총리: 경제 규모는 빠르지만 지속 가능한 성장을 지향합니다.

사진 설명 — 칸토 시 국회의원인 팜 민 찐 총리가 2025년 11월 4일 오후 회의에서 연설하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

“매우 어렵지만, 그렇게 하려면 압력을 가해야 합니다.”

그룹 토론 세션에서 팜 민 찐 총리는 성장은 경제 규모와 연관되어야 하며, 빠르지만 지속 가능한 성장, 거시경제적 안정, 인플레이션 통제, 경제의 주요 균형 보장을 지향해야 한다고 말했습니다.

총리는 "수입이 지출을 충당하지 못하면 경제가 즉시 붕괴될 것이므로 적자를 확실히 해야 합니다."라고 말했습니다. 올해 8% 이상의 성장 목표와 향후 두 자릿수 성장을 제시하며 총리는 "고성장은 매우 어렵지만, 할 수 있는 여지는 있습니다."라고 말했습니다. 올해 3분기 평균 성장률이 7.85%에 달하는 가운데, 총리는 최근 북부와 중부 지역의 홍수 피해를 고려했을 때 4분기 성장률이 우려된다고 밝혔습니다.

"매우 어렵지만, 우리는 이를 위해 압력을 가해야 합니다. 국민들이 압력을 받을수록 더 많은 노력을 기울입니다. 어려움 속에서 혁신이 생겨납니다. 8% 이상의 성장은 부담이지만, 성장이 이루어지면 노동 생산성이 증가하고 소득이 향상되며 국민의 삶이 향상될 것이기 때문에 시스템 전체의 노력이 필요합니다."라고 총리는 강조했습니다. 성장에 기여하는 중요한 과제 중 하나는 전략적 인프라 구축입니다.

총리는 이번 임기 동안 개발 투자가 전임 대비 55% 증가했다고 강조했습니다. 인프라 개발과 더불어, 총리는 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체가 제도 구축에 적극적으로 나서야 한다고 강조했습니다. 제도는 국가의 원동력이자 자원이며, 또한 경쟁력을 좌우하기 때문입니다.

교통 인프라와 관련하여, 총리는 전국이 무엇보다도 고속도로 시스템 완성에 집중하고 있으며, 지방자치단체가 투자자 역할을 맡게 되어 사업이 더욱 신속하게 추진될 수 있도록 중요한 전환이 필요하다고 말했습니다. 총리는 사업 투자자 역할을 부처에서 지방자치단체로 이관하고 위임하는 것이 인프라 개발에 기여하는 중요한 전환이라고 강조했습니다.

이는 남북 고속철도 사업 시행 시에도 적용되어야 할 경험입니다. 또한, 총리는 분권화는 자원 배분 및 감독 강화와 함께 이루어져야 한다고 강조했습니다. 총리는 민관 협력을 통해서만 인프라 구축이 가능하다고 강조하며, 최근 이 방향으로 일련의 중요한 교통 프로젝트를 시행한 사례를 언급했습니다. 예를 들어, 항공 부문과 관련하여 총리는 공항에 투자하고 항공사를 설립하여 "자율 관리, 경쟁, 발전"을 도모해야 한다고 강조했습니다.

"베트남 항공만 있다면 사람들은 저렴한 가격을 누릴 수 없을 것입니다. 경쟁이 이루어져야 하며, 민관 협력 체계를 구축해야 합니다."라고 정부 지도자는 말했습니다. 총리는 또한 번돈 공항이 민간 부문에 이관되어 예상보다 5~7년이 걸리는 공사 기간을 2년으로 단축한 사례를 언급했습니다. 최근에는 푸꾸옥 공항과 지아빈 공항도 과감하게 민간 부문에 이관되었습니다.

"인프라 구축에는 막대한 투자가 필요합니다. 자원을 동원할 수 있는 메커니즘이 없다면 불가능합니다."라고 총리는 거듭 강조했습니다.

