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10억 달러 규모의 광물 거래에 대한 계산 차이, 미-우크라이나 정상회담은 순조롭게 진행될까?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế28/02/2025

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 2월 28일 워싱턴으로 가서 도널드 트럼프 미국 대통령과 회담을 갖고, 두 나라 간 주요 광물 거래를 마무리할 예정이라고 젤렌스키 대통령이 2월 26일 저녁 연설에서 확인했습니다.


Tổng thống Zelensky gặp ông chủ Nhà Trắng, theo đuổi mục tiêu riêng
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 2024년 12월 7일 파리에서 도널드 트럼프 대통령을 만났습니다. (출처: nehandaradio.com)

오늘(2월 28일) 워싱턴에서 우크라이나 젤렌스키 대통령이 도널드 트럼프 백악관 주인과 회동하여 광물 자원 협정에 서명했다는 소식도 국제 언론에 널리 보도되었습니다.

양국 정상은 이 대규모 광물 거래에 대해 기대감을 드러내고 있습니다. 트럼프 대통령은 또한 미국과 우크라이나가 희토류를 비롯한 여러 분야에서 수십억 달러 규모의 대규모 계약을 체결했다고 확인했습니다.

이 합의를 지지하는 사람들은 이 경제 파트너십이 미국이 우크라이나를 러시아의 미래 위협으로부터 보호하는 데 기득권을 갖게 한다고 주장합니다. 그러나 전문가들은 워싱턴에서 열리는 미-우크라이나 고위급 회담이 두 정상이 서로 다른 목표를 추구함에 따라 위험 부담이 크다고 경고합니다.

우크라이나 대통령이 키예프에 대한 미래의 안보 보장을 추구하는 반면, 백악관 참모인 트럼프 대통령은 우크라이나의 막대한 광물 자원에 대한 접근과 개발로 얻는 혜택에 더 관심이 많습니다.

양측이 곧 서명할 합의문의 문구만 봐도 의견 충돌 가능성이 높다는 것을 알 수 있습니다. 트럼프 미국 대통령은 양측이 "매우 큰 합의"에 서명할 것이라고 발표했지만, 우크라이나 수반은 이를 "기본 합의"라고만 표현하고 세부 사항은 미국 측과 직접 협상할 때 추가될 것이라고 밝혔습니다.

젤렌스키 대통령은 미국과의 자원 관련 합의안이 "예비 합의"일 뿐이라며, 양국 관계에 대해 미국 대통령과 직접 논의하고 싶다고 밝혔습니다. 젤렌스키 대통령은 "성공 여부는 트럼프 대통령과의 대화에 달려 있다"고 말했습니다.

CNN은 해당 언론사가 입수한 초안에서는 해당 내용이 키예프에 명확한 안보 보장을 제공하지 않는다는 사실이 드러났다고 보도했습니다.

CNN은 "트럼프 대통령이 러시아-우크라이나 갈등을 종식시키고 키예프에 대한 워싱턴의 재정 지원 일부를 철회하기로 결심한 가운데, 젤렌스키 대통령은 광물 거래를 통해 미국 대통령의 향후 지원과 우크라이나의 안보 보장을 확보할 수 있기를 바라고 있다"고 보도했습니다.

사실, CNN이 2월 26일 오전 입수한 광물 협정 초안에는 미국이 "지속 가능한 평화를 구축하는 데 필요한 안보 보장을 달성하려는 우크라이나의 노력을 지지한다"는 내용만 언급되어 있을 뿐, 명확한 약속은 하지 않았습니다.

키예프에서 열린 기자회견에서 젤렌스키 대통령은 이 합의에 "안보 보장에 대한 구체적인 조치"가 포함되지 않았다고 인정했습니다. 안보 보장은 미국과 유럽이 공동으로 결정해야 하기 때문입니다.

우크라이나 대통령은 이 거래가 "큰 성공"이 될 수 있다고 말했지만, 이는 단지 "미래의 안보 보장의 일부"가 될 수 있는 "틀"을 제공할 뿐이라고 강조했습니다. 그는 이에 대해 백악관 수장과의 예정된 회담에서 논의하기를 바랐습니다.

젤렌스키 대통령은 "우크라이나는 미국의 지원에 감사하고 있지만, 트럼프 대통령에게 직접 물어보겠습니다. '미국이 (우크라이나에 대한) 지원을 중단할 것인가요?'"라고 말했습니다.

