6월 9일 오전, 개정 토지법 초안에 대한 의견을 밝힌 하 시 동 의원은 토지법이 "방대하고 복잡한" 법률 프로젝트라 면밀히 검토하는 데 시간이 걸린다고 말했습니다. 그러나 의원들에게 제출된 서류가 너무 늦어 5월 29일에야 제출이 완료되었고, 검토 기관의 검토 보고서도 불과 3일 전에야 늦게 완료되었습니다.
하 시 동 대표( 광트리 대표단)
그는 또한 여론을 위해 제시된 내용은 사람들이 참고하고 깊이 이해하고 수정 및 보완된 정책을 철저히 이해할 수 있는 충분한 자료가 없어 현실적인 제안을 하지 못했다고 말했습니다.
특히, 하시동 의원은 보고서에 따르면 1,210만 건의 의견 중 보상, 지원, 재정착 관련 의견이 122만 건, 토지 할당, 토지 임대, 토지 이용 목적 전환 관련 의견이 106만 건이라고 밝혔습니다.
"하지만 가장 중요한 정보, 예를 들어 보상, 지원, 재정착 관련 120만 건의 의견 중 얼마나 많은 의견이 초안의 조항에 동의합니까? 마찬가지로, 다른 내용들도 마찬가지입니다. 대의원들은 이 회의에서 유권자들의 의견을 수렴할 것입니다."라고 동 씨는 말하며, 토지 부문 관련 불만과 비난이 70~80%를 차지하며, 이번 개정안을 통해 이러한 불만과 비난을 줄여야 한다고 강조했습니다.
구체적인 내용에 대해 광찌현 대표단은 경제 위원회 감사 보고서 내용에도 동의하며, 농지사용권 양도 대상을 논을 포함한 범위로 확대했습니다.
이 법안에 따르면, 논, 보호림, 특수용도림, 생산림 등의 토지 용도 변경은 정부가 정한 기준과 조건을 준수해야 합니다. 동 씨는 이 조항이 주민 의견을 수렴했던 이전 법안보다 더욱 구체적이며, 지방으로의 강력한 분권화를 보여준다고 말했습니다.
현행 법률은 토지 용도(논, 특수용도임야, 20ha 이상의 보호임야, 천연림인 생산임야)의 용도 변경 관리를 위해서는 반드시 정부의 서면 승인을 받아야 한다고 엄격히 규정하고 있습니다.
동 씨는 "현재의 과도한 중앙집권적 관리 방식은 지방의 창의성과 주도성을 촉진하지 못하고 사회적 비용을 증가시킨다"고 말했지만, 중앙 정부가 이 문제를 지방에 '맡길' 것이라고 생각해서는 안 된다고 말했습니다.
보상 및 재정착이 느릴 경우 제재 규정 필요
토지 회복 시 보상 및 재정착 내용에 대해 논평하면서, 닌빈 대표단의 Tran Thi Hong Thanh 대표는 국가 기관의 잘못으로 인해 보상금 지급이 지연될 경우 책임을 명확히 하고 구체적인 제재를 가하는 것이 필요하다고 말했습니다.
또한, 탄 여사에 따르면, 사회경제적 발전을 위한 토지 회수에 관한 규정과 관련하여, 어떤 토지 회수가 국가 방위 및 안보 목적인지, 어떤 토지 회수가 국가 및 공공 이익을 위한 사회경제적 발전을 위한 것인지를 명확하게 제도화할 필요가 있다고 합니다.
이러한 견해에 공감한 다오 치 응이아(칸토 대표단) 대표도 초안 법안에서 국가 및 공공 이익을 위한 사회경제적 개발 프로젝트를 위한 토지 회복에 대해 더 명확하게 설명할 것을 요청했습니다.
그에 따르면, 불분명한 규정은 불법적인 토지 개간, 비효율적인 토지 이용으로 이어질 수 있으며, 토지 이용자의 권리에 영향을 미칠 수 있기 때문입니다. 또한, 부패와 부정적인 여론이 쉽게 조성될 수 있으며, 토지를 압류당한 사람들의 동의를 얻기도 어렵습니다.
토지가격표 발행 또한 지역 주민과 지역 주민의 삶에 직접적인 영향을 미치는 중대한 영향을 미칩니다. 따라서 성장률, 토지 이용 구조, 빈곤율 등 지역 사회경제 발전 지표의 기초를 보완할 필요가 있습니다.
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