응우옌 푸 쫑 총서기가 제13기 제8차 중앙위원회 회의에서 발표한 개회사 전문.

TG&VN 신문은 응우옌 푸 쫑 총서기 가 제13차 당대회 중앙위원회 제8차 회의에서 발표한 개회사 전문을 정중히 게재합니다.

10월 2일 오전, 하노이 에서 제13차 당대회 중앙위원회 제8차 회의가 엄숙하게 개막되었습니다. 응우옌 푸 쫑 총서기가 회의를 주재하고 개회사를 했습니다. TG&VN 신문은 응우옌 푸 쫑 총서기의 개회사 전문을 정중히 게재합니다.

제13기 중앙위원회 제8차 회의 개회식 개요 (출처: 베트남 통신)

"중앙위원회 여러분께;

회의에 참석하시는 동지 여러분께,

온 당과 인민이 기쁨과 열정으로 가득 찬 분위기 속에서, 사회경제 발전의 성과와 업적, 국방 및 안보 확보, 당과 정치 체제 건설 및 시정, 그리고 특히 국내외 여론의 큰 관심을 끌었던 일련의 중요하고 활발한 외교 활동의 결실을 축하하며, 오늘 중앙위원회는 근본적이고 중요한 여러 내용을 담은 제13기 제8차 전체회의를 개회합니다.

구체적으로, 중앙위원회는 다음 사안들을 논의하고 결론을 내릴 것입니다.

(1) 사회경제적 상황, 2023년 국가 예산, 2024년 계획; 2024-2026년 3년 국가 재정 및 예산 계획 및 새로운 급여 체계 시행 로드맵.

(2) 2012년부터 2020년까지 제11차 중앙위원회 결의 제5호의 일부 사회 정책 문제 이행에 관한 10년 요약.

(3) 부유한 국민, 강한 국가, 정의롭고 민주적이며 문명화된 사회를 위한 민족단결의 강화를 위한 제9차 중앙위원회 결의 제7호 이행 20년 요약.

(4) 국가의 산업화와 현대화가 가속화되는 시기에 지식인 팀을 구축하기 위한 제10차 중앙위원회 결의 제7호 이행 15년 요약.

(5) 새로운 상황에서 제11차 중앙위원회 결의 제8호 국방전략 이행 10년 요약.

(6) 제14차 당 중앙위원회 계획 및 기타 중요한 문제.

먼저, 정치국과 서기국을 대표하여 당 중앙위원회 위원들과 이 대회에 참석하신 모든 대표 여러분을 진심으로 환영하며, 따뜻한 인사와 진심 어린 존경, 그리고 최고의 성공을 기원합니다.

동지,

절차규칙에 따라 중앙당사무실에서 귀하의 사전 검토를 위해 관련 서류를 발송했습니다. 이에 따라 귀하께서 검토, 논의, 심사 및 결정 과정에서 고려해 주시면 좋을 몇 가지 제안과 문제점을 제기하고자 합니다.

1. 사회경제적 측면과 관련하여, 2023-2024년도 국가 예산은 다음과 같습니다.

중앙위원회의 사회경제 문제 및 2023-2024년 국가예산 심의와 의견 수렴은 급변하고 복잡하며 예측 불가능하고 전례 없는 세계 정세 속에서 이루어지고 있습니다. 이러한 어려움과 도전 과제는 기회와 이점보다 훨씬 크며, 우리나라의 사회경제 발전 목표와 과제 이행에 매우 심각한 부정적 영향을 미치고 있습니다.

국내적으로는 고도로 개방된 경제에 부정적인 외부 요인이 미치는 "이중고"에 직면하고 있으며, 코로나19 팬데믹의 여파를 극복하는 과정에서 오랫동안 내재되어 온 경제의 내부적 결함과 약점이 더욱 명확하고 심각하게 드러나고 있습니다.

저는 중앙위원회 위원들이 정부 당위원회의 제출 자료와 보고서를 신중하게 검토하여, 2023년의 두드러진 특징과 성과를 명확히 논의하고 심층 분석하는 데 집중하고, 남아 있는 한계와 약점, 해결해야 할 어려움과 장애물, 그리고 극복해야 할 과제를 파악하는 데 주력할 것을 제안합니다. 또한 객관적 및 주관적 원인과 교훈을 규명하고, 특히 지금부터 2023년 말과 2024년까지의 미래 가능성과 상황을 진정으로 객관적이고 종합적인 관점에서 전망해야 합니다.

