10월 2일 오전, 하노이 에서 제13기 당중앙위원회 제8차 회의가 성대하게 개최되었습니다. 응우옌 푸 쫑 서기장이 주재하고 개회사를 했습니다. TG&VN 신문은 응우옌 푸 쫑 서기장의 연설 전문을 정중하게 소개합니다.
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| 제13대 임기 제8차 중앙회의 개막 회의 전경. (출처: VNA) |
중앙위원회 귀하께,
친애하는 컨퍼런스 참석자 여러분,
전체 당과 인민이 사회경제 발전 활동에서의 성과와 성취, 국가 방위와 안보 보장, 당과 정치 제도의 건설과 정비, 특히 국내외 여론의 큰 주목을 받은 일련의 중요하고 활발한 외교 활동에서의 성과와 성취를 앞두고 기쁨과 흥분의 분위기 속에서, 오늘 중앙집행위원회는 매우 기본적이고 중요한 내용을 담은 13기 제8차 전원회의를 개회했습니다.
구체적으로 중앙위원회는 다음 문제들에 대해 논의하고 결론을 내릴 것입니다.
(1) 사회경제 상황, 2023년 국가 예산, 2024년 계획; 2024-2026년 3개년 국가 재정 및 예산 계획 및 새로운 급여 제도 시행 로드맵.
(2) 2012-2020년 기간의 사회정책 문제에 관한 제11기 중앙위원회 제5차 회의 결의안 시행 10년 요약.
(3) 부민, 부강한 조국, 공평하고 민주적이며 문명한 사회를 건설하기 위한 위대한 민족 단결의 힘을 촉진할 데 관한 제9기 중앙위원회 제9차 회의 결의를 관철한 지 20년을 총화한다.
(4) 제10기 중앙위원회 제7차 회의에서 국가산업화현대화 추진시기 지식인대오 건설에 관한 결의를 시행한 15년간의 총화.
(5) 제11기 중앙위원회 제8차 회의 새로운 형세에서의 국방전략에 관한 결의안 시행 10년 총화.
(6) 제14기 중앙위원회 계획 및 기타 중요 문제.
우선, 정치국과 비서처를 대표하여 당 중앙위원회 위원들과 대회에 참석하신 대의원 여러분께 따뜻한 환영의 말씀을 전하며, 진심어린 따뜻한 인사와 격려의 말씀, 그리고 최선의 소원을 전합니다.
친애하는 동지 여러분,
중앙당 사무규정에 따라, 중앙당 사무국에서 여러분께 사전 검토할 자료를 보내드렸습니다. 이 자리에서 저는 몇 가지 의견을 제시하고자 합니다. 시사적이고 시사적인 내용이며, 문제점을 제기하는 내용입니다. 연구, 논의, 검토, 결정 과정에서 이 의견들을 주의 깊게 검토해 주시기를 바랍니다.
1. 사회경제 분야 2023-2024년 국가 예산
중앙위원회가 사회경제 문제와 2023-2024년 국가예산에 대해 심의하고 논평한 것은 세계 정세가 여전히 급격하고 복잡하며 예측 불가능하고 전례 없는 변화를 겪고 있으며, 기회, 이점, 예측보다는 어려움과 과제가 더 많으며, 이러한 변화가 우리나라의 사회경제적 발전 목표와 과제를 수행하는 데 부정적이고 심각한 영향을 미치고 있다는 맥락에서 이루어졌습니다.
한편, 국내적으로는 우리와 같은 고도로 개방된 경제에 부정적인 외부 요인의 '이중 충격'이 계속되고 있으며, 경제의 오랜 내부적 단점, 한계, 약점은 코로나19 팬데믹의 여파를 극복하는 과정에서 계속해서 더욱 명확하고 심각하게 드러나고 있습니다.
중앙위원회 동지들에게 정부당위원회의 제출과 보고서를 주의 깊게 읽고, 2023년의 뛰어난 특징을 토론하고 심층 분석하며, 달성한 성과를 명확히 하고, 남아 있는 한계와 약점, 해결해야 할 어려움과 장애물, 계속 극복해야 할 과제를 명확히 하고, 객관적이고 주관적인 원인과 얻은 교훈을 지적하고, 지금부터 2023년과 2024년 말까지의 가능성과 다가올 상황을 진정으로 객관적이고 포괄적인 정신으로 예측해 주시기를 요청드립니다.
