호치민시, 공공투자자본 지출 과제 해결

호치민시는 올해 배정된 자본금이 작년 대비 6% 증가했음에도 불구하고, 2025년에 공공 투자 자본의 95%를 지출한다는 목표를 계속 고수할 것입니다. 올해 초부터 시는 이 "막대한" 자본금을 지출하기 위해 많은 해결책을 제안해 왔습니다.

호치민시는 올해 배정된 자본금이 작년 대비 6% 증가했음에도 불구하고, 2025년에 공공 투자 자본의 95%를 지출한다는 목표를 계속 고수할 것입니다. 올해 초부터 시는 이 "막대한" 자본금을 지출하기 위해 많은 해결책을 제안해 왔습니다.

2024년 지출 연도 말(2025년 1월)에 호치민시는 약 60조 800억 동만 지출하여 75.8%의 지출률을 기록했습니다. 이 수치는 여전히 시가 정한 95% 지출 목표에 비하면 상당히 낮습니다.

호치민시 계획투자부가 발표한 자료에 따르면, 2025년 정부가 호치민시에 배정한 공공투자자본은 84,1490억 VND로 2024년 대비 6.2% 증가했습니다. 총 84,1490억 VND 중 중앙예산자본은 3,2370억 VND로 3.8%를 차지합니다. 도시 예산 자본은 80조 9,120억 VND로 96%를 차지합니다.

호치민시는 막대한 공공 투자 자본을 할당받았음에도 불구하고 여전히 투자 지출 목표를 95% 이상으로 유지하고 있습니다. 2025년 1분기에 15% 이상의 비율로 지급하는 것이 목표입니다. 2분기에는 35% 이상의 비율을 달성했습니다. 3분기에는 70% 이상의 비율을 달성했습니다. 4분기에는 95% 이상의 비율을 달성했습니다.

시는 2025년에 배정된 자본금을 지출해야 할 뿐만 아니라, 2024년부터 이월된 미지급 자본금의 약 20%도 지출해야 합니다. 이때 2025년에 지출해야 할 총 자본금은 100,000억 VND가 넘을 것입니다. 이는 국가 전체의 경제 기관에 엄청난 압박을 가하고 있습니다.

호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이 씨는 2024년에 지출이 완료되지 않으면 2025년까지 지연될 것이라고 말했습니다. 하지만 올해는 2021~2025년 중기 공공투자계획의 마지막 해이기 때문에 전액 지출하기 위해 노력해야 합니다.

막대한 자본을 지출해야 하는 압박과 2025년 초부터 바로 지출해야 하는 상황에서 호치민시 인민위원회 지도자들은 각 기관과 단위와 회의를 갖고 각 중심점에 실행해야 할 업무를 명확하게 할당했습니다. 그러나 많은 부대는 할당된 업무를 제때에 수행하지 않습니다.

게다가 기획투자부가 2025년 공공투자 지출을 시행하기 위한 계획안을 시에 제출했을 때, 마감일이 지난 뒤에도 60개 기관 및 단위 중 28개에서만 의견이 접수됐습니다. 이는 많은 기관과 단위가 공공 투자 자본의 지출을 가속화하는 데 관심이 없다는 것을 보여줍니다.

수년간 공공 투자 자본을 지급하는 데 내재된 병목 현상을 극복하기 위해 기획투자부는 2025년에 건설이 시작될 예정인 투자 준비 프로젝트 그룹에 대해 2025년 2월까지 투자 결정을 완료해야 한다고 제안했습니다.

2024년 부지 정리를 위한 보상자금을 지급한 프로젝트의 경우, 해당 자금은 프로젝트로 인해 영향을 받는 기관 및 개인에게 지급되어야 하며, 부지는 2025년 4월까지 인도되어야 합니다. 2025년 착공 예정인 프로젝트의 경우, 늦어도 2025년 6월까지 지자체는 절차를 완료하고 부지 정리를 위한 자금을 지급한 후, 늦어도 2025년 9월까지 건설을 위해 투자자에게 부지를 인도해야 합니다.

지난 몇 년과 달리 올해는 계획투자부가 시인민위원회에 공공투자 지출 보고 제도를 이행하지 않는 단위에 대한 징계를 강화할 것을 제안했습니다. 만약 어떤 단위가 2교시 연속으로 또는 3교시 동안 보고를 하지 않을 경우, 견책을 받게 됩니다. 3회 연속 또는 4회 연속으로 보고하지 않는 부대는 경고를 받고 징계를 받습니다.

공공투자지출에 대한 보고제도 규정을 위반한 경우, 해당 사업에는 계획된 자본금만 배정하고 규정에 따라 과징금을 부과하고, 누락된 내용이나 보고서를 보완한 후에만 투자금을 지출합니다.

제안된 또 다른 해결책은 프로젝트가 지구 또는 카운티를 통과하고 해당 지방을 투자자로 지정하여 지방의 책임을 강화하고 지방의 주도권을 창출하는 방향으로 권한을 분산화하고 지방에 권한을 위임하는 것입니다. 특히 부지 정리 작업에서 구현 진행 속도를 높이고 자본 지출을 촉진합니다.

최근 회의에서 호치민시 인민위원회 위원장은 자본 배분이 완료되면 즉시 각 기관이 공공 투자를 지출하기 위한 조치를 즉시 실행해야 하며, 자본이 축적되어 연말에 소극적으로 행동하지 않도록 해야 한다고 요청했습니다. 마이 씨는 "호치민시는 준비 단계를 완료하는 데 있어 주도권을 갖고 2025년에 기록적인 규모의 자본을 확실히 지출할 것"이라고 단언했습니다.

출처: https://baodautu.vn/tphcm-hoa-giai-thach-thuc-ve-giai-ngan-von-dau-tu-cong-d246159.html