다음과 같은 어려움과 한계에 주의를 기울여야 합니다. 해외 시장의 압력으로 인해 거시경제적 안정이 아직 확고히 자리 잡지 못했습니다. 금융, 통화, 부동산, 증권 및 회사채 시장은 여전히 ​​불안정하고 위험으로 가득 차 있습니다. 많은 부문에서 생산 및 사업 활동과 근로자들의 삶이 어려움을 겪고 있습니다. 코로나19 팬데믹 이후 기업의 회복력이 약화되었습니다. 일부 메커니즘, 정책 및 법규는 보완, 수정 또는 완성이 더디거나 엄격하게 시행되지 않고 있습니다. 일부 공무원들은 책임을 회피하고, 실수를 두려워하며, 직무를 태만히 하고, 자신의 권한 범위 내에서 문제를 해결하지 않고 있습니다. 일부 지역의 안보, 질서 및 사회 안전 상황은 여전히 ​​잠재적으로 복잡합니다.

이를 바탕으로 2023년 남은 기간과 2024년에 대한 개발 전망, 기본 원칙, 전반적인 목표, 몇 가지 기본적이고 중요한 지표, 주요 과제 및 해결책을 명확하고 정확하게 정의해야 합니다. 또한 2024년 7월 1일부터 새로운 급여 체계를 시행해야 하는 필요성과 타당성을 검토해야 합니다.

응우옌 푸 쫑 총서기가 제13기 제8차 중앙위원회 회의 개회사를 하고 있다. (출처: VNA)

2. 제11차 중앙위원회 결의 제5호 주요 사회 정책 과제 이행 10년 요약에 관하여.

지난 10년간 우리나라는 많은 중요한 성과와 업적을 달성하며 우리 체제의 우수성을 더욱 분명히 입증해 왔습니다. 경제, 문화, 사회가 더욱 안정적이고 조화롭게 발전했고, 전국 각지의 국민 생활 수준이 향상되었으며, 베트남은 빈곤 감소를 선도하는 국가로서 새천년개발목표와 유엔 지속가능개발목표를 성공적으로 이행하고 있습니다.

사회 정책은 지속적으로 개선되어 공정하고 진보적인 방식으로 질적 수준과 지원 수준을 점진적으로 향상시키고 적용 범위를 확대하여 국제적 기준에 근접하고, 헌법에 명시된 바와 같이 국민의 복지를 근본적으로 보장하고 있습니다.

공적을 세운 사람들에 대한 우대 및 포상 정책이 효과적으로 시행되었다. 노동 시장 시스템이 점차 개선되어 근로자들의 고용이 기본적으로 보장되었다. 의료, 교육, 사회 보장 및 사회복지 시스템은 지속적으로 강화되고 확대되었다.

기본적이고 필수적인 사회 서비스의 규모, 역량 및 질이 향상되었으며, 국민의 건강을 보호하고 돌보고 증진하는 사업이 점차 강화되었습니다. 국가는 사회 정책 시행을 위한 자원 투자를 우선시하는 동시에 사회화를 촉진하고 사회 전체의 참여를 유도하는 데 주력하고 있습니다.

그러나 사회 정책과 사회 개발 관리에는 여전히 많은 한계와 약점이 있으며, 일반적으로 신속하고 지속 가능한 발전에 필요한 요건을 충분히 충족하지 못하고 있습니다. 제13차 전국대표대회에서 제시한 목표, 요구 사항 및 과제를 달성하기 위해서는 상황 평가, 원인 및 교훈에 대한 심도 있는 논의와 명확화, 그리고 높은 수준의 합의 도출에 집중해야 하며, 특히 이 중요한 사안에 대한 새로운 중앙위원회 결의안 제정의 필요성과 타당성을 검토해야 합니다.

이를 통해 우리는 새로운 환경, 요구 사항 및 과제를 과학적으로 분석하고 예측할 수 있으며, 새로운 시대에 국민의 정당한 요구와 열망을 더욱 잘 충족시키기 위해 사회 정책의 질과 효율성을 지속적으로 혁신하고 개선하는 데 필요한 기본 원칙, 목표, 과제 및 주요 해결책을 명확히 정의할 수 있습니다.

3. 제9차 중앙위원회 결의 제7호 '국가 단결 강화' 이행 20년 요약에 관하여.

새로운 중앙위원회의 요약 보고서, 제출 자료 및 결의안 초안은 요약 보고서, 주제별 보고서, 설문 조사 결과, 워크숍, 그리고 지방, 기관, 부서, 전문가 및 과학자들의 의견을 연구하고 종합한 것을 바탕으로 세심하고 진지하게 준비되었으며, 정치국과 사무국의 직접적인 지침을 반영하여 최종 확정되었습니다.