다음과 같은 어려움과 제약에 주의를 기울이십시오. 외국 시장의 압력으로 인해 거시경제적 안정성이 아직 견고하지 않습니다. 금융-통화, 부동산, 증권 및 회사채 시장은 여전히 어렵고 잠재적 위험이 있습니다. 많은 분야에서 생산 및 사업 활동과 근로자의 삶이 어려움에 직면해 있습니다. 코로나19 팬데믹 이후 기업의 회복력이 침식되었습니다. 일부 메커니즘, 정책 및 법적 규정은 보완, 수정, 완료가 느리거나 엄격하게 시행되지 않습니다. 많은 공무원이 책임을 두려워하고, 실수를 두려워하며, 책임을 회피하고, 권한 있는 업무를 해결하지 않습니다. 일부 지역의 안보, 질서 및 사회 안전 상황은 여전히 잠재적으로 복잡합니다...
이를 통해 2023년과 2024년 남은 달 동안의 개발 관점, 지침 사상, 전반적인 목표, 몇 가지 기본적이고 중요한 타겟, 주요 업무 및 솔루션을 명확하고 정확하게 파악합니다. 여기에는 2024년 7월 1일부터 새로운 급여 제도를 시행하는 것의 필요성과 정확성도 포함됩니다.
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| 응우옌 푸 쫑 서기장이 제13대 임기인 제8차 중앙회의에서 개막 연설을 하고 있다. (출처: VNA) |
2. 제11기 중앙위원회 제5호 사회정책 일부문제에 관한 결의안 시행 10년을 총괄하여
지난 10년 동안 우리나라는 많은 중요한 성과와 업적을 이루며 발전해 왔고, 우리 정권의 우월성을 점점 더 입증하고 있습니다. 경제, 문화, 사회가 보다 안정적이고 조화롭게 발전했습니다. 전국 각 지역 주민의 물질적, 정신적 삶이 향상되었습니다. 베트남은 빈곤 감소에 앞장서고 있으며, 유엔의 밀레니엄 개발 목표와 지속 가능한 개발 목표를 이행하고 있습니다.
사회 정책은 끊임없이 개선되고 있으며, 지원의 질과 수준이 점차 향상되고 있으며, 공정성과 진보를 향해 적용 범위가 확대되고 있으며, 국제 기준에 접근하고 있으며, 기본적으로 헌법 규정에 따라 국민의 사회 보장이 보장되고 있습니다.
공로자에 대한 우대 및 예우 정책을 충실히 이행하고 있습니다. 노동 시장 제도는 점진적으로 개선되어 근로자의 고용은 기본적으로 보장됩니다. 보건, 교육, 사회보장 및 지원 제도는 지속적으로 개선되고 확대되고 있습니다.
기본적이고 필수적인 사회 서비스의 규모, 역량, 그리고 질이 향상되었고, 국민의 건강을 보호하고 돌보고 증진하는 활동이 점차 강화되었습니다. 국가는 사회 정책 실행을 위한 자원에 우선적으로 투자하여 사회화를 촉진하고 사회 전체의 참여를 유도했습니다.
그러나 사회 정책과 사회 발전 관리는 여전히 많은 한계와 약점을 드러내고 있으며, 전반적으로 신속하고 지속 가능한 발전의 요구를 충족하지 못하고 있습니다. 제13차 당대회에서 제시된 목표, 요구, 그리고 과제를 달성하기 위해서는 상황 평가, 원인 분석, 그리고 얻은 교훈에 대한 논의와 명확화, 그리고 높은 공감대 형성에 집중해야 합니다. 특히 이 중요한 문제에 대한 중앙위원회의 새로운 결의안 발표의 필요성과 정당성을 확보해야 합니다.
이를 통해 새로운 상황, 요구, 과제를 과학적으로 분석하고 예측하며, 새로운 시기에 국민의 합법적 요구와 열망을 더 잘 충족시키기 위해 사회 정책의 질과 효과를 지속적으로 혁신하고 개선하기 위한 관점, 지침 사상, 목표, 과제 및 주요 해결책을 명확히 파악합니다.
3. 제9기 중앙위원회 결의 제7호 대민족단결 강화에 관한 결의 이행 20주년을 총괄하여
중앙위원회의 새로운 결의안의 요약 보고서, 제출 및 초안은 연구, 요약 보고서, 주제별 보고서, 설문 조사 결과, 세미나, 지방, 기관, 단위, 전문가, 과학자들의 의견 수렴을 바탕으로 주의 깊고 진지하게 작성되었으며, 정치국과 비서처로부터 완성을 위한 직접 지시를 받았습니다.
이는 지금까지 이룩한 성과와 결과, 현존하는 한계와 단점, 그 원인과 얻은 교훈을 객관적이고 종합적으로 분석하고 평가하는 동시에 새로운 상황을 분석하고 예측함으로써 제13차 전국당대회 결의의 정신에 따라 새로운 시기에 실현해야 할 관점, 지도적 사상, 목표, 요구, 정책을 제시하는 것입니다.
