최근 하띤성은 불법어업 근절을 위해 다양한 대책을 시행해 왔습니다. 성 전체에 외국 수역을 침범하는 어선이 한 척도 없으며, 해상에서 조업하는 어선 99척 중 99척에 VMS(자동항해관리시스템) 장비를 설치했습니다.
6월 1일 오후, 하노이 에서 쩐 루 꽝 부총리가 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU 어업) 퇴치를 위한 국가 지도위원회의 온라인 회의를 주재했습니다. 하띤성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 린이 하띤 다리 지점의 의장을 맡았습니다. |
컨퍼런스 개요. 사진: Pham Kien - VNA
베트남의 기본 법률 체계는 5년간의 IUU 어업 근절 대책 시행 끝에 국제적인 IUU 어업 근절 요건을 충족했으며, 지속적으로 긍정적인 방향으로 개선되고 있습니다. 2017년 국회는 어업법을 통과시켰고, 정부는 2건의 시행령을, 농업농촌개발부는 8건의 지침 회람을 발표했습니다.
중앙에서 지방까지 다양한 형태로 의사소통, 선전, 교육 활동이 추진됩니다.
하띤성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 린은 하띤 다리 지점을 운영합니다.
유럽 집행위원회(EC)의 권고를 이행하여 중앙 정부 산하 26/28개 연안 성 및 시에서 어선에 대한 검토 및 목록 작성을 완료하고 연안 및 근해 수역의 어업 할당량을 확정했습니다. 현재까지 베트남에는 길이 6m 이상의 어선이 86,820척(2019년 대비 9,789척 감소) 있으며, 이 중 길이 15m 이상의 어선은 30,091척(2019년 대비 1,206척 감소)입니다. 확정 및 공표된 어업 할당량은 총 84,125건입니다.
해상 어선 활동에 대한 감시, 검사 및 통제와 관련하여 전국은 길이 15m 이상의 어선에 항해 감시 장비(VMS)를 설치하여 97.65%(28,797척/29,489척 어선)에 도달했습니다.
응우옌 쫑 빈(Nguyen Trong Binh) 베트남 인민군 총참모부 부사령관이 회의에서 연설하고 있다. 사진: 팜 끼엔(Pham Kien) - VNA
수산물의 채취부터 인증까지 추적관리는 어업법 및 항만국조치협정(PSMA)의 규정에 따라 체계화되고 시행되며, 기본적으로 이러한 요건을 충족하고 있습니다.
베트남은 태평양 도서국에서 어선의 불법 행위를 예방하고 중단시켰습니다. 여러 지역에서 법 집행 및 행정 제재가 적극적으로 시행되었습니다. 2023년 초부터 어선의 불법 행위로 130억 동(VND) 이상의 벌금이 부과되었습니다.
그러나 EC의 평가에 따르면, 어업법 및 IUU(불법·비보고·비규제) 어업 금지 규정의 시행은 아직 지역별로 일관성이 부족하고 일관성이 부족한 것으로 나타났습니다. 어선 수가 여전히 많아 수산자원 보유량 대비 어획량 불균형이 발생하고 있으며, 국내에서 어획된 수산물에 대한 확인, 인증 및 이력 추적 제도 시행에도 여전히 많은 문제점이 있습니다. 어선 등록, 어업면허 발급, VMS(자동항해관리시스템) 장비 설치 등도 규정에 따라 완료되지 않았습니다.
하띤 다리 지점에 모인 대표단.
외국 해역에서 불법적으로 어업을 하는 어선들의 상황은 여전히 발생하고 있으며, 점점 더 복잡해지고 있습니다. 어선과 어민들은 계속해서 외국에 의해 체포되고 있습니다. EC는 이러한 상황이 중단되지 않으면 "옐로 카드" 경고를 해제하지 않을 것이라고 확언합니다. 외국 해역에서 불법적으로 어업을 하도록 어선을 파견하기 위한 중개 및 담합 행위가 빈번하게 발생하고 있지만, 조사 및 처리 결과는 여전히 제한적입니다.
이번 회의에서 각 지자체, 부처, 그리고 관련 분야는 IUU 어업 근절의 한계와 어려움에 대해 집중 논의했습니다. "옐로 카드" 해제 절차에 직접적인 영향을 미치는 여러 가지 "중요" 쟁점들이 논의되었는데, 다음과 같습니다. 시민들의 법 집행에 대한 낮은 인식, 외국 해역에서 해산물을 불법적으로 어획하는 데 사용되는 여러 가지 정교한 수법, 유럽 시장으로 수출되는 해산물의 이력 추적 기록은 대처 가능한 수준이며, VMS 시스템을 통해 해상에서 조업하는 어선들을 감시하고 통제하는 것 등입니다.
현재 하띤성에는 외국 해역에서 법을 위반하는 어선이 없습니다. 성 전체에 VMS 장비를 설치하여 원양 어업을 하는 어선은 99척 중 99척입니다. 2,911척 중 2,911척의 어선이 국가 어선 등록부에 등록되어 있으며, 2,550척 중 2,911척의 어선이 여전히 유효한 어업 면허를 소지하고 있습니다. 하띤 어항 관리위원회는 항구를 통해 하역되는 해산물 생산량을 100% 모니터링하기 위해 인력을 배치했습니다. 수산부와 지방 국경 경비대는 규정에 따라 IUU 어업에 대한 순찰, 검사, 통제 및 엄격한 처벌을 위한 최대 기간을 시작하기 위해 협력을 강화했습니다. |
쩐 루 꽝 부총리가 회의에서 연설하고 있다. 사진: 팜 끼엔 - VNA
회의를 마무리하며, 쩐 루 꽝 부총리는 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 3차 실무 회의에서 EC가 10월에 있을 4차 검사를 준비하도록 권고한 바에 따라 IUU 어업을 퇴치하는 데 있어 부족한 점과 한계를 극복하기 위해 계속 노력해야 한다고 제안했습니다. 또한, IUU 어업에 대한 규정을 시행하는 지방자치단체를 검사하고 감독하기 위한 실무 그룹을 조직하여 신속하게 촉구하고 지도해야 합니다.
외국 해역에서 어선이 불법적으로 해산물을 이용하는 것을 예방하고 허용하지 않기 위한 강력하고 단호한 조치를 시행하는 데 중점을 둡니다. 착취된 해산물의 원산지를 추적하고 불법적으로 착취된 해산물 재료의 수입을 통제합니다.
동시에, 지역 내 불법어업 근절을 위한 업무를 수행하기 위해 전문성, 기술, 예산을 갖춘 인력을 동원, 배치하고, 배치할 계획을 수립해야 하며, 연안 지역 주민들에게 어업에 관한 법적 규정을 널리 알리는 것을 강화해야 합니다.
성 인민위원회 상임부위원장인 응우옌 홍 린이 하띤 다리 지점에서 연설했습니다.
회의가 끝난 후, 하띤 다리에서 성 인민위원회 상임 부위원장인 응우옌 홍 린은 각 부서, 지부, 지방에 회의에서 쩐 루 꽝 부총리가 지시하고 내린 결론에 따라 내용을 엄격히 이행하고, 정상 순찰, 검사, 통제를 계속 실시하며, 규정에 따라 위반 사항을 엄격히 처리할 것을 요청했습니다.
가까운 미래에는, 지방의 불법어업 근절 행동계획 내용을 적극 이행하고, 다가올 제4차 EC 검사단과 협력하기 위해 내용을 잘 준비해야 합니다.
타이 오안
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