정부 효율성 측정

성(省) 공공행정 및 거버넌스 성과지수(PAPI)는 도(省)부터 면(紙)에 이르기까지 모든 단계의 정부가 수행하는 행정, 관리, 정책 이행 및 공공 서비스의 효율성에 대한 주민들의 의견을 반영하는 도구입니다. 2024년 까마우성은 PAPI 지수에서 전국 17위를 기록했습니다. 현재 까마우성은 PAPI 지수를 개선하고 모든 단계의 정부에 대한 주민 만족도를 높이기 위해 다양한 방안을 지속적으로 시행하고 있습니다.

• 이중 지방 정부 모델을 시행할 때 행정 절차에 차질이 생기지 않도록 주의해야 합니다.
• 이중 정부 모델에 선제적으로 적응하십시오.
• 2025년 7월 1일부터 이중 지방 정부 모델을 도입하기 위한 핵심 과제 이행에 집중해야 합니다.

콘텐츠 관련 지표 8개 중 7개가 개선되었습니다.

PAPI 지수는 8개의 핵심 지표와 29개의 하위 지표, 그리고 120개 이상의 주요 지표를 기반으로 산출됩니다. 핵심 지표는 다음과 같습니다: 풀뿌리 시민 참여; 투명성 및 개방성; 국민에 대한 책임성; 공공 부문 부패 방지; 공공 서비스 제공; 공공 행정 절차; 환경 관리; 그리고 전자 정부. PAPI의 최대 총점은 80점이며, 8개 핵심 지표에 고르게 배분됩니다.

2024년, PAPI 연구팀은 까마우성 주민 300명을 대상으로 직접 인터뷰를 통해 설문조사를 실시했습니다. 그 결과, 까마우성은 44.52점을 획득하여 전국 63개 성·시 중 17위(2023년 대비 38계단 상승)를 기록했으며, 메콩델타 지역에서는 2위를 차지했습니다.

PAPI 지수를 개선하기 위해 성 인민위원회 주석은 모든 단계, 특히 면 단위의 원스톱 서비스 센터 공무원들의 업무 방식, 행동 및 태도에 대한 정기적인 모니터링과 시정을 지시했습니다.

이에 따라 해당 지역은 8개 지표 중 7개 지표에서 점수가 향상되었는데, 특히 "국민에 대한 책임성" 지수는 44단계, "정책 기획의 투명성" 지수는 41단계, "공공 행정 절차" 지수는 31단계, "공공 부문 부패 방지" 지수는 21단계 상승했습니다.

가장 주목할 만한 성과 중 하나는 '국민에 대한 책임성' 지수에서 거둔 놀라운 결과입니다. 13개 구성 요소 기준 모두에서 점수가 상승하여 까마우성은 2023년 47위에서 전국 3위로 도약했습니다. 이 수치는 정부와의 소통 효율성, 민원, 고발 및 우려 사항 처리, 그리고 사법 서비스 접근성 측면에서 상당한 개선을 보여줍니다.

토이빈현 토이빈 면 주민들은 각 마을의 문화센터에 위치한 법률 도서관 모델을 통해 정보에 접근할 수 있습니다.

또한, '공공 부문 부패 방지' 지수도 15개 구성 기준 중 14개 항목에서 상승세를 보이며 전국 7위(2023년 28위 대비)를 기록했습니다. 이 지수는 부패를 최소화하려는 정부와 국민의 의지를 반영하며, 지방 정부의 부패 방지 효과, 공공 서비스 제공 과정에서의 부패 방지, 공공 부문 채용의 공정성, 그리고 지방 정부의 부패 척결 의지를 종합적으로 평가하여 산출됩니다.

'공공행정절차' 지수는 10점 만점에 7.46점을 기록하며 9위로 상승했습니다. 이는 2023년(63위 중 40위) 대비 31계단 상승한 수치입니다. 이 지수는 정부 인증 및 증명서 발급 서비스, 토지 사용권 증명서 관련 절차, 군/구 단위 행정 서비스 등 사회생활의 핵심 영역에서 제공되는 공공행정 서비스의 질을 측정합니다. 특히, 이 지수에서 절차를 완료하기 위해 여러 단계를 거치지 않아도 된다고 응답한 사람의 비율이 97.37%에 달했습니다.

