소수민족 및 산악지역 사회경제개발을 위한 국가목표 프로그램 1단계(2021~2025년) 요약

8월 13일 오전, 국가목표프로그램(NTP) 중앙운영위원회는 각 성·시와 함께 2021년부터 2030년까지 1단계(2021년부터 2025년까지) 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전에 대한 국가목표프로그램(NTP) 이행 성과를 검토·평가하기 위한 온라인 회의를 개최했습니다. 운영위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 회의에 참석하여 주재했습니다.

도 교량 지점에 참석하고 의장을 맡은 동지들은 다음과 같습니다: 당 중앙위원회 위원이자 도 당위원회 서기인 하우 아 렌; 도 당위원회 부서기이자 도 인민위원회 위원장인 판 후이 응옥; 그리고 도의 부서, 지부, 부문의 지도자들.

하우 아 렌(Hau A Lenh) 지방 당 서기와 판 휘 응옥(Phan Huy Ngoc) 지방 인민위원회 위원장이 지방 다리에 의장을 맡았습니다.

소수민족의 삶의 근본적인 문제를 단계적으로 해결합니다.

4년간의 시행 끝에, 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램은 기아 퇴치, 빈곤 감소, 소득 증대, 일자리 창출, 교육 및 보건 질 향상, 문화적 가치 보존 및 증진 등 여러 근본적이고 근본적인 문제들을 효과적으로 해결했습니다. 또한, 주택 지원, 토지, 계획, 산사태 위험 지역의 인구 안정화 등 시급한 문제들을 효과적으로 해결했습니다. 지역 사회의 잠재력과 강점을 일깨우고, 자립, 자립, 기다리지 않고, 소수민족에게 의지하는 정신을 고취하여 소수민족 및 산악 지역의 모습과 물질적, 정신적 삶을 크게 변화시켰습니다.

이러한 초기 성과는 국가 방위 유지, 안보 확보, 국민 단결 강화, 기층 정치 안정, 당과 국가에 대한 국민의 신뢰 심화라는 과업에 크게 기여했습니다.

2022-2025년 기간 동안 프로그램을 시행하기 위해 할당된 총 중앙 예산 자본은 89,7280억 동이 넘으며, 이는 85.5%에 해당합니다(승인된 자본 계획 대비). 지금까지 프로그램의 9개 대상 그룹 중 6개 그룹이 기본적으로 설정된 계획을 달성하거나 초과 달성했습니다. 특히, 전체 기간 동안 소수 민족 지역의 빈곤 감소율은 평균 3.2%에 도달했습니다. 소수 민족의 평균 소득은 평균 4,590만 동에 도달하여 2020년 대비 3.3배 증가했고 계획보다 2배 높았습니다. 취업 가능 연령 근로자의 57.8%가 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 상황과 사람들의 요구 및 실제 상황에 맞는 직업 훈련을 받았습니다.

임시 및 노후 주택 264,500채를 철거하고, 10,549가구의 주거용 토지와 13,387가구의 생산용 토지를 지원했으며, 54,899가구를 전환했습니다. 479,358가구의 생활용수를 지원했습니다. 25,056가구를 정리하고 이전했습니다. 교통, 관개, 전기, 수도, 학교, 의료 시설, 그리고 공동주택을 위한 4,508개의 기반 시설을 건설했습니다. 수백 개의 축제와 공예 마을을 보존하고, 가치 사슬에 따라 다양한 창업 및 생산 모델을 도입했습니다. 의료 서비스, 예방 접종, 검진 및 치료를 확대하여 외딴 지역과 고립된 지역에 서비스를 제공했습니다.

투옌꽝의 소수민족이 변화하다

2021년부터 2025년까지 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전 목표 프로그램은 사회경제 발전을 촉진하고, 뚜옌꽝성 농촌 주민들의 삶을 개선하며, 2021년 대비 1인당 연평균 소득을 1,160만 동(VND) 증가시키는 데 기여했습니다. 본 프로그램의 사업, 세부 사업 및 정책 내용은 해당 지역의 경제 구조 조정 및 빈곤 감소에 크게 기여했습니다. 소수민족 지역의 빈곤율은 연평균 5% 이상 감소하여 전국의 빈곤 감소율보다 높은 수준을 기록했으며, 지역 간 개발 격차를 해소하는 데 기여했습니다.

전기, 도로, 학교, 역, 물 공급 등 약 1,600개의 사회 기반 시설에 투자 및 건설이 이루어졌으며, 특히 소수 민족이 거주하는 지역과 산악 지역의 사람들의 삶에 필수적인 사회 기반 시설 건설을 통해 사람들의 생산을 지원하는 데 중요한 역할을 했으며, 의료, 교육 등 사회 서비스의 질을 개선하는 목표에 실질적으로 기여했습니다.

