팜 민 찐 총리는 2024년에도 기획 및 투자 부문이 달성한 성과를 계속 추진하고, 당, 국가, 국민이 부여한 업무를 우수하게 완수하여 2023년보다 더 높은 성과를 달성할 것으로 믿고 있습니다.
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전략적 수준의 자문 기관 역할을 잘 수행
1월 11일, 하노이 호아락 하이테크 파크 내 국가혁신센터(NIC)에서 팜 민 찐 총리가 기획투자부의 2023년 사업 검토 및 2024년 사업 추진을 위한 온라인 국가회의에 참석했습니다. 이 회의에는 레 민 카이 부총리와 응우옌 치 중 기획투자부 장관도 참석했습니다.
응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 장관은 2023년과 최근 몇 년간의 산업 성과를 검토하며, 국가의 새로운 위상과 역량에 발맞춰 실질적인 요구를 충족하는 새로운 사고방식과 새로운 전략적 개발 비전 수립을 강조했습니다. 예를 들어, 공공 투자 분야에서는 분산되고 파편화되고 분열된 투자와 지역 이해관계의 문제를 극복하고, 대규모 프로젝트, 고속도로, 지역 간 도로, 해안 도로 등에 투자 자원을 집중하여 국가 인프라 혁신을 이루기 위한 노력을 기울였습니다.
국토교통부는 3회에 걸친 국회 계획법 제정을 통해 계획법을 공포했습니다. 2만 개가 넘는 기존 계획을 국가 계획 체계 하의 111개 계획과 39개의 기술 및 전문 계획으로 축소했습니다. 50개의 성급 부문별 계획이 1개의 단일 성급 계획으로 통합되었습니다. 이를 통해 분산적이고 지역적인 관리 체계를 극복하고, 부문 및 지방 개발 공간을 재편하며, 시장 메커니즘을 효과적으로 적용하여 3,000개가 넘는 각종 상품 계획을 폐지하고, 수천 건의 사업 조건 및 하위 허가를 해소하는 데 기여했습니다.
2023년 계획 제출 및 승인이라는 기본 목표를 달성하면 새로운 공간과 새로운 성장 동력이 창출되고, 동시에 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 중장기적으로 산업, 부문, 지방자치단체의 발전을 위해 투자를 우선적으로 유치하고 자원을 배분할 수 있는 법적 근거가 됩니다.
국가 계획 및 관리 업무는 사고방식을 크게 바꾸어 분권화와 지방분권을 확대하고, 국가의 주요 문제, 즉 전략, 계획, 방안, 제도, 새로운 경제 모델 등에 대한 연구에 집중했습니다.
03 전략적 돌파구 실행은 많은 명확한 성과를 거두었습니다. 자원 배분과 관련된 권한 분산 및 위임을 촉진하고, 각 부문과 지역이 맥락, 상황 및 실무적 요구에 따라 주도성과 유연성을 발휘할 수 있는 여건을 조성했습니다.
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응우옌 치 중 장관은 이러한 성과와 더불어 향후 업계 전략 자문 업무의 핵심 쟁점과 과제를 제시했습니다. 특히 그는 세계, 국가, 각 산업, 분야, 그리고 각 지역의 새로운 맥락에 맞춰 발전에 대한 전략적 비전, 혁신 사고, 그리고 새로운 개혁을 지속적으로 공고히 하고 추진해야 할 필요성을 강조했습니다. 응우옌 치 중 장관은 이것이 모든 정책의 근본 요소이자 근간이며, 내부 역량을 공고히 하고 발휘하며, 외부 역량을 결집하여 우리가 더 빠르고 지속 가능하게 나아갈 수 있도록 돕는 것이라고 강조했습니다.
2024년에는 더 긍정적이고, 더 강하고, 더 효과적으로
회의에서 연설한 팜 민 찐 총리는 2023년 국가의 전반적인 결과와 업적 중에서 산업의 기여를 언급하지 않을 수 없다고 단언했습니다. 특히 중요한 위치와 역할을 맡은 기획투자부가 묵묵히 기여하지만 큰 영향력과 높은 확산력, 장기적 효과를 보였습니다.
총리는 2023년에 기획투자부가 각 기능, 업무, 권한에 따라 모든 분야에서 방대한 양의 포괄적인 작업을 성공적으로 완료했으며, 관련 계층, 부문, 기관, 단위 및 국제 파트너와 긴밀하고 효과적으로 협력했다고 평가했습니다.
특히 기획투자부는 전략 자문 기관, 중점 기관, 그리고 거시경제 관리 및 조정 기관의 역할을 훌륭히 수행해 왔습니다. 제도 및 정책 메커니즘을 개선하는 데 지속적으로 집중하고 있으며, 특히 혁신을 촉진하고 어려움과 장애물을 제거하기 위한 메커니즘과 정책의 실행을 가속화하고 있습니다.
계획 업무와 관련하여, 총리는 계획이 어려운 과제이며, 혁신적인 사고와 전략적 비전, 그리고 잠재적인 차이점, 탁월한 기회, 경쟁 우위를 파악하고 극대화하며, 국가와 지역의 어려움과 과제를 해결하는 것이 필요하다고 평가했습니다. 2023년은 계획의 해로 볼 수 있습니다. 계획 업무는 새로운 사고, 새로운 비전, 새로운 기회, 새로운 가치를 제시하며 진전과 질적 향상을 달성하며, 사고와 행동에 있어 분명한 변화를 가져왔습니다.