제도 측면에서, 정부 수반은 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 완전히 버렸습니다. 법을 관리의 도구로 생각하는 대신, 발전의 여건을 조성하는 법을 만들어야 합니다. 따라서 입법은 실천에서 출발하고, 실천을 면밀히 따르며, 실천을 하나의 척도로 삼아야 합니다.

2단계 지방 정부 운영과 관련하여, 총리는 새로운 기구가 도입된 지 몇 달 만에 초기 긍정적 성과를 거두었다고 평가했습니다. 따라서 전체 시스템이 관리에서 창조, 그리고 국민을 위한 서비스로 전환되었습니다.

"80년간 형성된 제도와 관행으로는 빠르게 변화할 수 없습니다. 하지만 우리는 완벽주의적이지 않고, 성급하지 않으며, 기회를 놓치지 않습니다."라고 총리는 말했습니다. 총리는 정부 기능, 과제, 권한에 맞는 제도를 구축하고, 이를 바탕으로 직급 체계를 구축하며, 공무원의 직급에 따른 임금 정책을 마련해야 한다고 강조했습니다.

VneID 애플리케이션을 통해 여론을 수집하는 것은 혁신적인 방법입니다.

박닌성 국회의원 쩐 티 반(Tran Thi Van)은 박닌성에서 중앙위원회 초안에 대한 주민, 공무원, 당원들의 의견 수렴 활동이 매우 적극적이고 진지하며 창의적으로 진행되었다고 밝혔습니다. 당 위원회, 당국, 조국전선 및 관련 단체들이 적극적으로 참여했습니다. 박닌성은 컨퍼런스와 세미나 외에도 전자 정보 포털, 소셜 네트워크, 특히 VNeID 애플리케이션을 통해 의견 제출 채널을 확대했습니다. 이를 통해 모든 연령과 직종의 사람들이 직접 의견을 제출할 수 있게 되었습니다. 주거 지역에서는 지역 디지털 기술팀이 주민들에게 의견 제출 방법을 안내하고 있습니다.

이번 정치 보고는 국민들의 많은 관심을 끌었으며, 당에 대한 국민의 신뢰와 책임감을 여실히 보여준다고 할 수 있습니다. 특히 많은 간부, 당원, 기업인들이 관심을 갖는 경제 발전 분야에서 진솔하고 심오한 의견들이 많이 제시되었습니다. 이는 이번 의견 수렴이 형식적인 것이 아니라 "국민은 알고, 국민은 토론하고, 국민은 실행하고, 국민은 점검하고, 국민은 감독하고, 국민은 이롭게 한다"는 모토를 실현하기 위한 실질적인 조치임을 보여줍니다.

"저는 당 조직, 당위원회, 도당 기관 당대회 포럼, 도당대회, 그리고 이번 국회 회기에서 직접 조사하고 의견을 제시했습니다. 또한 대의원들이 정치 보고서 초안에 대해 논의하고 의견을 제시할 수 있도록 의견을 수렴하는 조직도 구성했습니다. 이는 문서 작성 과정에서 민주주의 정신, 개방성, 그리고 투명성을 보여주는 새로운 방식입니다."라고 쩐 티 반(Tran Thi Van) 대의원은 말했습니다.

국민의 광범위한 의견을 국회에 수렴하는 일은 단순한 기술적인 과정이 아니라, 당과 국가, 국민의 긴밀한 연계를 보여주는 심오한 정치사회적 활동이며, 국민 전체의 지성과 의지, 염원의 결정체인 정치보고의 질을 높이는 데 기여한다고 할 수 있습니다.

박닌의 사례와 초안 검토를 통해 쩐 티 반(Tran Thi Van) 의원은 다음과 같이 말했습니다. "정치 보고서는 과학 기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 광범위 개발에서 집약적 개발로의 강력한 전환을 통해 성장 모델 혁신의 필요성을 지속적으로 강조해야 합니다. 거의 40년간의 혁신을 통해 우리나라 경제 규모는 20배 이상 성장했으며, 2025년 GDP는 약 5,000억 달러에 달하여 세계 40대 경제 대국에 속합니다. 그러나 성장의 질은 여전히 자원 개발, 저렴한 노동력, 자본 투자에 기반을 두고 있으며, 기술, 혁신, 내생적 생산성의 내용은 여전히 낮습니다. 베트남의 노동 생산성은 태국의 약 60%, 말레이시아의 40%, 싱가포르의 10%에 불과합니다.