중앙위원회 동지들과 대회에 참석하는 대의원들은 심도 있게 연구하고, 열정적으로 발언하고 토론하며, 구체적이고 관련 있는 의견을 많이 제시해 주시기를 당부드립니다. 새로운 상황, 새로운 요구와 임무, 현 사회계급의 요구와 이익의 발전과 변화, 그리고 지속적으로 추진해야 할 주요 성과와 성과, 시급히 극복해야 할 한계와 단점, 원인과 교훈, 그리고 민족대단결의 전통을 더욱 강화하기 위한 정책들을 분석하고 명확히 하며, 높은 공감대를 형성하는 데 주의를 기울여 주시기를 당부드립니다.
여기에서 새로운 결의안을 발표하는 것의 필요성과 정확성, 그리고 "위대한 민족 단결의 전통을 계속 계승하여 우리나라를 더욱 부유하고 번영하며 문명화되고 행복한 나라로 건설한다"는 결의안 초안의 주요 내용에 대한 의견을 제시해 주시기 바랍니다.
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| 대의원들은 제8차 중앙총회(제13대 임기) 일정을 승인하기 위해 투표했습니다. (출처: VNA) |
4. 새로운 발전 시대의 요구에 부응하는 지식인 팀 구성에 관하여
우리 모두가 알다시피, 어느 시대나 어느 나라에서나 지식인은 언제나 지식을 창조하고 전파하는 핵심 세력이었으며, 사회 발전을 촉진하고 각 국가와 민족의 힘을 키우는 데 특히 중요한 위치와 역할을 맡았습니다.
오늘날 세계는 4차 산업혁명의 영향으로 빠르고 지속 가능한 발전을 위해 수많은 기회와 이점, 그리고 어려움, 그리고 새로운 도전에 직면해 왔고, 현재도, 그리고 앞으로도 직면할 것입니다. 인공지능과 새로운 기술적 성과는 특정 분야에서 인간을 대체하여 정치, 경제, 문화, 사회, 사람, 그리고 생활 방식을 변화시키는 엄청난 양의 정보와 지식을 창출할 수 있습니다.
새로운 상황은 우리에게 국가 지식인의 역할, 지위, 공헌을 구축, 개발, 촉진하는 데 더 많은 주의를 기울일 것을 요구합니다. 이는 국가의 활력이며, 제4차 산업 혁명에 적극적이고 능동적으로 참여하고 국가의 혁신, 산업화, 현대화 사업을 지속적으로 촉진하는 요구입니다.
중앙위원회는 제10차 중앙위원회 결의 제7호 지식인 부대 건설에 관한 결의안을 주의 깊게 연구하고, 이 결의안의 집행에 대한 객관적이고 포괄적인 평가를 논의하고 의견을 제시하는 데 주력하며, 달성된 주요 성과, 남아 있는 한계와 약점 및 그 원인, 얻은 교훈을 지적하고, 새로운 상황을 분석하고 전망하며, 이를 통해 지식인 부대 건설을 지속적으로 추진하기 위한 관점, 지도적 사상, 목표, 임무 및 주요 해결책을 제시하고, 제10차 중앙위원회 결의 제7호의 남아 있는 귀중한 내용을 계승하고, 새로운 시기에 맞는 새로운 내용을 보완하고 발전시키는 데 주의를 기울이기를 요청합니다.
5. 새로운 정세 속에서의 조국방위전략에 관한 제8기 중앙위원회 제11차 회의 결의안 이행 10년을 총괄하여
10년 전, 11대 임기 제8차 중앙회의에서 새로운 형세에서의 국방전략에 관한 결의안이 발표되었는데, 여기에는 사고방식의 강력한 혁신과 많은 획기적이고 실현 가능성이 높은 정책, 지침, 조치가 포함되었습니다.
이 중요한 결의안을 시행한 지 10년을 요약하는 것은 중앙위원회가 상황을 전면적, 심층적, 체계적으로 분석 평가하고, 세계와 지역 정세의 많은 새롭고 복잡하며 예측할 수 없는 발전 속에서 조국을 건설하고 방어하는 요구에 부응하는 올바르고 적절한 정책, 전략, 대책을 제시하는 데 있어 극히 필요한 임무입니다.
