토 람 총서기 겸 회장은 앞으로 2024년 말까지 30건의 사건에 대한 수사, 기소, 재판을 완료하고, 운영위원회의 감독 하에 있는 6건의 사건에 대한 검증 및 해결을 완료하는 데 집중해야 한다고 요청했습니다.
8월 14일 하노이 에서 중앙 반부패 및 부정행위 대응 운영위원회(이하 운영위원회) 제26차 회의가 개최되어 다음 세 가지 사안에 대한 논의 및 의견 수렴이 이루어졌습니다. 첫째, 2024년 상반기 사업 계획 및 2024년 하반기 주요 과제 이행 현황 및 성과 보고; 둘째, 제25차 운영위원회 회의 이후 운영위원회의 감독 및 지휘 하에 진행된 사건 및 사고 처리 성과 보고; 셋째, 2024년 상반기 각 성급 반부패 및 부정행위 대응 운영위원회의 활동 성과 보고.
운영위원회 위원장인 토 람 사무총장 겸 회장이 회의를 주재했습니다.
수많은 전례 없는 사건들을 처리했습니다.
이번 회의에서 지도위원회는 논의를 통해 2024년 초부터 현재까지 전례 없는 여러 어려움과 도전에 직면했음에도 불구하고, 고(故) 응우옌 푸 쫑 총서기 겸 지도위원장의 영도와 지도력 아래, 당과 인민, 군의 높은 단결과 합의, 그리고 각 기능기관의 노력과 긴밀한 협력, 효율적인 활동을 통해 부패 및 부정적 현상 척결을 지속적으로 강력히 추진해 왔으며, 이는 당의 건설과 정정, 정치적 안정 유지, 사회경제적 발전 촉진, 그리고 인민의 신뢰 강화 및 공고화에 중요한 기여를 했다는 데 만장일치로 동의했습니다.
특히, 많은 당 규정과 주법이 부패 및 부정행위 방지와 척결이라는 업무에 직접적으로 기여하기 위해 개정, 보완, 그리고 새로 제정되었습니다.
정치국과 사무국은 당 건설 및 개혁, 정치 체제, 부패 및 부정적 현상 예방 및 척결에 관한 30여 건의 중요 문서를 발표했습니다. 국회는 13건의 법률을 통과시키고 3건의 결의안을 채택했으며 10건의 법안을 심의하고 의견을 제시했는데, 이 중 다수는 부패 및 부정적 현상 예방 및 척결과 직접적으로 관련되어 있습니다.
정부와 총리는 98건의 법령과 207건의 결정을 발표했고, 각 부처와 기관은 300건 이상의 회람을 발령했습니다. 특히 국회와 정부는 사회경제 관리 및 부패·불법행위 방지·척결에 관한 여러 법률 문서의 허점, 미비점, 모순, 중복, 장애물을 검토하고 시정하도록 지시하여, 부패·불법행위가 쉽게 악용될 수 있는 환경을 제한하는, 일관성 있고, 긴밀하며, 통일되고, 실현 가능한 법률 체계를 구축하는 데 기여했습니다.
검사, 감독, 조사 및 감사 업무가 지속적으로 강화되고 있으며, 위반 사항은 엄격하고 공정하게 처리되어 지도자들이 정치적 책임을 다하도록 함으로써 부패 및 부정행위와의 전쟁에서 새로운 돌파구를 마련하고 있습니다.
2024년 상반기 동안 각급 당 위원회와 감찰위원회는 308개 당 조직과 11,005명의 당원을 징계했습니다(2023년 같은 기간 대비 당 조직은 34개, 당원은 1,055명 증가). 중앙위원회, 정치국, 서기국, 중앙감찰위원회는 중앙 관리 하에 있는 47명의 간부를 징계했습니다.
점검 및 감사 부문은 부패 및 부정행위 발생 가능성이 높은 지역과 장소를 집중적으로 점검하고 감사했으며, 운영위원회의 지시에 따라 특정 사안 및 사건에 대한 점검 및 감사를 실시했습니다. 점검 및 감사를 통해 총 71조 4,316억 VND에 달하는 재정 부정행위와 24.9헥타르의 토지 부정행위를 적발하고 처리하도록 권고했으며, 856개 단체와 3,862명의 개인에 대한 행정 위반 행위를 처리하도록 권고했습니다(2023년 동기 대비 단체 72개, 개인 950명 증가). 점검, 감사, 조사, 기소, 재판 및 판결 집행을 통한 부패 및 부정행위 적발 및 처리의 조정 메커니즘을 지속적으로 강화했으며, 관련 기관들은 범죄 혐의가 있는 269건의 사건을 수사 기관에 이관하여 법에 따라 조사 및 처리하도록 했습니다.
