지하철을 건설할 때는 전문 TOD 기관이 필요합니다.

이 행사는 대중교통 시스템 개발을 가속화하고 TOD 모델(대중교통 지향 개발)에 따른 도시 지역 형성에 기여하기 위한 적절한 정책과 메커니즘을 구축하고 완성하는 과정을 홍보하는 것을 목표로 합니다.

세미나에서 98호 결의안 시행을 위한 자문위원회 위원장인 Tran Du Lich 박사는 위원들이 의견을 제시할 수 있도록 많은 중요한 내용을 제안했습니다. 특히 그는 호치민시의 지하철 개발을 위한 솔루션 그룹을 특별히 강조했는데, 여기에는 적극적인 자본 동원, 건설 절차 및 프로세스 단축, 프로젝트 구현 모델을 유연성과 명확한 분산화로 전환하는 것이 포함되었습니다. TOD모델에 따라 토지자금을 효율적으로 활용하여 자본자원과 도시계획을 최적화하고, 자재생산, 기술, 인력양성 등 국내철도산업을 발전시킨다.

Tran Du Lich 박사에 따르면, 주요 과제로는 프로젝트 실행 기간이 짧고, 연간 35km에서 진행 속도를 높여야 하며, 기존 건설 방법을 새로운 건설 방법으로 전환해야 하며, 공공 투자가 대부분을 차지할 것으로 예상되는 공공, 민간 또는 PPP 투자 재원을 명확히 파악해야 한다는 점이 있습니다.

또한, 도시와 지방의 법률에 맞춰 계획, 사회경제적 개발, 분권화, 실행에 대한 명확한 책임을 촉진하기 위한 구체적인 정책이 제안됩니다. 목표는 2027~2028년 기간 동안 7개 지하철 노선을 동시에 시행하여 효율성을 높이고, 시간을 단축하며, 도시 교통 시스템과 국내 철도 산업의 지속 가능한 발전을 촉진하는 것입니다.

호치민시 건설국에 따르면, 2035년까지 총 355km 길이의 지하철 노선 7개가 건설될 예정이며, 총 투자액은 약 402억 달러입니다. 2045년 단계에서는 총 자본금이 약 179억 달러로, 155km 길이의 3개 신규 노선이 계속 확장될 예정입니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 호치민시는 주로 시 예산, 신용 대출, 지방 정부 채권, 공공-민간 파트너십(PPP) 및 중앙 및 국제 차원의 기타 지원 재원에 초점을 맞춰 대량의 자본을 동원할 계획입니다.

전문가들은 앞으로 계획된 11개 TOD 장소의 구현 과정에는 여전히 많은 단점이 있다고 말합니다. 가장 큰 과제 중 하나는 법적 틀이 중복되고 도시 계획, 교통, 토지 이용 간의 동기화가 부족하다는 점입니다. 이로 인해 TOD 방향으로 프로젝트를 통합하는 데 어려움이 있습니다.

토지 취득, 토지 가치 평가 및 보상 메커니즘이 여전히 부족하여 부지 정리가 지연되고 있습니다. 대규모 교통 인프라 프로젝트에 적합한 명확한 인센티브 정책과 부적절한 규제로 인해 민간 부문과 공공-민간 파트너십을 유치하는 데는 여전히 제한이 있습니다.

또한, 대규모 프로젝트를 수행하는 데 있어 관리 역량과 경험이 제한적입니다. TOD 프로젝트의 계획, 설계, 관리에 대한 전문가가 부족합니다. 높은 토지 개간 비용으로 인해 재정적 압박이 심하고, 이는 큰 장벽이기도 합니다. 기존의 교통 인프라는 아직 동기화되지 않았고 TOD 모델의 요구 사항을 충족할 만큼 강력하지 않아 일부 지역에서 자발적이고 단편적인 개발이 이루어지고 있으며, 대중교통 시스템의 이점을 충분히 활용하지 못하고 있습니다.

이러한 어려움을 극복하기 위해 전문가들은 동기적 법적 틀을 완성하고, 부문 간, 계층 간 역량을 개선하고, 계획, 투자, 프로젝트 관리에 있어서 조정을 강화하는 것을 포함한 많은 해결책을 제안했습니다.

베트남-독일 대학 교통 연구 센터 소장인 Vu Anh Tuan 박사는 TOD를 구현하기 위한 전문 기관을 설립해야 한다고 건의했습니다. TOD 개발에 국제 컨설턴트를 초대합니다.

이와 함께 토지 회복, 토지 가치 평가, 자본 재분배, 공공-민간 파트너십 관련 법적 틀에 대한 정책을 시급히 완성하여 투자자를 유치하고 TOD 프로젝트 개발 과정을 촉진할 수 있는 명확하고 매력적인 법적 통로를 마련해야 합니다. 이전 노선을 홍보하기 위해 이후 지하철 노선에 대한 투자를 우선시합니다.

쿠옥 훙

출처: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-quan-chuyen-trach-tod-khi-xay-dung-metro-post797128.html