여기에는 성과, 한계, 단점, 원인 및 교훈에 대한 객관적이고 포괄적인 분석 및 평가가 포함되며, 새로운 맥락과 상황을 분석하고 예측하며, 이를 바탕으로 당 제13차 전국대표대회 결의 정신에 따라 새로운 시대에 시행해야 할 지도 원칙, 목표, 요구 사항 및 정책을 제시합니다.

저는 모든 중앙위원회 위원들과 회의에 참석하시는 대의원 여러분께서 이번 회의 자료를 꼼꼼히 학습하고, 적극적으로 발언하고, 열정적으로 토론하여 현 상황에 맞는 구체적이고 적절한 아이디어를 많이 제시해 주시기를 당부드립니다. 새로운 맥락, 요구사항, 그리고 과제에 대해 분석하고 명확히 하며, 각 사회 계층의 요구와 관심의 발전과 변화, 더욱 발전시켜야 할 주요 성과와 성공 사례, 시급히 해결해야 할 한계와 부족한 점, 그 원인과 교훈, 그리고 민족 단결의 전통을 더욱 강화할 정책과 전략에 대해 높은 수준의 합의를 도출하는 데 집중해 주시기 바랍니다.

다음으로, 새로운 결의안 발의의 필요성과 적절성에 대한 의견과, "국가적 단결의 전통을 지속적으로 계승하고, 더욱 풍요롭고 번영하며 문명화되고 행복한 국가를 건설하자"라는 제목의 결의안 초안의 주요 내용에 대한 의견을 제시해 주십시오.

대의원들이 제13기 제8차 중앙위원회 회의 의제를 승인하기 위한 투표를 진행하고 있다. (출처: VNA)

4. 새로운 발전 시대의 요구에 부응하는 지식인 인력 양성과 관련하여.

우리 모두가 알다시피, 모든 시대와 모든 국가에서 지식인 계층은 항상 지식을 창출하고 전파하는 핵심 세력이었으며, 사회 발전을 촉진하고 각 국가와 국민의 강점을 구축하는 데 특히 중요한 역할을 해왔습니다.

오늘날 세계는 4차 산업혁명의 영향 아래 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 수많은 새로운 기회, 이점, 어려움, 도전 과제에 직면해 있으며, 앞으로도 계속해서 이러한 도전에 직면할 것입니다. 인공지능과 몇몇 새로운 기술적 성과는 특정 분야에서 인간을 대체하고, 방대한 양의 정보와 지식을 창출하며, 정치, 경제, 문화, 사회, 사람, 그리고 삶의 방식에 변혁적인 영향을 미칠 잠재력을 지니고 있습니다.

새로운 환경은 국가의 생명줄인 지식인 인력의 역할, 위상, 기여도를 구축, 개발, 강력하게 증진하는 데 더 많은 관심을 기울여야 함을 요구합니다. 이는 제4차 산업혁명에 선제적으로 참여하고 국가의 혁신, 산업화, 현대화를 지속적으로 추진하기 위한 필수 조건입니다.

중앙위원회는 관련 문서를 철저히 검토하고, 제10차 중앙위원회 결의 제7호 '지식인력 양성' 이행에 대한 객관적이고 종합적인 평가를 중점적으로 논의하고 제시하여, 주요 성과, 현존하는 한계와 약점, 그 원인 및 교훈을 파악하고, 새로운 맥락을 분석 및 예측하여, 이를 바탕으로 지식인력 양성을 더욱 촉진하기 위한 지도 원칙, 목표, 과제 및 핵심 해결책을 제시해 줄 것을 요청합니다. 또한, 제10차 중앙위원회 결의 제7호의 소중한 내용을 계승하고, 새로운 시대에 적합한 새로운 내용을 보완 및 발전시켜 나갈 것을 당부드립니다.

5. 제11차 중앙위원회 결의 제8호 '신시대의 국방전략' 이행 10년 요약에 관하여

10년 전, 제11차 중앙위원회 제8차 전체회의는 혁신적인 사고와 획기적이고 실현 가능성이 높은 정책, 조치, 전략을 담은 ‘새로운 상황 속의 국방 전략’ 결의안을 발표했습니다.

이 중요한 결의안의 이행 10년을 요약하는 것은 중앙위원회가 현 상황을 종합적이고 심층적이며 체계적으로 분석하고 평가하여, 새롭고 복잡하며 예측 불가능한 많은 변화를 겪고 있는 세계 및 지역 정세 속에서 국가 건설과 방위의 요구에 부합하는 올바르고 적절한 정책과 조치를 수립하는 데 절대적으로 필요합니다.

성과, 기존의 한계 및 약점, 그리고 그 원인을 객관적이고 종합적으로 분석 및 평가하고, 핵심적인 교훈을 도출하는 데 집중해 주시기 바랍니다. 또한, 실행을 통해 타당성이 입증되어 지속적으로 성실히 이행해야 할 목표, 관점, 원칙, 핵심 아이디어, 과제 및 해결책을 명확히 파악해 주십시오.