국가감사원은 조사, 점검 및 감독 업무를 위해 89건의 감사 파일, 보고서 및 관련 문서를 관련 당국에 제공했습니다. 올해 들어 관련 당국은 부서장으로서의 책임 또는 부패 및 부정행위 연루와 관련하여 중앙 관리직 14명과 지방 당위원회 관리직 172명에 대한 해임, 퇴직 또는 전보 조치를 검토했습니다. 여기에는 정치국 위원 5명, 서기국 위원 1명, 중앙위원회 위원 4명이 포함됩니다.
수사, 기소 및 재판 업무는 적극적이고 단호하게 수행하도록 지시되었습니다. 특히 여러 부처, 부문 및 지역이 연루된 심각한 부패 및 부정 사건들에 대해서는 "하나의 사건 처리가 전체 지역과 부문에 경고가 된다", "금지 구역도 없고 예외도 없다"는 기조에 따라 엄격하게 처리하도록 지시되었습니다.
2024년 상반기 전국적으로 부패, 경제 및 공직 비리 범죄와 관련하여 2,836건의 신규 사건/5,975명의 피고인이 기소 및 수사되었습니다(2023년 같은 기간 대비 사건은 841건, 피고인은 1,487명 증가).
구체적으로, 운영위원회의 감독 및 지시 하에 진행된 사건 및 사고에 대해서는 8건(피고인 212명)에 대해 1심에서 조사가 완료되었고, 기소가 개시되었으며, 6건(피고인 39명)에 대해 항소심에서 재판이 진행되었습니다.
지방 반부패 및 부정행위 방지 운영위원회는 점차 질서 있고 효과적인 방식으로 운영되어 지방 차원의 부패 및 부정행위 척결에 많은 긍정적인 변화를 가져오고 있습니다.
2024년 상반기 동안 각 지방 운영위원회는 107건의 부패 및 부정행위 사례를 집중 관리 및 지도 대상으로 지정했으며, 지방 검찰청은 부패 관련 444건/1,003명의 피고인에 대해 새로운 기소를 시작했습니다.
많은 지방 자치 단체들이 수년 전에 발생한 수많은 부패 사건들을 적발하고 엄중하게 처리했습니다. 특히 하장, 옌바이, 라오까이, 타이빈, 자라이, 바리아-붕따우, 빈투안, 안장, 박닌, 빈딘, 응에안 지역에서는 성 및 시 당 위원회 관리 하의 공무원들과 지방 자치 단체의 부서 및 구급대 간부들을 기소했습니다.
당국은 검사, 감독, 감사, 조사, 기소, 재판 및 판결 집행 과정에서 권력을 통제하고 부패 및 부정행위를 방지하기 위한 조치를 엄격하게 시행해 왔습니다.
2024년 상반기에는 150건 이상의 부패 및 비리 사건이 적발되어 처리되었으며, 이 중 50건 이상이 형사 기소로 이어졌습니다.
부패로 취득한 자산의 회수 및 자산 평가·감정 업무는 지속적인 관심과 지도를 받으며 많은 긍정적인 진전을 보이고 있다. 검찰은 횡령되거나 분실된 자산을 검증, 추적, 회수하기 위해 다양한 조치를 적극적으로 시행해 왔다.
특히 2024년 상반기 동안 운영위원회의 감독 및 지휘 하에 처리된 사건 및 사고에 대해 민사 집행 기관은 약 7조 7,500억 VND를 회수했으며, 이로써 운영위원회 설립 이후 총 회수액은 85조 5,200억 VND에 달하게 되었습니다.
부패 및 부정행위 방지와 척결에 관한 정보 및 소통 노력이 지속적으로 강화되어 왔다. 언론 매체와 신문들은 부패 및 부정행위 방지와 척결에 관한 정보를 적극적이고 광범위하게 전파해 왔으며, 특히 고(故) 응우옌 푸 쫑 총서기의 모범적인 혁명 윤리, 소박하고 정직한 생활 방식, 헌신적이고 과학적이며 철저하고 단호한 업무 방식, 그리고 부패 및 부정행위 방지와 척결에 대한 지도 사상과 견해를 부각하여 보도했다.
동시에 이는 부패 및 부정적 현상 척결에 있어 람두 총서기 겸 주석의 확고한 의지, 지속성, 흔들림 없는 결의, 그리고 인내심을 재확인하는 것이며, 사회 전반에 걸쳐 광범위한 영향을 미치고 부패 및 부정적 현상 척결에 대한 당과 국가의 결의에 대한 인민의 신뢰를 강화하는 것이다.