지원 및 생계 개발 정책은 주민들의 기아 퇴치, 빈곤 감소, 삶의 질 향상, 경제 발전, 그리고 지역 노동력의 안정적인 일자리 창출에 기여합니다. 소수민족 기숙학교 및 준기숙학교 시설 투자는 소수민족 및 산악 지역의 교육 질 향상에 집중되어 왔으며, 이를 통해 초등학생 취학률을 99.7% (목표 97%) , 중등학생 취학률을 95.6% (목표 95%) 로 높이는 데 기여했습니다.

소수민족 의료는 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 소수민족 간부들의 전문적·정치적 자질 향상을 위한 교육 및 양성은 각급 당 위원회와 당국의 관심을 받았습니다.

2026~2030년에는 많은 이슈에 주목해야

회의에서 논의된 부처, 지부, 지방 대표, 국제기구 대표, 촌장, 소수민족 가구 대표들은 소수민족 및 산악 지역 개발을 위한 국가 목표 계획 시행의 성과를 높이 평가했으며, 이는 소수민족의 삶에 큰 영향을 미쳤습니다. 동시에 2026년부터 2030년까지의 기간에 주목해야 할 문제들이 지적되었습니다. 예를 들어, 목표 집단 중 3/9가 아직 계획에 도달하지 못했습니다. 중앙에서 여러 지침 및 규정을 발표하는 과정이 장기화되었고, 일부 지방은 여전히 ​​시행 과정에서 혼란을 겪고 있습니다.

프로그램 실행 기구의 조직은 계층 및 지역 간 통일성과 동기화를 보장하지 못하고 있습니다. 기초 수준에서 프로그램을 직접 실행하는 직원과 공무원은 여전히 ​​부족하고 취약합니다. 일부 공무원과 리더는 실수와 책임감을 두려워하여 적극적이고 결단력 있으며 결단력이 부족합니다. 관리 및 방향 지원을 위한 정보 기술 적용은 여전히 ​​제한적이며, 국가 예산의 지원 자원은 지역의 투자 수요에 부합하지 않습니다. 1단계에서는 프로그램의 내용과 자원 배분 메커니즘이 모든 지역에 공통적으로 구축되었지만, 실행 지역의 자연적, 사회경제적 여건이 지역마다 상이하여 일부 지역은 여전히 ​​실제 실행 과정에서 어려움을 겪고 있습니다.

소수민족의 물질적, 정신적 삶을 해마다 더욱 향상시키자

Pham Minh Chinh 총리는 회의를 마무리하는 연설에서 2026~2030년 기간에 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램을 보다 과감하고 명확하게 시행하고, 집중적이고 핵심적인 투자를 통해 각 과제를 철저히 완수하며, 소수 민족 및 산악 지역의 물질적, 정신적 삶을 지속적으로 개선하는 목표에 집중해야 한다고 요청했습니다. 매년 전년보다 더 높고, 매 학기마다 전년보다 더 높은 정신으로 소수 민족 및 산악 지역 사람들이 자립하고, 자립하고, 빈곤에서 벗어나 고국의 손, 마음, 땅, 하늘에서 부를 얻는 운동과 추세를 만들어 교육, 의료, 문화 및 국가 자원에 대한 평등한 접근성을 확보해야 합니다. 새로운 시대의 국가 개발 과정에서 누구도 소외시키지 않는다는 정신으로, 확인, 모니터링, 이해, 실행 및 평가하기 쉬운 실용적이고 구체적이며 실행 가능한 목표를 통해 사람들이 빈곤에서 벗어날 수 있도록 더 많은 일자리와 생계를 창출해야 합니다.

총리는 다음과 같이 강조했습니다. 소수민족과 산악 지역에 대한 투자는 개발에 대한 투자이며, 책임과 의무를 모두 지닌 것이며, 민족애, 동포애, 나눔, 숭고한 인간애를 바탕으로 "정직하게 말하고, 정직하게 생각하고, 정직하게 행동하며, 실질적인 성과를 내는" 마음을 담아 정서와 마음을 담아 투자하는 것입니다. 당의 지침을 국가 정책과 법률로 구체화하여 높은 결의, 최대의 노력, 그리고 과감한 행동으로 정치 체제 전반에 걸쳐 동시적으로 조직하는 데 주력해야 합니다.

회의에서 총리는 2021~2025년 기간 동안 프로그램을 시행하는 데 뛰어난 성과를 거둔 18개 단체에 공로증을 수여했습니다.

뉴스 및 사진: Duy Tuan

출처: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202508/tong-ket-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-giai-doan-1-2021-2025-fb23bd3/