도를 개발하십시오.
5. 베트남은 자연재해와 기후 변화로 가장 심각한 영향을 받는 국가 중 하나로 여겨집니다.
향후 자연재해, 폭풍, 홍수 및 기후 변화는 더욱 복잡하고 극심하며 예측 불가능해질 것으로 예상되며, 빈도와 강도가 증가하고 그 영향과 결과 또한 더욱 심각해질 것입니다.
이러한 맥락에서, 특히 홍수 및 폭풍 예방, 그리고 전반적인 재난 예방, 대응 및 완화는 강력하고 포괄적이며 실질적이고 효과적인 변화를 겪어야 합니다.
이는 정치 체제 전체, 모든 수준, 모든 분야, 모든 지역에 걸쳐 시급하고 장기적인 전략적 중요성을 지닌 매우 중요한 정치적 과제입니다.
이러한 맥락에서, 무엇보다 사람들의 생명을 최우선으로 생각하고, 단순한 경제 성장을 위해 발전, 사회 정의, 환경 보호를 희생해서는 안 된다는 근본 원칙을 철저히 이해하는 것이 필수적입니다. 재난 예방 및 통제는 물론 모든 경제·사회 활동에서 누구도 소외되어서는 안 됩니다.
재난 예방, 완화 및 복구를 전 국민과 사회의 책임이자 의무로 명확히 규정하고, 당 위원회, 정부 기관 및 풀뿌리 민중의 주도성, 선제적 대응, 자립심 및 자기계발을 극대화하며, 모든 상황에서 수동적이거나 우습게 대처하는 것을 지양해야 합니다.
과학적 엄밀성, 합리성 및 실제 상황과의 관련성을 보장하고, 전통과 현대성을 조화롭게 결합하며, 예방, 대응 및 복구의 세 단계 모두에 초점을 맞추고, 사전 예방을 최우선 접근 방식으로 삼으며, 위험 관리 및 예방을 강 유역, 지역 간 및 부문 간 접근 방식으로 전환합니다.
동시에 우리는 국가적 단결과 연대의 힘과 시대적 흐름을 결합하여, 사람 중심적이고 포괄적이며 세계적인 접근 방식으로 자연재해의 예방 및 피해 완화에 힘써야 합니다.
2030년까지의 국가재난예방전략과 2050년까지의 비전을 달성하기 위해, 모든 수준, 부문, 그리고 지방자치단체는 절대 태만하거나 안일해서는 안 되며, 2020년 3월 24일자 당 중앙위원회 지시 제42-CT/TW호(자연재해 예방, 대응 및 피해 경감 사업에 대한 당의 영도 강화에 관한 지시), 재난예방통제법, 민방위법, 그리고 국가재난예방전략 및 계획을 일관되고 효과적으로 이행해야 합니다.
재난 예측 및 경보의 질적 향상에 집중하고, 재난 예방 및 완화 프로그램, 계획, 시나리오를 지속적으로 검토 및 개선하여 국가 전체, 각 지역, 지방, 부문 및 분야의 사회경제적 개발 전략, 계획 및 프로그램에 통합되도록 해야 합니다.
' 현장 4대 원칙'을 지역 및 시기별 특수한 상황에 맞춰 유연하고 창의적이며 효과적으로 실행한다. 특히 지역 사회 및 고위험 지역에서 자연재해 대응에 대한 인식 제고 및 관리 역량 강화에 중점을 두고, 재해 예방 및 경감 관련 조직, 운영, 조정 절차 및 규정을 검토하고 완비한다.
동기화된 첨단 장비, 인프라 및 현대 기술에 대한 투자에 자원을 우선적으로 배분하고, 재난 예방 및 통제 기금의 효과적인 사용을 위한 메커니즘과 정책을 지속적으로 개선해야 합니다.
재난 위험 구역 설정 사업을 시급히 완료하고, 면 및 마을 단위까지 세분화된 대규모의 상세한 산사태 및 돌발 홍수 구역 설정 지도를 개발해야 합니다.
위험 지역 주민들의 이주 및 재정착에 집중하는 동시에, 새로운 거주지에서 지속 가능한 일자리와 생계를 창출하여 이전 거주지와 동등하거나 더 나은 환경을 보장해야 합니다. 홍수 및 산사태 예방 및 통제를 위한 계획을 검토하고 기반 시설을 건설해야 합니다.
산림의 관리, 보호 및 개발을 강화하고, 특히 자연림과 보호림의 질을 향상시킨다. 모범 사례, 효과적인 실천 방안, 그리고 이를 모방할 수 있는 선진 사례에 대한 정보 보급 및 소통을 적극적으로 추진한다.
국제 협력을 강화하고 각국, 국제기구 및 외부 파트너의 지원과 원조를 동원하는 것, 특히 인적 자원 교육, 기술 이전 및 선진적인 거버넌스 및 관리 모델 분야에서의 지원과 원조는 새로운 단계의 재난 예방 및 통제 요구 사항을 충족하는 데 기여할 것입니다.
제3호 태풍은 지나갔지만, 그로 인한 정신적, 물질적 피해는 여전히 많은 사람들과 가정, 마을, 공동체, 지역 사회, 그리고 온 나라에 남아 있습니다. " 국가적 연대와 형제애 "라는 고귀한 전통을 계승하고, 사랑하는 호찌민 주석의 가르침, " 어려운 것은 없다. 두려워해야 할 것은 인내심의 부족뿐이다. 산을 파고 바다를 메우든, 굳은 의지만 있다면 무엇이든 이룰 수 있다"를 항상 기억하며, 베트남 공산당의 영광스러운 영도 아래, 단결 정신을 더욱 고취하고, 어깨를 맞대고 협력하여 모든 어려움과 도전을 극복하고, 태풍 피해 지역 의 국민 생활을 신속히 안정시키고, 생산과 경제 활동을 적극적으로 복구하며, 사회경제적 활동을 활성화하고, 주민들의 생계를 하루빨리 회복시켜 나가도록 합시다.
동시에 우리는 당, 국회, 정부의 결의에 명시된 사회경제적 발전 목표와 과제를 성공적으로 달성하기 위해 최선을 다해 노력할 것이며, 이를 통해 신속하고 지속 가능한 국가 발전을 촉진하고 국민에게 풍요롭고 행복한 삶을 선사하는 데 기여할 것입니다.
정치국 위원
팜 민 친 총리
단트리닷컴.vn
출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/thu-tuong-dau-don-xot-xa-khi-chung-kien-tai-san-dong-bao-bi-lu-tan-pha-20240921195026945.htm
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