한 건의 기소는 해당 지역과 업계 전체에 경종을 울리는 계기가 됩니다.
회의를 마무리하며, 운영위원회 위원장인 토 람 총서기 겸 회장은 내무, 감찰, 감사, 경찰, 군, 검찰, 법원 및 사법 기관의 노력, 긴밀한 협력, 시의적절한 지도, 그리고 어려움과 장애물의 해결을 통해 사건 수사와 처리를 가속화하고 전례 없는 많은 사건들을 밝혀낸 데 대해 찬사를 보냈다.
선제적으로 핵심 영역을 파악하고, 새로운 기소를 시작하며, 부패, 횡령, 담합 및 집단 이익의 본질을 명확히 하기 위해 수사를 확대하고, 위반 행위, 장기 미해결 사건 및 여러 부문과 지역에 걸쳐 발생하는 새로운 사건을 단호하게 처리합니다.
이 사건들은 엄격하면서도 인도적인 판결로 처리되었으며, 정치적 책임을 명확히 하고 지도자들이 담당 지역, 지방 및 기관에서 저지른 부패와 부정적인 행위, 그리고 당원으로서 지켜야 할 모범적인 행동 규범 위반 및 금지 사항 위반에 대해 책임을 지도록 했습니다.
2024년 마지막 몇 달과 앞으로 다가올 기간 동안, 토람 총서기 겸 주석은 당 위원회, 당 조직 및 기능 기관들이 지금까지 이룬 성과에 절대 안주하거나 만족해서는 안 되며, 해결책을 적극적이고 전면적으로 이행하고, "끊임없이, 쉬지 않고, 금지 구역 없이, 예외 없이, 누구든 가리지 않고, 한 건의 기소가 지역 전체와 관련 분야에 경고가 된다"는 기조 아래 부패와 부정적인 현상에 단호하고 끈질기게 맞서 싸워야 한다고 당부했습니다.
사무총장 겸 회장은 부패 및 부정행위 척결 운동이 사회경제적 발전에 기여해야 하며, 이러한 노력을 강화하는 것이 사회경제적 발전에 부정적인 영향을 미치거나 저해해서는 안 된다고 강조했습니다.
지금부터 2024년 말까지, 그리고 앞으로도 부패와 부정행위와의 싸움은 모든 단계의 당 대회와 제14차 전국 당 대회의 성공적인 개최와 연계되어야 하며, 어떠한 부패, 부정행위, 사상·정치·도덕적 또는 생활 방식의 타락, 당 기율 위반, 법률 위반 사례도 당 위원회에 용납되지 않도록 해야 합니다.
부패 및 부정행위 척결은 사회경제적 발전에 효과적으로 기여하고 제13차 전국당대회에서 설정한 목표 달성을 가속화하는 데 필요한 요건을 충족해야 합니다.
부패 및 부정행위 예방과 척결을 위한 제도적 틀 구축과 완성을 가속화하고, 병목 현상과 장애물을 제거하여 공무원들이 행동하기를 두려워하거나, 행동할 수 없거나, 행동할 수 없는 상황을 방지해야 합니다. 국가 발전의 안정을 유지하고, 발전을 저해하는 요소를 제거하여 두 가지 목표를 동시에 달성해야 합니다.
부패 및 부정행위 방지 대책의 효과성을 강화하고, 선전 및 교육 활동을 더욱 발전시키며, 부패 및 부정행위가 없는 청렴과 정직의 문화를 구축하고, 새로운 시대에 간부와 당원들을 위한 정치 규정과 혁명적 윤리 기준을 효과적으로 시행하고, 권력 통제 및 집행을 강화하여 부패 및 부정행위 방지 및 척결 기능을 담당하는 기관의 부패 및 부정행위 위반 행위를 엄격하고 신속하게 처리하고, 선출 기관, 베트남 조국전선, 사회정치 조직, 언론 및 인민의 부패 및 부정행위 방지 및 척결 활동에 대한 감시의 효과성과 효율성을 강화하고 향상시킨다.
부패 및 부정행위 척결은 당 조직과 지부의 최하층까지 철저히 시행되어야 하며, 간부, 당원, 그리고 인민의 감독 하에 이루어져야 함을 강조하면서, 토람 총서기 겸 주석은 당의 정책과 부패 및 부정행위 척결 활동을 당 지부의 정기 활동에 포함시켜 모든 당원이 철저히 이해하도록 하고, 지방 부패 및 부정행위 방지 및 척결 지도위원회의 효율성을 더욱 향상시키며, 지방 및 최하층 차원에서 부패 및 부정행위 척결 활동을 강화할 것을 제안했다.