공공행정 및 통치 효율성 향상을 위한 노력.

7개 항목에서 개선된 뛰어난 성과를 거둔 것 외에도, 해당 지역은 2023년 대비 한 가지 지표에서 하락세를 보였습니다. 바로 대기질, 수질 등 인간 건강에 직접적인 영향을 미치는 환경 문제에 대한 주민들의 의견을 평가하는 '환경 거버넌스' 지표입니다. 2024년 해당 지역은 이 지표에서 전국 23위를 기록했는데, 이는 2023년(63개 성 및 시 중 15위)보다 7단계 하락한 수치입니다. 또한, 다른 여러 지표의 구성 요소 기준에서도 여전히 한계가 드러났습니다.

까마우성 인민위원회 부위원장 람 반 비는 2025년까지 까마우성의 PAPI 지수를 향상시키기 위해 다음과 같이 강조했습니다. "PAPI 지수 개선 및 향상 방안을 실행하는 것은 각 기관, 부서, 그리고 지역 사회의 정기적이고 지속적인 과제입니다. 따라서 지도자, 각 공무원, 그리고 공직자들의 인식과 책임감을 높이고, PAPI 지수의 8가지 내용 지표로 정의된 정책 수립 및 이행 감시 과정에 모든 계층의 주민 참여를 장려해야 합니다."

특히, 면 차원에서는 면 인민위원회 본부, 촌락/동네 문화센터에 정보 게시, 지역 방송망을 통한 공표, 촌락/동네 이장을 통한 주민 정보 제공 등 다양한 방법을 통해 주민과 관련된 중요한 정책 및 법률 사안에 대한 정보를 공개적으로 제공해야 합니다. 동시에, “알 권리, 토론 권리, 행동 권리, 감찰 권리”를 보장하여 주민들이 지역 기반 시설 사업에 참여하고, 정치 ·사회·정치 단체 및 자발적으로 설립한 정치 조직, 협회, 단체, 클럽에 참여할 수 있는 여건을 조성하고, 주민들이 규정에 따라 촌락/동네 이장을 직접 선출할 수 있도록 해야 합니다.

'국민에 대한 책임성' 지수를 향상시키기 위해 지방자치단체는 국민과 관련된 중요한 정책 및 법률 문제에 대한 정보를 공개해야 합니다.

동시에, 민원, 고발, 청원 및 의견 접수 및 처리를 신속하게 진행하고, 법에 따라 관할 당국에 전달하여 해결하도록 하며, 국민의 정당한 우려와 열망, 그리고 풀뿌리 차원에서 발생하는 불만과 좌절감을 공정하고 합리적인 방식으로 신속하게 파악하고 해결하는 데 중점을 둔다. 또한, 풀뿌리 차원에서 민원 및 고발을 제기하는 시민들과의 소통을 강화하고, 상위 기관으로의 이의 제기를 최소화하며, 복잡한 민원 및 고발 사건 해결에 집중하여 ‘민원 집중 지역’ 발생을 예방한다.

“ Thường xuyên theo dõi, chấn chỉnh tác phong, lề lối và thái độ làm việc của công chức, viên chức tại bộ phận một cửa các cấp, nhất là cấp xã; xây dựng đội ngũ công chức, viên chức chuyên nghiệp, trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương, thân thiện và tận tình phục vụ Nhân dân, góp phần nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính Nhà nước”, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Văn Bi đề nghị.

공공행정개혁지수 (PAR INDERX) 및 시민·단체 서비스 만족도지수(SIPAS)와 함께, 지방 공공행정 및 거버넌스 성과지수(PAPI)는 행정개혁의 효과성을 평가하는 데 있어 매우 중요한 지표입니다. 따라서 PAPI 지수 향상은 지방 정부 기구의 혁신을 촉진하고, 역사적 요구를 충족하며, 사회경제적 발전을 견인할 것입니다.

몽투옹

출처: https://baocamau.vn/thuoc-do-hieu-qua-cua-chinh-quyen-a39856.html