달성된 결과와 남은 한계점 및 약점을 객관적이고 포괄적으로 분석하고 평가하는 데 집중해 주시기를 부탁드립니다. 또한, 원인을 분석하고 핵심 교훈을 도출해 주시기 바랍니다. 어떤 목표, 관점, 원칙, 핵심 사고, 과제, 그리고 해결책이 실제로 옳았는지, 그리고 지속적이고 진지하게 실행되어야 하는지 지적해 주시기 바랍니다.
동시에 국내외 정세를 면밀히 분석하고, 심오한 변화와 복잡하고 예측할 수 없는 발전을 명확히 파악하고, 향후 발전 추세를 예측하여 여러 관점과 지도사상을 적시에 보완, 발전시키고, 여러 가지 핵심 과제와 해결책을 새로운 정세에 맞게 조정해야 합니다.
조국의 독립, 주권, 통일 및 영토 보전을 일찍부터, 멀리서, 모든 상황에서 적극적으로 보호하기 위해 잡아야 할 이점과 기회, 극복해야 할 어려움과 과제를 명확히 하는 데 중점을 둡니다. 당, 국가, 인민 및 사회주의 정권을 보호합니다. 국가적 및 민족적 이익을 보호합니다. 정치적 안보, 사회 질서와 안전 및 국가적 정체성이 깃든 선진 베트남 문화를 보호합니다. 사회주의 방향으로 국가가 발전할 수 있도록 정치적 안정과 평화로운 환경을 유지합니다.
이를 통해 새로운 상황에서 조국을 수호하기 위한 전략에 관한 중앙위원회의 새로운 결의안 초안을 완성하기 위한 의견과 제안을 제시합니다.
6. 제14기 중앙집행위원회의 계획에 관하여
우리 모두 알다시피, 호찌민 주석은 "간부는 모든 사업의 뿌리다"라고 말씀하셨습니다. 그의 가르침에 따라 우리 당은 항상 다음과 같이 정해 왔습니다. 간부, 특히 전략 간부는 혁명의 성패를 좌우하는 결정적 요소이며, 당과 국가, 그리고 정권의 운명과 밀접히 연관되어 있습니다. 간부 사업은 전체 당 건설 사업의 핵심 단계로 간주됩니다. 그리고 간부 사업에서 간부 계획은 매우 중요한 의미를 지닌 시작 단계이며, 간부를 양성하고, 육성하고, 동원하고, 임명하고, 활용하는 사업을 잘 수행하기 위한 기반입니다.
전략적 인사 계획의 특별한 의의와 중요성에 따라, 정치국은 2023년 7월 7일, 인사 계획에 관한 정치국 업무 규정 및 2021년 12월 27일자 제50-QD/TW호 규정에 근거하여, 2026년부터 2031년까지 제14기 당 중앙위원회, 정치국, 비서처 계획에 관한 계획 제17-KH/TW호를 발표했습니다. 이 계획에는 관점, 원칙, 목적 및 요구 사항, 기준, 양 및 구조, 대상 및 연령, 계획 도입 및 승인 절차, 인사 기록, 발견 및 계획 도입 등이 명확히 정의되어 있습니다.
최근, 전체 정치 체제의 모든 계층의 당 위원회와 조직의 조사 결과와 권고를 바탕으로, 2026-2031년 제14기 중앙집행위원회, 정치국, 비서처 계획을 위한 지도위원회는 중앙 수준의 기능 기관과 긴박하고 진지하게 협력하여 제14기 중앙집행위원회의 계획된 계획을 더욱 완성하여 이번 회의에서 중앙위원회의 검토와 의견을 얻기 위해 정치국에 검토, 평가, 보고하도록 했습니다.
동지들께 높은 책임감을 갖고, 진정한 객관성과 공정성을 유지하며, 제14차 당 중앙위원회 집행위원회의 보고와 계획안에 대한 의견을 표명해 주시기를 요청드립니다.
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| 제8차 중앙회의에 참석한 대표단, 13번째 임기. (출처: VNA) |
친애하는 동지 여러분,
이 중앙회의는 제13기 중앙집행위원회의 임기 종료까지 정치적 임무를 완수하는 데 큰 의의가 있는 여러 가지 중요하고 복잡하고 민감한 문제를 심의하고 결정합니다.
중앙위원회와 회의에 참석하는 동지들은 지성을 발휘하고 책임감을 갖고 연구에 집중하며, 심도 있게 토론하고, 보고와 사업을 완성하기 위한 의견을 제시하며, 회의가 끝날 때 심의하고 결정해 주시기 바랍니다.
이러한 정신에 따라, 저는 이로써 제13기 당중앙위원회 제8차 대회의 개최를 선언합니다. 대회의 큰 성공을 기원합니다.
진심으로 감사드립니다.
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