토람 총서기 겸 주석은 특히 부패의 근본 원인인 부정적인 현상들을 예방하고 척결하는 데 특별한 관심을 기울이며, 고(故) 응우옌 푸 쫑 총서기가 말했듯이, 부정적인 현상이 부패로 이어지고 발전을 저해하는 만큼, 부패와 부정적인 현상을 예방하고 척결하는 것은 이념, 정치, 도덕, 생활 방식의 퇴보에서 비롯된다고 강조했습니다.
사무총장 겸 회장은 지도력과 지침이 운영위원회의 2024년 사업 계획과 운영위원회 및 상임위원회 회의 결론에 명시된 과제들을 효과적으로 이행하는 데 집중되어야 하며, 특히 다음의 핵심 과제에 중점을 두어야 한다고 요청했습니다.
첫 번째, 특히 자산 평가 및 감정, 문서 제공, 사법 지원, 도주자 추적 및 송환에 있어 존재하는 한계, 어려움 및 장애물을 해결하고, 부패로 취득한 자산의 회수 과정에서 발생하는 어려움과 장애물을 해소하며, 시민과 기업에 불편을 초래하는 경미한 부패를 근절하기 위한 강력한 조치를 시행하는 데 집중해야 합니다. 또한, 대중의 관심을 끄는 중대하고 복잡한 부패 및 부정행위에 대한 검증과 수사를 가속화해야 합니다.
목표는 2024년 말까지 30건의 사건에 대한 수사, 기소 및 재판을 완료하고, 운영위원회의 감독 및 지시에 따라 6건의 사건에 대한 검증 및 해결을 완료하는 것입니다.
특히, AIC 회사, 쑤옌비엣 석유, 베트남전력그룹, 투안안그룹, 푸크선, 반틴팟, 사이공다이닌 프로젝트(람동) 등과 관련된 사건 및 사고, 그리고 각급 당대회 관련 인력에 대한 사건 및 사고를 철저히 조사하고 해결하는 데 집중해야 합니다.
둘째로, 부패 및 부정행위의 예방과 척결을 위한 제도적 역량 강화 및 전면적인 개선을 지속적으로 추진한다. 특히 권력 통제, 부패 예방 및 통제, 부패 척결 활동가 보호, 공직자 및 권력자의 자산 및 소득 관리, 수사·기소·재판 과정에서 압수, 몰수 또는 동결된 증거 및 자산 관리, 그리고 현금 없는 결제 시스템 구축 등에 중점을 둔 제도적 완성도를 높인다.
관련 당국의 권고에 따라 메커니즘, 정책 및 법률상의 허점과 결함을 시급히 해결해야 합니다.
셋째 , 부패 및 부정행위가 발생하기 쉬운 분야와 운영위원회의 지시에 따른 특정 주제 및 사례에 중점을 두고 검사, 감독, 감사 및 조사 업무의 강화, 조화 및 효율성 증대를 도모한다.
특히, 푸크선 그룹, 투안안 그룹, AIC 회사 등에서 발생한 사건 및 사례와 관련된 당 조직 및 당원의 위반 행위를 철저히 조사하고 처리하는 데 중점을 두어야 합니다.
네번째, 부패 및 부정행위 예방과 척결에 관한 정보, 선전, 교육의 효과를 향상시키기 위한 노력을 지속하고, 간부, 당원, 그리고 인민들 사이에 청렴하고 부패 및 부정행위로부터 자유로운 문화를 꾸준히 구축해 나가야 한다.
베트남 조국전선, 정치·사회단체, 언론, 그리고 국민이 부패와 부정적인 현상에 맞서 싸우는 역할을 강력히 장려한다.
다섯째로, 도(省) 반부패 및 부정행위 척결 지도위원회의 효율성을 향상시키기 위한 노력을 지속하고, “경미한 부패” 문제를 효과적으로 해결하여 지방 차원에서 부패 및 부정행위 척결에 더욱 강력한 변화를 가져와야 합니다.
권력 행사에 대한 통제를 강화하고, 부패 및 부정행위 방지와 척결을 담당하는 기관의 위반 행위, 부패 및 부정행위에 대해 신속하고 엄격하게 처리해야 합니다.
또한 이번 회의에서 운영위원회는 운영위원회의 감독 및 지시 하에 있던 7건의 사건과 5건의 사고, 그리고 중앙내무위원회의 감독 하에 있던 11건의 사건에 대해 법에 따라 해결 절차가 완료되었으므로 종결하기로 만장일치로 결정했습니다.
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