따라서 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 지식기반 경제 발전을 향한 성장 모델 혁신을 지속적으로 강조해야 합니다. 2030년까지 사회 노동 생산성을 연평균 6.5~7% 증가시키는 목표를 비롯하여 보고서에 제시된 여러 목표를 달성하기 위해서는 국가 혁신 생태계를 조성하고, 기업의 연구 및 기술 이전 투자를 지원하며, 데이터 인프라와 인공지능을 구축하고, 젊은이들의 기업가 정신을 고취하는 것이 필수적입니다.

쩐 티 반(Tran Thi Van) 대표에 따르면, 새로운 경제 분야, 녹색 경제, 디지털 경제, 그리고 순환 경제의 발전은 불가피한 추세입니다. 이는 박닌(Bac Ninh)의 많은 사람들과 기업들이 초안에 대한 의견을 제시하며 밝힌 바이기도 합니다. 세계는 강력한 녹색 전환기에 접어들고 있으며, 베트남도 이러한 추세에서 벗어날 수 없습니다. 총리가 COP26에서 2050년까지 탄소 순배출량 제로(Net Zero)를 달성하겠다는 공약은 중요한 정치적 공약이며, 정치 시스템 전체의 과감한 조치를 요구합니다. 녹색 경제를 개발 여력을 창출하고 환경 및 기후 위험을 줄이는 새로운 성장 동력으로 인식하는 것이 중요합니다.

따라서 재생에너지, 친환경 교통, 친환경 건설, 순환 농업에 대한 우대 정책을 수립하고 시행하며, 소비형 산업 생산에서 저배출 산업으로의 전환을 촉진해야 합니다. 동시에 플라스틱 폐기물의 재활용, 재사용, 감축을 통한 순환 경제를 제로 웨이스트(Zero Waste) 친환경 경제로 강력히 발전시켜야 합니다. 이는 환경 문제일 뿐만 아니라 새로운 산업과 기업을 형성하고 지속 가능한 일자리를 창출할 수 있는 기회이기도 합니다. 이번 회기에서는 첨단산업법 등 관련 법률을 다수 개정합니다.

마지막으로, 쩐 티 반(Tran Thi Van) 대표는 제도를 지속적으로 개선하고, 투자 및 사업 환경을 개선하며, 민간 부문의 건전한 발전을 장려하고, 경제의 중요한 원동력이 되도록 해야 한다고 강조했습니다. 박닌성의 경험은 FDI 기업 외에도 적절한 지원을 받는다면 국내 기업들이 글로벌 가치 사슬에 더욱 깊이 참여할 수 있음을 보여줍니다. 법적 장벽과 복잡한 행정 절차를 재검토하고, 정책의 예측 가능성과 안정성을 높여야 합니다. 행정 절차 개혁을 추진하고, 공공 서비스 제공에 디지털 기술을 적용해야 합니다.

또한, 현재 민간 경제 부문은 GDP의 약 42~43%를 기여하고 있지만, 평균 생산성은 FDI 부문의 절반에 불과합니다. 중소기업이 신용, 토지, 기술에 접근할 수 있도록 지원하는 인센티브 메커니즘과 정책이 마련되어야 하며, 산업 클러스터와 국내 공급망을 형성하여 베트남 기업이 글로벌 가치 사슬에 더욱 깊이 참여할 수 있도록 해야 합니다. 2030년까지 민간 부문이 GDP의 55% 이상을 기여하도록 노력하여, 외부 변동에 대한 높은 회복력을 갖춘 자립 경제의 핵심 축이 되도록 해야 합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-quy-mo-nen-kinh-te-voi-dinh-huong-tang-truong-nhanh-nhung-ben-vung-20251104183309831.htm