부처는 국회와 정부에 2021~2030년 국가기본계획 및 시행계획에 대한 결의안을 제출했습니다. 109/111개 계획은 준비, 평가 및 승인을 완료했으며, 6개 사회경제지역 개발에 대한 정치국 결의안을 적극적으로 시행하고, 지역조정협의회의 역할을 수립하고 홍보했습니다.
공공투자자본 지출은 긍정적인 측면으로, 어려움 해소, 검사 및 감독 강화와 함께 적극적으로 시행되고 있습니다. 그 결과, 공공투자자본 지출 진척도는 매월, 매 분기마다 크게 개선되었으며, 2023년 공공투자자본 지출률은 약 95%로 추산되며, 이는 2022년(91.42%)보다 높은 수치입니다.
기획투자부는 기업 투자 환경 개선, 기업 발전, 그리고 외국인 투자 유치에 긍정적인 기여를 해왔습니다. 이와 더불어 혁신과 창의적인 스타트업이 활발하게 발전하여 베트남의 혁신 생태계를 형성해 왔습니다. 기획투자부는 자립 정신을 바탕으로 국가혁신센터(NIC)를 설립하고 41개의 투자 펀드를 유치하여 2023년부터 2025년까지 3년간 15억 달러(USD)를 투자할 계획입니다.
달성된 성과 외에도 과학기술 분야의 업무는 여전히 몇 가지 단점과 한계가 있습니다. 총리는 정책 대응이 더 시기적절하고 효과적이어야 하며, 전략적 자문 작업은 데이터를 기반으로 하고 상황을 더 면밀히 따라야 하며, 전 세계의 총 수요와 총 공급에 대한 심층적이고 철저한 연구가 필요하다고 지적했습니다.
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총리는 2024년이 2021-2025 5개년 계획의 성공적인 이행에 있어 특히 중요한 전환점이 될 것이라고 강조했습니다. 기획투자부는 주어진 임무와 업무를 충실히 수행하고, 일반 참모 기관으로서의 역할을 극대화하며, 달성된 성과를 홍보하고, 사고방식을 정비하며, 어려운 상황이 지속될 것이며 2023년보다 더 어려워질 수 있다는 전망에 따라 정책과 자원을 활용하여 대응해야 합니다. 또한, 2024년에는 더욱 적극적이고 강력하며 효과적으로 업무를 수행해야 합니다.
총리는 구체적인 업무와 관련하여 다음과 같은 몇 가지 핵심 업무를 할당했습니다.
첫째, 계획 수립 및 거시경제 조정에 더욱 힘쓰고, 거시경제 조정에 있어 각 부처와 긴밀히 협력해야 합니다.
둘째, 3대 전략적 혁신(제도, 인프라, 인적자원)을 단호하고 동시적이며 효과적으로 실현하기 위한 제도, 메커니즘, 정책을 완벽화하고, 국가 발전에 대한 투자, 특히 혁신 정책을 위한 자원을 동원하고 효과적으로 활용합니다.
셋째, 반도체, 수소, 재생에너지, 녹색전환, 디지털전환, 순환경제, 공유경제 등 새로운 경제모델과 산업을 육성하고, 성장모델 혁신, 연구, 실행 컨설팅 등을 병행하여 경제를 효과적이고 실질적으로 재구조화하는 데 주력합니다. 또한 반도체산업의 우수한 인력을 양성하는 데도 힘쓰겠습니다.
넷째, 국가 디지털 전환을 촉진하고, 행정 절차 개혁을 추진하며, 투자 및 사업 환경을 개선하고, 홍보와 투명성을 제고합니다. 분권화, 탈중앙화를 추진하고, "요구-승인" 메커니즘을 타파하며, 적절한 자원 배분을 통해 집행 역량을 강화하고, 검사 감독을 강화합니다.
다섯째, 혁신, 창의적인 스타트업, 사업 개발을 촉진합니다.
여섯째, 국제 경제 융합을 잘 이루고, 외국인 투자와 외부 자원 유치를 촉진합니다.
일곱째, 사회경제분과위원회 상무위원회의 임무를 잘 수행하여 2021-2025년 5개년 사회경제 발전 계획과 2021-2030년 10개년 사회경제 발전 전략의 시행 성과에 대한 보고서를 작성하고, 2026-2030년 5개년 사회경제 발전 계획을 수립하여 제14차 전국당대회에 제출합니다.
여덟째, 당 건설 사업을 중시하고 잘 전개하며, 당 조직과 당원의 지도력과 전투력을 향상시킨다. 효율적이고 효율적인 기구를 건설하고, 구조조정에 따른 인원 감축과 간부의 질을 향상시킨다. 부패와 낭비, 소극적 태도를 단호히 반대한다.
총리는 풍부한 전통과 새로운 정신과 결의를 바탕으로, 과학기술 분야의 집단 지도부, 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자들이 달성한 성과를 계속 추진하고, 어려움과 도전을 극복하기 위해 노력하며, 당과 국가, 인민이 부여한 임무를 훌륭하게 완수하여 2023년보다 더 높은 성과를 거둘 것으로 믿습니다.[광고_2]
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