미국-우크라이나 협정 초안은 '우크라이나 재건 투자 기금 규칙 및 조건 수립 협정'으로 명명되었으며, 스콧 베센트 미국 재무장관과 안드리 시비하 우크라이나 외무 장관이 서명할 수 있도록 했습니다. 이 협정에 따르면 우크라이나는 탄화수소, 석유, 천연가스, 희토류 광물 및 관련 인프라를 포함한 국유 자원 자산을 매각하여 발생하는 모든 향후 수입의 50%를 이 기금에 출연하여 워싱턴과 키예프가 공동 관리하는 공동 기금으로 조성합니다. 미국과 우크라이나의 공동 출연금은 우크라이나의 국가 재건, 경제 및 안보에 투자될 예정입니다.

초안 텍스트에 따르면, 재건 기금은 석유, 가스, 희토류 부문을 포함하여 "우크라이나의 모든 공공 및 민간 자산의 개발, 처리 및 전환을 강화하기 위한 투자를 유치하는 것"을 목표로 합니다.

기금의 거버넌스 및 운영에 관한 더 자세한 조건은 초기 계약 체결 후 "후속 계약"을 통해 협상 및 구체화될 예정입니다. CNN은 미국과 우크라이나가 모두 이 계약 조건에 동의했으며, 우크라이나 관계자에 따르면 젤렌스키 대통령이 워싱턴 D.C.로 출국할 것으로 예상된다고 보도했습니다.

일부 우크라이나 국민들은 키이우가 워싱턴에 천연자원 접근을 허용할 것이라는 보도에 불안을 표하고 있는 반면, 트럼프 행정부는 대가로 무엇을 제공할 것인지에 대한 모호한 정보를 제공했다고 언론이 보도했습니다.

사실, 젤렌스키 대통령의 바람과는 달리, 트럼프 대통령은 2월 26일 내각 회의에서 워싱턴이 우크라이나에 직접적인 군사적 또는 안보적 보장을 제공하지 않을 것이라는 점을 분명히 했습니다.

"과도한 안보 보장은 하지 않을 겁니다. 하지만 그런 약속이 있다면, 워싱턴의 지지는 거의 없이 유럽에서 나와야 할 겁니다… 유럽이 그렇게 하도록 내버려 둘 겁니다. 유럽은 그들의 이웃이니까요." 트럼프 대통령은 말했다.

백악관 수석은 3년간 이어진 러시아-우크라이나 군사 분쟁을 종식시키고자 하는 의지를 강조했지만, 트럼프 대통령이 평화 협정이 체결될 경우 미국이 우크라이나에 직접적인 군사 지원을 거부할 것임을 시사했는지는 불분명했습니다. 아니면 분쟁 이후 우크라이나에 평화유지군을 배치하는 유럽 국가들을 위해 미국이 군사적 지원 역할을 하는 것을 허용할 수도 있을까요?

그러나 광물 거래를 추진하는 가장 확실한 목표는 미국 대통령이 전임 대통령인 조 바이든 행정부가 우크라이나가 러시아의 군사 작전을 격퇴하도록 돕기 위해 준 "돈을 돌려받으려 한다"는 사실을 숨기지 않는다는 것입니다.

"중요한 것은… 더 이상 지불하고 싶지 않다는 것입니다. 이제 우리는 그 모든 돈을 돌려받을 것이고, 그보다 더 많은 돈을 돌려받을 것입니다."라고 트럼프 대통령은 말했습니다. 백악관 보좌관은 또한 3,500억 달러라는 액수를 언급했지만, 킬 세계경제연구소는 2022년 2월 이후 우크라이나에 대한 미국의 실제 원조액은 약 1,200억 달러라고 밝혔습니다.

트럼프 대통령의 입장을 반영하여, 재무부 장관 스콧 베센트는 우크라이나의 티타늄, 리튬, 우라늄, 희토류 광물 매장량에 대한 미국의 재정적 이익이 우크라이나에 대한 최고의 안보 보장이라고 주장했습니다.


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출처: https://baoquocte.vn/toan-tinh-khac-nhau-ve-thoa-thuan-khoang-san-ty-usd-cuoc-gap-cap-cao-my-ukraine-lieu-co-suon-se-305865.html

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