확장의 필요성을 명확히 하다
최근 재무부가 건설부 에 보낸 공식 공문 제4722/BTC-DT에서는 신중함과 높은 책임감이 엿보입니다. 이 공문은 전체 고속도로 규모에 따라 2017~2020년 단계와 2021~2025년 단계의 동북남 고속도로 구간 확장에 대한 투자 연구 보고서에 대한 의견을 제시하기 위해 작성되었습니다.
재정부 에 따르면, 동부 남북 고속도로 건설 투자 프로젝트(2017-2021년, 2021-2025년)에 포함된 18개 구성 프로젝트를 포함하여 다양한 계획 단계에 있는 여러 고속도로를 현대화하고 확장하는 것은 당과 국가의 주요 정책입니다.
재무부는 관계 당국에 보고하기 전에 충분한 근거와 포괄성을 확보하기 위해 건설부에 동부 남북 고속도로 전체 확장에 대한 투자 필요성을 명확히 하기 위한 정치적 , 실무적, 과학적 근거를 보완해 줄 것을 요청했습니다. 이는 방금 완료되어 사용에 들어간 프로젝트의 맥락에서 이루어졌습니다.
구체적으로 건설부는 실제 교통량을 검토하고, 수요를 계산·예측하여 과학적으로 각 노선의 횡단면을 결정해야 하며, 국가가 공공투자사업에 대한 수수료를 징수할 때 교통량을 분담하는 방안을 고려해야 하며, 투자자원의 낭비를 방지하기 위해 다른 교통수단과 교통량을 분리해야 합니다.
재무부가 발표한 두 번째 내용은 남북 고속도로 구간을 계획 규모로 확장하는 투자 정책을 제안하는 기관은 해당 프로젝트에 대한 투자 절차 완료 여부를 신속하게 평가해야 한다는 것입니다.
특히, 중요한 국가적 프로젝트와 건설 중인 프로젝트에 특별한 주의를 기울여야 합니다. 공사 현장 준비 상태, 공사 조건, 투자 절차 조건 등 실행을 위한 조치 및 솔루션(투자 정책 조정, 프로젝트 조정, PPP 프로젝트 계약 조정을 승인하기 위한 순서 및 절차) 건축 자재에 반응하는 능력...
세 번째로 주목해야 할 점은 건설부가 PPP법, 2024년 도로법, 2024년 도로법의 여러 조항의 시행을 세부적으로 기술하고 지침을 제공하는 법령 제165/2024/ND-CP호, 2024년 도로교통질서 및 안전법 제77조의 규정을 근거로 투자 계획을 평가하고 PPP 방식으로 투자되는 프로젝트를 확대하기 위한 공공 투자 자본 사용을 제안하는 근거를 설명해야 한다는 것입니다.
네 번째 중요한 사항은 건설부가 2017~2020년 기간의 사업 확대와 함께 2021~2025년 단계의 남북 고속도로 사업에 대한 투자 정책을 조정하기 위한 법적 근거를 연구하고 명확하게 분석해 달라는 요청입니다.
특히 재무부는 건설부에 2017~2025년 투자사업의 투자 효율성, 낭비 여부, 절감액 확보 여부 등에 대한 내용을 보완해 줄 것을 요청했습니다.
투자 시나리오 추가
이전에 공식 공문 제727/BXD-KHTC에서 건설부 장관인 Tran Hong Minh은 정부 수장에게 계획 규모(6차선)에 따라 동부의 남북 고속도로를 확장하기 위한 투자 정책에 대한 의견을 제시해 달라고 요청했으며, 공사 시작 시기는 2025년 4분기입니다.
동북남 고속도로 확장 투자 정책을 승인하는 경우, 건설부는 총리가 2021~2025년 동북남 고속도로 투자 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 조정하는 방향으로 투자 준비 절차를 시행하는 중심 기관으로 지정하고, 진행을 가속화하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 마련할 것을 제안했습니다.
현재 4차선 또는 4차선의 한정차선 규모로 총 투자연장이 약 1,144km에 달하는 동부 남북 고속도로의 18개 구성사업이 6차선 규모로 확장·개량될 예정이며, 총 투자예정액은 152조1,350억 동입니다.
동부 남북 고속도로 확장 투자 예산과 관련하여, 재정부는 2022년 11월 17일자 제29-NQ/TW 결의안에서 중앙집행위원회가 2030년까지 국가의 산업화와 현대화를 지속적으로 추진하기 위한 주요 과제와 해결책을 제시했으며, 2045년 비전에는 "2030년까지 고속도로 체계를 5,000km 목표 달성으로 발전시킨다"는 내용이 포함되어 있다고 밝혔습니다.
따라서 재무부는 건설부가 수평 고속도로의 계획된 완공, 교차로에 대한 추가 투자, 연결 노선 등을 고려하여 5,000km에 달하는 다른 고속도로 프로젝트에 대한 투자 시나리오를 보완하여 2030년까지 이를 달성할 것을 제안했습니다. 이는 국가 예산이 동부의 마이손(탄호아)에서 저우저이(동나이)까지 남북 고속도로 프로젝트를 계속 확장하는 데 할당되어야 한다는 맥락에서 이 목표를 달성하기 위한 것입니다.
건설부는 또한 2017-2020년 단계와 2021-2025년 단계의 동북남 고속도로 구간 확장 투자 계획의 진행 상황에 따라 2025년 지출 능력을 검토하고 신중하게 평가하여 제안된 자본 배분이 진행 상황, 실행 능력 및 지출과 일치하는지 확인하라는 요청을 받았습니다.
출처: https://baodautu.vn/tinh-toan-kich-ban-nang-doi-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d268615.html
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