동시에 국내외 상황을 철저히 분석하고, 심오한 변화와 복잡하고 예측 불가능한 발전 양상을 명확히 인식하며, 미래 발전 추세를 예측하여 시의적절하게 몇 가지 지도적 관점과 아이디어를 보완 및 발전시키고, 핵심 과제와 해결책을 새로운 상황에 맞게 조정해야 합니다.

핵심은 포착해야 할 이점과 기회, 그리고 극복해야 할 어려움과 과제를 명확히 파악하는 데 있으며, 이를 통해 모든 상황에서 선제적으로 그리고 멀리서도 조국의 독립, 주권, 통일, 영토 보전을 확고히 수호하고, 당, 국가, 인민, 사회주의 체제를 수호하며, 민족 및 민족의 이익을 수호하고, 정치적 안보, 사회 질서 및 안전, 풍부한 민족 정체성을 지닌 선진 베트남 문화를 수호하고, 사회주의 노선에 따라 국가 발전을 위한 정치적 안정과 평화로운 환경을 유지해야 한다는 것입니다.

그 후, 새로운 상황에 맞는 국방전략에 관한 새로운 중앙위원회 결의안 초안을 개선하기 위한 의견을 제시해 주십시오.

6. 제14기 중앙집행위원회 구성 계획에 관하여.

우리 모두가 알다시피, 호찌민 주석께서는 "간부는 모든 사업의 기초"라고 말씀하셨습니다. 우리 당은 이 가르침을 실천하면서 간부, 특히 전략적 간부가 혁명의 성공과 실패를 결정짓는 핵심 요소이며, 당과 국가, 그리고 정권의 운명과 밀접하게 연결되어 있음을 항상 강조해 왔습니다. 간부 사업은 당 건설 전 과정에서 핵심적인 연결 고리로 여겨집니다. 그리고 간부 사업에서 간부 기획은 가장 중요하고 첫걸음이며, 간부를 효과적으로 훈련, 육성, 배치, 임명, 활용하는 토대가 됩니다.

전략적 차원의 인력 계획이 갖는 특별한 의미와 중요성을 고려하여, 정치국은 2023년 7월 7일, 업무규정 및 2021년 12월 27일자 정치국 인사계획령 제50-QĐ/TW호에 의거하여 제14대(2026-2031) 중앙위원회, 정치국, 당 서기국 인력 계획 수립에 관한 계획 제17-KH/TW호를 발표했습니다. 이 계획은 관점과 원칙, 목표와 요구사항, 기준, 인원 및 조직, 대상 집단 및 연령대, 계획 및 인사 서류의 지명, 승인 절차, 계획에 포함될 인원 수 등을 명확히 규정하고 있습니다.

지난 기간 동안, 정치 체제 전반에 걸친 당 위원회 및 조직의 의견과 권고를 바탕으로, 제14차 당대회(2026-2031년) 중앙위원회, 정치국, 서기국 기획 운영위원회는 관련 중앙 기관들과 긴급하고 진지하게 협력하여, 제14차 당 중앙위원회 회의 계획안을 검토, 평가하고 정치국에 보고하여 심의 및 지도를 받도록 하였으며, 이 계획안은 이번 당대회에서 중앙위원회의 심의와 피드백을 위해 제출될 예정입니다.

저는 모든 동지들이 높은 책임감을 갖고 진정으로 객관적이고 공정하게 행동하여, 당 제14차 중앙위원회 보고서와 제안된 계획에 대해 자신의 의견을 표명해 줄 것을 촉구합니다.

제13기 중앙위원회 제8차 회의에 참석한 대표단 (출처: 베트남 통신사)

동지,

이번 중앙위원회 회의에서는 제13차 중앙위원회가 임기 말까지 수행할 정치적 과제에 중대한 영향을 미치는 여러 중요하고 복잡하며 민감한 사안들을 심의하고 결정할 것입니다.

저는 중앙위원회와 회의에 참석하는 모든 동지들이 지성을 활용하고, 높은 책임감을 갖고, 철저한 연구와 토론에 집중하여 보고서와 제안을 최종 확정하고, 회의 마지막에 심의 및 결정을 내리기 전에 의견을 제시해 줄 것을 제안합니다.

이러한 정신으로, 저는 제13차 당대회 중앙위원회 제8차 회의의 개회를 선언합니다. 이번 회의의 성공적인 개최를 기원합니다.

진심으로 감사드립니다.

원천: https://baoquocte.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-8-khoa-xiii-244548.html